Постанова 4855 № 640/28091/20
від 07.04.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/28091/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ìàçóð À.Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàñèëåíêî ß.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Âàñèëåíêà ß.Ì., ñóää³â Ãàíå÷êî Î.Ì., Êóçüìåíêà Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Øëÿãè À.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ç íåâ³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573 øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè; - çàáîðîíèòè â³äïîâ³äà÷ó çàê³í÷óâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 áåç âèïëàòè áîðæíèêîì (â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639, 15 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 21136733 ç ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573 øëÿõîì ïðèìóøåííÿ áîðæíèêà (â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ) âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639,15 ãðí. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22.02.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî íåâ÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é â ÷àñòèí³ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733; çîáîâ`ÿçàíî Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ â÷èíèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 â ÷àñòèí³ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733; â ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, êîëåã³ÿ ñóää³â, íà ï³äñòàâ³ ÷. 13 ñò. 10, ÷. 4 ñò. 229, ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó çà ¿õ â³äñóòíîñò³ áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 03.09.2010 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹ 4/573, âèäàíîãî 07.06.2010 Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü íàëåæíîãî éîìó çà ïåð³îä ñëóæáè ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 çà íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â ðîçì³ð³ âàðòîñò³ çàçíà÷åíèõ ïðåäìåò³â çã³äíî ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 16.09.2011 â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 4/573 âèäàíîãî 07.06.2010. 16.01.2012 ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Øòîéêî Ë.Ð. â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ â³ä 16.09.2011 ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 4/573 âèäàíîãî 07.06.2010 (à.ñ. 7-8). Çã³äíî ðîçðàõóíêîâî¿ äîâ³äêè ¹ 3 ïðî îäåðæàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà ïîçèâà÷ó íàëåæèòü äî âèäà÷³ 12 ïðåäìåò³â íà ñóìó 1 639,15 ãðí. 18.08.2012 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.06.2012 ¹ 4/573. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâ³ â³ä 21.05.2014 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ç íåíàïðàâëåííÿ íà àäðåñó ïîçèâà÷à ïîñòàíîâè â³ä 18.08.2012 ðîêó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹ 4/573 â³ä 07.06.2012 ïðîòèïðàâíîþ; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.09.2014 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî; ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.05.2014 ñêàñîâàíî òà ïîñòàíîâëåíî íîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ç íåíàïðàâëåííÿ íà àäðåñó ïîçèâà÷à ïîñòàíîâè â³ä 18.08.2012 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹ 4/573 â³ä 07.06.2012 ïðîòèïðàâíîþ; âèçíàíî 䳿 â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ³ç çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹ 4/573 â³ä 07.06.2012 ïðîòèïðàâíèìè; ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ â³ä 18.08.2012 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹4/573 â³ä 07.06.2012; çîáîâ`ÿçàíî â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ç ôàêòè÷íîãî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹ 4/573 â³ä 07.06.2012 (à.ñ. 9-10); â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ â³ä 24.09.2015 ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Øòîéêî Ëþäìèëîþ Ðîìàí³âíîþ â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 ïðè ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹ 4/573 â³ä 07.06.2010 ðîêó. Òàêîæ, ïîñòàíîâîþ â³ä 20.10.2015 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ Ìàõîâîþ ijàíîþ Àíàòî볿âíîþ çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 48595527 ïðè ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ¹ 826/2009/14 â³ä 12.08.2015. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâ³ â³ä 21.05.2014 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî: ïîñòàíîâè â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ â³ä 24.09.2015 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ â³ä 20.10.2015 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 48595527 ñêàñîâàíî, â ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 28.11.2017 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ñîëîì`ÿíñüêîãî РÄÂÑ ì. Êèºâà ÃÒÓÞ ó ì. Êèºâ³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 â³ä 28.11.2017. ϳäñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 â³ä 28.11.2017 ñòàëî ôàêòè÷íî ïîâíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ìຠñïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâ³ êîøòè çà ïåð³îä ñëóæáè ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â ñóì³ 1 639,15 ãðí., îäíàê â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ñïëàòèëà ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè â ðîçì³ð³ 224,15 ãðí. çàì³ñòü íàëåæíèõ éîìó 1 639,15 ãðí., à òîìó ð³øåííÿ ñóäó íå âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà Êèºâà Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 28.11.2017 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733. Òàê, ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî â÷èíåíî æîäíèõ ä³é íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30.04.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 â ÷àñòèí³ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733. Ââàæàþ÷è âêàçàíó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ, à ñâîº ïðàâî ïîðóøåíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî ñòàíîì íà 22.02.2021 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî â÷èíåíî æîäíèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25.01.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 òà íå â³äíîâëåíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733, ÷èì ñïðè÷èíåíî òðèâàþ÷ó áåçä³ÿëüí³ñòü, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâ³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573 ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573, øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó çàê³í÷óâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733 áåç âèïëàòè áîðæíèêîì (â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639,15 ãðí., òî ñóä çàçíà÷èâ, ùî âèìîãà ùîäî çàáîðîíè â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é çà ñâî¿ì çì³ñòîì º âèìîãîþ â ìåæàõ ³íñòèòóòó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿêà âèð³øóºòüñÿ ñóäîì äî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ â ÿêîñò³ ïðåâåíòèâíîãî çàõîäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî îá´ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, âêàçàíà âèìîãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 21136733 ç ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573, øëÿõîì ïðèìóøåííÿ áîðæíèêà - â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè â ïåð³îä ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639,15 ãðí., òî ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÷èííå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå íàä³ëÿº ñóäè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â â÷èíÿòè àáî óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é, âêàçàí³ ä³¿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ òà éîãî ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, çã³äíî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», à òîìó çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ º íåìîæëèâèì. Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðèéíÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íåíàäàííÿì íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ, ñóäîì ïîðóøåíî ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠäîâîäè àïåëÿíòà áåçï³äñòàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàçíà÷åíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ï.13.1 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³» â³ä 20.05.2013 ¹ 7, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ðàç³ ÷àñòêîâîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ ñâîãî ð³øåííÿ ïîâèíåí çàçíà÷èòè, â ÿê³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ, ³ ïðè öüîìó íå ìຠïðàâà ðîáèòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè ùîäî íåîñêàðæåíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, îñê³ëüêè àïåëÿíò ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ñàìå â ö³é ÷àñòèí³ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ ¿õ íåâèêîíàííÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹ 1404-VIII â³ä 02.06.2016 (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ öå ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1404-²²² ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü â÷èíÿº âèêîíàâ÷³ 䳿 òà ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäåííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñòàòòåþ 18 Çàêîíó ¹ 1404-²²² âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ³ ïðàâà âèêîíàâö³â, îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèìîã âèêîíàâö³â. Çîêðåìà ÷àñòèíîþ 1 âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. À ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ö³º¿ æ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). Ñòàòòåþ 39 Çàêîíó ¹ 1404-²²² ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâ³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ. Ñòàòòÿ 40 Çàêîíó ¹ 1404-²²² âèçíà÷ຠíàñë³äêè çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ö³º¿ ñòàòò³ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì îô³ö³éíîãî îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèçíàííÿ áîðæíèêà áàíêðóòîì ³ â³äêðèòòÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì, âèíåñåíèì ó ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ÷è âæèòòÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, à òàêîæ, êð³ì âèïàäê³â íå ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó àáî âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íåñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì), ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñóäó, ÿêèé éîãî âèäàâ, àðåøò, íàêëàäåíèé íà ìàéíî (êîøòè) áîðæíèêà, çí³ìàºòüñÿ, â³äîìîñò³ ïðî áîðæíèêà âèêëþ÷àþòüñÿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó áîðæíèê³â, ñêàñîâóþòüñÿ ³íø³ âæèò³ âèêîíàâöåì çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ ïðîâîäÿòüñÿ ³íø³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, ùîäî ÿêîãî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî éîãî çàê³í÷åííÿ, íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå çíîâó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó ðàç³ ÿêùî ïîñòàíîâà âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèçíàíà ñóäîì íåçàêîííîþ ÷è ñêàñîâàíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ çà ïîñòàíîâîþ âèêîíàâöÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îäåðæàííÿ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Îòæå, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî ³ìïåðàòèâíó ï³äñòàâó äëÿ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà Êèºâà Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 28.11.2017 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà Êèºâà Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 28.11.2017 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733. ßê â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñòàíîì íà 22.02.2021 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî â÷èíåíî æîäíèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/408/18 òà íå â³äíîâëåíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21136733, ÷èì ñïðè÷èíåíî òðèâàþ÷ó áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äíîâëåííÿ òàêîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.  òîé æå ÷àñ, çàáîðîíèòè â ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äà÷ó çàê³í÷óâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 21 136733 áåç âèïëàòè áîðæíèêîì (â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639, 15 ãðí. ñóä íå âïðàâ³, îñê³ëüêè öå âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü òà îñíîâíèõ çàñàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ³ ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 21136733 ç ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573, øëÿõîì ïðèìóøåííÿ áîðæíèêà (â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ) âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä éîãî ñëóæáè â ïåð³îä ç 22.05.2008 ïî 31.12.2008 â çàãàëüí³é ñóì³ 1 639,15 ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó âèïàäêó, êîëè çàêîí âñòàíîâëþº ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà ïóáë³÷íî¿ âëàäè â ³ìïåðàòèâí³é ôîðì³, òîáòî éîãî ä³ÿëüí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíà çàêîíîì òà íå ïåðåäáà÷ຠìíîæèííîãî òðàêòóâàííÿ, ñóä çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ÷è â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Ó ðàç³, êîëè ñóá`ºêò íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, òî ñóä ìîæå ëèøå âêàçàòè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (ä³é), òà çàçíà÷èòè íîðìó çàêîíó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ïðè â÷èíåíí³ ä³¿ (ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ), ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí. Âàæëèâî ðîçóì³òè, ùî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. ϳä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñóä ðîçó쳺 ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çàêð³ïëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ â³í çàñòîñîâóº íà âëàñíèé ðîçñóä. Íàä³ëèâøè îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çàêîíîäàâåöü íàäàâ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó ïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ï³äì³íÿòè ñîáîþ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ ïåâíîãî ð³øåííÿ òà íå ìîæå âòðó÷àòèñü ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ òàêîãî ñóá`ºêòà. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå òà íà òå, ùî âêàçàí³ ä³¿ ùîäî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.01.2010 ¹ 4/573 º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ òà éîãî ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè çã³äíî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ñòîñîâíî àðãóìåíò³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè âîíè íîñÿòü ôîðìàëüíèé õàðàêòåð ³ íå ´ðóíòóþòüñÿ í³ íà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ, í³ íà âèìîãàõ çàêîíó òà ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 317-319 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ, íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîâîäàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ âðàõîâóº ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó ñóä çàçíà÷èâ, ùî « õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä ». ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªÑÏË º äæåðåëîì ïðàâà. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿíò íå íàäàâ äî ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â, ùî á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèð³øèëà çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 243, 244, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.02.2021 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 328-331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ñóää³: Ãàíå÷êî Î.Ì. Êóçüìåíêî Â.Â.