Постанова 4852 № 804/1509/16

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 804/1509/16 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ìåëüíèêà Â.Â., ×åïóðíîâà Ä.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹804/1509/16 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Åë³îíà" äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè òà òðåòüî¿ îñîáè - Ïðîêóðàòóðè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÒΠ"Åë³îíà" òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿", à òàêîæ ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÒΠ"Åë³îíà" ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 1378,00 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè. Ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ â³äïîâ³äà÷ - Äåïàðòàìåíò äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ÄÀÁ² Óêðà¿íè òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíîãî äîñë³äæåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ âèìîã ïîçèâà÷à â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàíå ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî äî ñò.39-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" ³ íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à º ïðàâîì³ðíèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òðåòÿ îñîáà òàêîæ âêàçóº ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó òà ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü éîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàäîâîëüíèòè à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ âèìîã ïîçèâà÷à ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî íèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿíòà òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïðèéíÿòòÿì ó ñïðàâ³ ³íøîãî ð³øåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íèæ÷åíàâåäåíîãî Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî îñêàðæóâàíå ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿" çà ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó (à.ñ.22 ò.1) - áóëî ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòîì ïåðåâ³ðêè íàäàíèõ ïðîêóðàòóðîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â ëèñò³ ¹ 05/1-3 âèõ.16 â³ä 14.01.2016 ðîêó (à.ñ.83-84 ò.1), ÿê³ îòðèìàí³ ïðîêóðàòóðîþ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàíí³ âèìîã ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ ïðè çàëó÷åíí³ òà âèêîðèñòàíí³ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà, âíàñë³äîê ÿêî¿ ïðîêóðàòóðîþ âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê, çàðåºñòðîâàíà â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 121010000:03:286:0043, ð³øåííÿìè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè ¹ 133/50 â³ä 07.10.2009 ðîêó òà ¹ 141/19 â³ä 28.12.2011 ðîêó (à.ñ.95 ò.1), à òàêîæ çã³äíî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 (à.ñ.97-102 ò.1) ³ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 28.02.2012 ð (à.ñ.103-106 ò.1) íàäàâàëàñÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà - ó êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Ä³àëîã» çàäëÿ çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì. ̳ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ çàáóäîâè âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî îá'ºêòó áóä³âíèöòâà çà àäðåñîþ: ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê, çã³äíî Äåêëàðàö³¿ Ãîëîâíîãî Àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè ¹ 09/2664 â³ä 24.12.2012 òàêîæ íàäàâàëèñÿ ÒΠ«Ä³àëîã» ó çâ'ÿçêó ç íàì³ðîì çàìîâíèêà çä³éñíèòè áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì (à.ñ.92-94 ò.1). Àêò ¹ ÒÄ-62 â³ä 07.12.2011 ðîêó ñòîñîâíî â³äíîâëåííÿ òà óçãîäæåííÿ çîâí³øí³õ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàäàíî¿ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì (à.ñ.107-108 ò.1) òàêîæ ñêëàäàâñÿ ç ÒΠ«Ä³àëîã». ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, Äåïàðòàìåíò äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïðîêóðàòóðè, íàïðàâèâ íà àäðåñó îñòàííüîãî ëèñò â³ä 22.02.2016 ðîêó ¹ 1004-9/444 (à.ñ.88 ò.1), ÿêèì ïîâ³äîìèâ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó òîãî, ùî ïîáóäîâàíèé çà àäðåñîþ: ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê îá'ºêò íå ñï³âïàäຠç ì³ñòîáóä³âíèìè óìîâàìè òà îáìåæåííÿìè çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, òîìó íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó â³ä 17.02.2016 ðîêó ¹ 13-ÑÊ ñêàñîâàíî ðåºñòðàö³þ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò «Áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê» â³ä 22.07.2014 ðîêó ¹ ÄÐ 083142030679, à íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó â³ä 17.02.2016 ðîêó ¹ 14-ÑÊ ñêàñîâàíî ðåºñòðàö³þ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ «Áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê» â³ä 08.11.2014 ðîêó ¹ 143142200415. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿" çà ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó (à.ñ.22 ò.1), ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ ¹ÄÏ 143142200415 â³ä 08.08.2014 ðîêó ïî îá`ºêòó "Áóä³âíèöòâî òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî, 2à ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê" â³äáóëîñÿ ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ôàêòó ïîäàííÿ ÒΠ"Åë³îíà" íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, çàçíà÷åíèõ â äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò: "Áóä³âíèöòâî òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî, 2à ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê" ¹ÄÏ 143142200415 â³ä 08.08.2014 ðîêó, ùî º ï³äñòàâîþ ââàæàòè âêàçàíèé îá`ºêò ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî: ïîäàíó çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà - ÒΠ"Åë³îíà" äåêëàðàö³þ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çà ¹ÄÏ 083142030679 ïî îá`ºêòó "Áóä³âíèöòâî òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë. Ä. Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó" - áóëî çàðåºñòðîâàíî â³äïîâ³äà÷åì 22.07.2014 ðîêó; Äåêëàðàö³þ ïðî ãîòîâí³ñòü âêàçàíîãî îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ ¹143142200415 - áóëî çàðåºñòðîâàíî â³äïîâ³äà÷åì 08.08.2014 ðîêó; à 28.11.2014 ðîêó ÒΠ"Åë³îíà" âæå áóëî çä³éñíåíî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çàçíà÷åíå íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå, íà áóä³âëþ òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî, 2à ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³. Ç íàâåäåíèõ ó ïîïåðåäíüîìó àáçàö³ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïèðàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ÷.5 ñò.26, ÷.1 ÷.2 ñò.34, ÷.1 ÷.2 ÷.7 ñò.36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" (äàë³ - Çàêîí ¹3038-V²), çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâöåì îñ³á âèíèêຠï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, à Äåðæàâíà àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíà ³íñïåêö³ÿ ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íàäàíèì ¿é ïðàâîì â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ àáî ïîâåðíåííÿ ïîäàíî¿ äåêëàðàö³¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 36 Çàêîíó ¹3038-V², çîêðåìà, ó âèïàäêó ïîäàííÿ íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ÷è çàçíà÷åííÿ ó òàê³é äåêëàðàö³¿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç: âñòàíîâëåííÿì ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåíü âèìîã ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü, íåâ³äïîâ³äíîñò³ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà ïðîåêòí³é äîêóìåíòàö³¿ íà áóä³âíèöòâî òàêîãî îá`ºêòà òà âèìîãàì áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë, ïîðóøåíü ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñ³â ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ (÷.7 ñò. ñò.36 Çàêîíó ¹3038-V²). Çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïîëîæåíü ÷.1 ÷.5 ³ ÷.9 ñò.39 Çàêîíó ¹3038-VI, ÿêèìè ïðîïèñàíî ïîðÿäîê òà óìîâè ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá`ºêò³â, à òàêîæ ðåºñòðàö³ÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ïîäàíî¿ çàìîâíèêîì äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ àáî ñåðòèô³êàòó, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîð³â ïðî ïîñòà÷àííÿ íà ïðèéíÿòèé â åêñïëóàòàö³þ îá`ºêò íåîáõ³äíèõ äëÿ éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ðåñóðñ³â - âîäè, ãàçó, òåïëà, åëåêòðîåíåð㳿, âêëþ÷åííÿ äàíèõ ïðî òàêèé îá`ºêò äî äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ òà îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî, ùî çã³äíî ñò. 26 Çàêîíó ¹3038-V² º çàâåðøàëüíèì åòàïîì áóä³âíèöòâà îá`ºêòó ì³ñòîáóäóâàííÿ, ³ çà âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñàìå çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ïîñèëàþ÷èñü íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹804/1510/16, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÒΠ"Åë³îíà" íà ïîáóäîâàíèé íèì îá`ºêò òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë. Ä. Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó, äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò òà ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ âè÷åðïàëè ñâîþ ä³þ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿", òà íåîáõ³äí³ñòü éîãî ñêàñóâàííÿ. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áðàâ äî óâàãè çà îñíîâó ó ö³é ñïðàâ³ ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹804/1510/16, ÿêîþ çàäîâîëåíî ïîçîâ ÒΠ"Åë³îíà" òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 13-ÑÊ "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò", òà Ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.09.2019 ðîêó ó ö³é æå ñïðàâ³, ÿêîþ ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2017 ðîêó òà óõâàëó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.02.2017 ðîêó, ³ çàëèøåíî â ñèë³ ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2016 ðîêó ç òèõ ï³äñòàâ, "ùî ðåºñòðàö³ÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò º àêòîì îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ÿêèé ïîòÿãíóâ çà ñîáîþ íàñòàííÿ ïåâíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, â äàíîìó âèïàäêó â÷èíåííÿ ÒΠ"Åë³îíà" ä³é ùîäî ðåàë³çàö³¿ íàäàíîãî éîìó ö³ºþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâà íà ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ³ ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äà÷åì Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçóºòüñÿ çàê³í÷åííÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, à òàêîæ âíàñë³äîê ðåºñòðàö³¿ ÒΠ"Åë³îíà" 28.11.2014ð. ïðàâà âëàñíîñò³ íà íîâîñòâîðåíèé îá`ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ, Äåêëàðàö³ÿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò âè÷åðïàëà ä³þ». Áóäó÷è îá³çíàííîþ ïðî ³ñíóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî ñóäó ïî äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ ñòîñîâíî òîãî, ùî «ï³ñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çáóäîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàðåºñòðîâàíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòó äî åêñïëóàòàö³¿, îñòàííÿ âè÷åðïóº ñâîþ ä³þ ôàêòîì âèêîíàííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, îñêàðæóâàíîþ ó ñïðàâ³ äåêëàðàö³ºþ áóäü-ÿê³ ïðàâà àáî îõîðîíþâàí³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à íå ïîðóøóþòüñÿ, à ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ íå áóäå íåñòè áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â», ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðè öüîìó àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ïðî íàáóòòÿ íèì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íîâîñòâîðåíèé îá`ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ ³ éîãî ðåºñòðàö³¿ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Òàê³ äîêàçè íå ò³ëüêè â³äñóòí³ â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, à é ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ñàì ïîçèâà÷ ÒΠ«Åë³îíà» íàâ³òü íå çãàäóâàâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñâîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë. Ä.Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó. Ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³ íà çàáóäîâàíèé îá`ºêò òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïî âóë. Ä. Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó çã³äíî ñò.39 Çàêîíó ¹3038-V² òà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá'ºêò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2011 ð. N 461, ÒΠ«Åë³îíà» òàêîæ íå îòðèìóâàâ, ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ - òàê³ äîêàçè â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äñóòí³. Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíàº, ùî çãàäàíà ïî òåêñòó ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó - íå ìຠïðÿìîãî â³äíîøåííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè êëþ÷èâèì ïèòàííÿì ïî âêàçàí³é ïîçèö³¿ º ôàêò «äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çáóäîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîñò³», à íå ôàêò «ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòó äî åêñïëóàòàö³¿». Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äáóâàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèì ó Ðîçä³ë³ Ø Ãëàâè 1 «Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîñîâíî îñîáëèâîñò³ îö³íêè äîêàç³â ³ ¿õ äîñë³äæåííÿ, òà ìåæ ïåðåãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ òàêîþ îñîáëèâ³ñòþ çã³äíî ç³ ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º âóçüêà íàïðàâëåí³ñòü ñóäîâîãî ïðîöåñó, òîáòî, ïåðåãëÿä ñïðàâ çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèì äîêàçàì, òà ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíຠíà íåîáõ³äíå ó ö³é ñïðàâ³ äîñë³äèòè òà áðàòè äî óâàãè ò³ëüêè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè äîêàçè, ÿê³ äîñë³äæóâàëèñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íîâèõ äîêàç³â äî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³ íå íàäàíî. Òàê, çà ìàòåð³àëàìè äàíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ Äåðæàâíîþ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîþ ³íñïåêö³ºþ Óêðà¿íè ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ó äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ â³ä 08.08.2014 ðîêó ¹143142200415 - áóëî çâåðíåííÿ ïðîêóðàòóðè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äî Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç ëèñòîì â³ä 22.02.2016 ðîêó ¹ 1004-9/444, â ÿêîìó âèìàãàëîñÿ ïåðåâ³ðèòè ôàêòè íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîáóäîâàíîãî ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê îá'ºêòó âèçíà÷åíèì ðàí³øå ì³ñòîáóä³âíèì óìîâàì òà îáìåæåííÿì çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê ïî ðîçì³ðó çàáóäîâî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íàäàâàëàñÿ ó êîðèñòóâàííÿ, òàê ³ íàì³ðàì çàáóäîâè «Æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì». Òàêîæ, ñóäîâîþ êîëå㳺þ âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Äåïàðòàìåíòîì äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿" ñëóãóâàëè íå ïîëîæåííÿ, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 23.05.2011ð. ¹553 òà ÷èííî¿ íà ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à, à ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, íà ÿêèõ íàãîëîøóâàëà ïðîêóðàòóðà òà ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ïåðâ³ñíî ïðîêóðàòóðîþ ïðè ïðîâåäåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12014040030000229 â³ä 13.05.2014 çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ñëóæáîâî¿ íåäáàëîñò³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, â õîä³ ðîçë³äóâàííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíî ÷èñåëüí³ ïîðóøåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ââåäåíí³ â åêñïëóàòàö³þ îá'ºêò³â äåïàðòàìåíòîì Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ó çâÿçêó ç ÷èì óõâàëîþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 15.03.2016 íàäàâàâñÿ äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â äåïàðòàìåíò³ äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çà ïåð³îä ç 17.02.2011 äî 09.03.2016, ³ áóëî âèëó÷åíî çàðåºñòðîâàí³ äåïàðòàìåíòîì Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò òà âèäàí³ äîçâîëè íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò; ³ äåêëàðàö³é ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêò³â äî åêñïëóàòàö³¿ òà âèäàíèõ ñåðòèô³êàò³â, äî ïåðåë³êó ÿêèõ ïîòðèïèëè ³ ïîäàí³ ÒΠ«Åë³îíà» äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò â³ä 22.07.2014 ¹ÄÏ 083142030679 òà ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ â³ä 08.08.2014 ðîêó ¹143142200415, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì ÄÄÀÁ â³ä 26.08.2016 ð. (à.ñ.207 ò.1) òà ïðîòîêîëîì îáøóêó (à.ñ.208-209 ò.1). Îòðèìàí³ âíàñë³äîê îáøóêó äîêóìåíòè, â ïîäàëüøîìó ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016040030000707 â³ä 07.09.2016 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.364-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ðàìêàõ ÿêîãî óõâàëîþ Áàáóøê³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðî â³ä 23.09.16 ðîêó íàäàâàâñÿ äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî,2à, ó ì. Äí³ïðî, äå ðîçì³ùåíî òîðã³âåëüíèé öåíòð «Íàãîðíèé», äî ôóíêö³îíóâàííÿ, ÿêîãî ïðè÷åòí³ ñëóæáîâ³ îñîáè ÒΠ«Ä³àëîã» (êîä ªÄÐÏÎÓ 32293629) ³ ÒΠ«Åë³îíà» (êîä ªÄÐÏÎÓ - 37452554), ïðîâåäåííÿ ÿêîãî ñóäîì áóëî äîðó÷åíî ³íñïåêòîðàì Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. ijéñíî, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷à ìîæëèâ³ ùîäî òèõ îá'ºêò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ïðîöåñ³ áóä³âíèöòâà, àëå ç îãëÿäó íà òå, ùî ïåðåâ³ðêà ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðâ³ ïðîâåäåíà â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷.2 ñò.39-1 Çàêîíó ¹3038-V² â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíåñåííÿ îñêàðæåâàíîãî ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ, ÿêîþ ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî «ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ³íñïåêö³ºþ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ôàêòó ïîäàííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, íàâåäåíèõ ó íàä³ñëàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ÷è çàðåºñòðîâàí³é äåêëàðàö³¿, ÿê³ º ï³äñòàâîþ ââàæàòè îá'ºêò ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì, çîêðåìà, ÿêùî â³í çáóäîâàíèé àáî áóäóºòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî íå áóëà â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè, àáî áåç â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé äຠïðàâî âèêîíóâàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè, ÷è íàëåæíî çàòâåðäæåíîãî ïðîåêòó àáî áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòà, ðåºñòðàö³ÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ àáî äåêëàðàö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³íñïåêö³ºþ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ àáî äåêëàðàö³¿ çàìîâíèê ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ñêàñóâàííÿ», à òàêîæ ç îãëÿäó - íàãîëîøóº, ùî âèêëþ÷åííÿì ³ç íàâåäåíîãî çàãàëüíîãî ïðàâèëà º âèÿâëåííÿ ôàêòó ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, òàê³ ïåðåâ³ðêè ìîæóòü ñòîñóâàòèñÿ é çáóäîâàíîãî îá'ºêòó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíຠïðàâîì³ðíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî ïåðåâ³ðêè ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî,2à, ó ì.Äí³ïðî, íà ÿê³é ðîçì³ùåíèé çáóäîâàíèé òîðã³âåëüíèé öåíòð «Íàãîðíèé», ïðîâåäåíî¿ íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ ïðîêóðàòóðè òà óõâàëè Áàáóøê³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðî â³ä 23.09.16 ðîêó (ñïðàâà ¹ 200/16062/16-ê ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/200/8807/16), òà ââàæຠçà íåîáõ³äíå îáãîâîðèòè ó ö³é ñïðàâ³ ïî ñóò³ íàÿâí³ñòü ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿" ôàêòè, òà ïðàâîì³ðí³ñòü ¿õ îö³íêè â³äïîâ³äà÷åì. Òàê, ñóäîâîþ êîëå㳺þ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿" ïðèéíÿòî ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ôàêòó âíåñåííÿ ÒΠ«Åë³îíà» äî Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.39-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" íàäàâàëî â³äïîâ³äà÷ó ï³äñòàâè ââàæàòè îá`ºêò ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì. Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî: ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ íàäàâàëèñÿ ÒΠ"IJÀËÎÃ", à íå ïîçèâà÷ó ÒΠ«Åë³îíà», ó çâ`ÿçêó ç íàì³ðîì çàìîâíèêà çä³éñíèòè áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì, à íå áóä³âíèöòâî òîðã³âåëüíîãî öåíòðó; à ïëîùà çàáóäîâè òîðã³âåëüíîãî öåíòðó ïåðåâèùóº ïëîùó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàäàíî¿ ó êîðèñòóâàííÿ, òîáòî ïîçèâà÷åì ïî ö³é ñïðàâ³ ñàìîâ³ëüíî çàõîïëåíî 384 êâ.ì. çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òàê, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó (ì.Äí³ïðî), çàðåºñòðîâàíà â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 121010000:03:286:0043, à íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè ¹ 133/50 â³ä 07.10.2009 ðîêó òà ¹ 141/19 â³ä 28.12.2011 ðîêó (à.ñ.95 ò.1) áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 (à.ñ.97-102 ò.1) òà äîäàòêîâèé äîãîâ³ð â³ä 28.02.2012 ð (à.ñ.103-106 ò.1), çà çì³ñòîì ÿêèõ çàäëÿ çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì ó êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Ä³àëîã» áóëà íàäàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà.  ïîäàëüøîìó, óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì àðõ³òåêòóðè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè 24.12.2012 ð. íà ï³äñòàâ³ åñê³çíîãî ïðîåêòó ÒΠ«Ä³àëîã» áóëè âèäàí³ ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3103 ãà äëÿ ïðîåêòóâàííÿ òà áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì çà àäðåñîþ: ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê (ì.Äí³ïðî), ç âèçíà÷åííÿì ïëîù³ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè -2322 êâ.ì ³ çàãàëüíîþ ïëîù³ îáºêòà áóä³âíèöòâà - 15220 êâ. (à.ñ.2-96 ò.1), à Àêòîì ¹ ÒÄ-62 â³ä 07.12.2011 ðîêó áóëî â³äíîâëåíî òà óçãîäæåíî çîâí³øí³ ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàäàíî¿ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì (à.ñ.107-108 ò.1). Òîé ôàêò, ùî âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàäàâàëàñÿ ÒΠ«Ä³àëîã» ñàìå ó çâ'ÿçêó ç íàì³ðîì çàìîâíèêà çä³éñíèòè áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì, ï³äòâåðäæåíî Äåêëàðàö³ºþ Ãîëîâíîãî Àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè ¹ 09/2664 â³ä 24.12.2012 (à.ñ.92-94 ò.1), òà ïåðâ³ñíî ïîäàíîþ ÒΠ«Ä³àëîã» òà çàðåºñòðîâàíîþ ²íñïåêö³ºþ ÄÀÁÊ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ 15.05.2012 ðîêó çà ¹ ÄÏ 0831207523 Äåðëàðàö³ºþ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ïî æèòëîâîìó êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó. Ðàçîì ç òèì, óæå ó âäðóãå ïîäàí³é ÒΠ«Åë³îíà» Äåðëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ùî çàðåºñòðîâàíà ²íñïåêö³ºþ ÄÀÁÊ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ 22.07.2014 ðîêó çà ¹ ÄÏ 083142030679, áóëî âæå çàçíà÷åíî ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò «Áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó», õî÷à â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹ 3038-VI ÒΠ«Åë³îíà» íå îòðèìóâàëèñÿ âèõ³äí³ äàí³, òîáòî, ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3103 ãà äëÿ ïðîåêòóâàííÿ ³ áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíîãî öåíòðó çà àäðåñîþ: ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê (ì.Äí³ïðî), à ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè íà áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó íå çàòâåðäæóâàëàñÿ òà íå âèäàâàëàñÿ. Îòæå, ó ÒΠ«Åë³îíà» äî íàñòóïíîãî ÷àñó â³äñóòí³ ÿê ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3103 ãà äëÿ ïðîåêòóâàííÿ òà áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíîãî öåíòðó, òàê ³ íàëåæíî çàòâåðäæåíèé ïðîåêò ïðî îá`ºêòó «Áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó çà àäðåñîþ: ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó (ì.Äí³ïðî). ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ ó ðîçä³ë³ 11-1 Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ â³ä 08.08.2014 ð. ³íôîðìàö³¿, ÒΠ«Åë³îíà» (à.ñ.12 ò.1) ÿê äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàçíà÷èâ: äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 ÂÌÎ ¹ 681045 ³ äîäàòêîâèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ â³ä 28.02.2012 ð ÂÏÐ ¹ 750798, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé â Óïðàâë³íí³ Äåðæêîìçåìó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà 06.04.2012 ð. çà ¹ 121010004000474, â ÿêèõ «Îðåíäîäàâöåì» çàçíà÷åíî Äí³ïðîïåòðîâñüêó ì³ñüêó ðàäà, à «Îðåíäàðåì» âêàçàíî ÒΠ«Ä³àëîã»; à òàêîæ óêëàäåíèé 24.04.2012 ð ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» äîãîâ³ð ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé â Óïðàâë³ííÿ Äåðæêîìçåìó ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó â³ä 11.07.2012 ðîêó ¹ 121010004000608. Ïðè öüîìó, ó Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî óêëàäåíîãî ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.04.2012 ð, «Îðåíäîäàâöåì» çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó º Äí³ïðîïåòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà. Ó òîé æå ÷àñ, â ä³éñíîñò³, ó ñàìîìó Äîãîâîð³ ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.04.2012 ð, óêëàäåíîìó ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» (à.ñ.132-137 ò.1), Äí³ïðîïåòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà íå çàçíà÷åíà ñòîðîíîþ öèõ äîãîâîðíèõ â³äíîñèí ñòîñîâíî ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0.3103 ãà, à çàçíà÷åíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàíà áåçïîñåðåäíüî «Îðåíäàðåì» ÒΠ«Ä³àëîã» â ñóáîðåíäó ÒΠ«Åë³îíà» ó áåçîïëàòíå ñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó ç òîðãîâî-îô³ñíèì öåíòðîì òà ïàðê³íãîì, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: â ðàéîí³ ïë.Æîâòíåâî¿ òà âóë.Ä.Äîíñüêîãî (Æîâòíåâèé ðàéîí) ñòðîêîì äî 17.02.2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, í³ Äîãîâîðîì îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 ÂÌÎ ¹ 681045 í³ äîäàòêîâèì äîãîâîðîì îðåíäè çåìë³ â³ä 28.02.2012 ð ÂÏÐ ¹ 750798 - íå ïåðåäáà÷åíî ïðàâî Îðåíäàðÿ ÒΠ«Ä³àëîã» ïåðåäà÷è â ñóáîðåíäó îðåíäóºìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà ïî âóë. Ä.Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê. Á³ëüø òîãî, ï.9.6 Äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 (à.ñ.122 ò.1) ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ïåðåäà÷à â ñóáîðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàáîðîíÿºòüñÿ, à ï.6.5 òà ï.9.4 öüîãî Äîãîâîðó áóëî îáóìîâëåíî, ùî ó ðàç³ çì³íè þðèäè÷íîãî ñòàòóñó, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè, ïðèäáàííÿ àáî â³ä÷óæåííÿ áóä³âåëü, ïåðåõîäó ïðàâà âëàñíîñò³ àáî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íà áóä³âë³ ÷è ñïîðóäè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà íàäàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, îðåíäàðü ÒΠ«Ä³àëîã» çîáîâÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðåíäîäàâöÿ ó âèçíà÷åíèé öèìè ïóíêòàìè ñòðîê. Îêð³ì öüîãî, ï.12.3 Äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 28.10.2009 âñòàíîâëåíî, ùî ä³ÿ äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè-îðåíäàðÿ, à ï.12.6 öüîãî Äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî ïåðåõ³ä ïðàâà âëàñíîñò³ íà îðåíäîâàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó äî äðóãî¿ îñîáè (à.ñ.122 ò.1). Îòæå, ôàêò íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ óêëàäåíîãî ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.04.2012 ðîêó ó çâ'ÿçêó ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðè éîãî óêëàäåíí³ ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ³ ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ ö³ ïèòàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ Çàêîíó «Ïðî ïåðåäà÷ó îá'ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³» - íå ìîæå áðàòèñÿ äî óâàãè àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, îñê³ëüêè í³ê÷åìí³ñòü ïðàâî÷èíó ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» ïðÿìî âñòàíîâëåíà çàêîíîì. Çâåðòຠíà ñåáå óâàãó òàêîæ òîé ôàêò, ùî ÒΠ«Ä³àëîã» ³ ÒΠ«Åë³îíà» íå ïîâ³äîìëÿëè «îðåíäîäàâöÿ» çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - Äí³ïðîïåòðîâñüêó (Äí³ïðîâñüêó) ì³ñüêó ðàäó ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñóáîðåíäè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷³ ïðàâà ¿¿ çàáóäîâè ³ ïðàâà íà îñíîâí³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè. Êð³ì òîãî, Äí³ïðîïåòðîâñüêà (Äí³ïðîâñüêà) ì³ñüêà ðàäà íå ïîâ³äîìëÿëàñÿ ïðî òå, ùî â³äíîñíî ÒΠ«Ä³àëîã» êîä ªÄÐÏÎÓ 32293629 Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.04.2012ð. áóëî ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 34/5005/3459/2012 ïðî áàíêðóòñòâî, óõâàëîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 14.06.2012ð. áóëî ââåäåíî ïðîöåäóðó ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì áîðæíèêà ÒΠ"ijàëîã", ç ïóáë³êàö³ºþ 11.07.2012 â ãàçåò³ "Ãîëîñ Óêðà¿íè" ¹ 124(5374) îãîëîøåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî áîðæíèêà, à óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 14.03.2017ð. âèçíàíî ÒΠ"ijàëîã" áàíêðóòîì, ³ â³äêðèòî ë³êâ³äàö³éíó ïðîöåäóðó ó ñïðàâ³ ñòðîêîì íà 6 ì³ñÿö³â äî 14.09.2017ð., âæå óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.02.2019 áóëî çàòâåðäæåíî ë³êâ³äàö³éíèé áàëàíñ òà çâ³ò ë³êâ³äàòîðà ÒΠ"ijàëîã", ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿì ó ñïðàâ³ òà íàïðàâëåííÿì êîï³ÿ ö³º¿ óõâàëè îðãàíó, ÿêèé çä³éñíèâ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè - áàíêðóòà, òà îðãàíàì äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè äëÿ âèêëþ÷åííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿêèìè áóëè âíåñåí³ â³äïîâ³äí³ çàïèñè äî ðåºñòðó 18.03.2019 ð. Îòæå, ç 18.03.2019 ð. óñ³ äîãîâîðè îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0.3103 ãà ïî âóë. Ä.Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó (ì.Äí³ïðî), òàêîæ ÿê ³ áåç çàêîííèõ íà òå ï³äñòàâ óêëàäåíèé ì³æ ÒΠ«Ä³àëîã» òà ÒΠ«Åë³îíà» äîãîâ³ð ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - º ïðèïèíåíèìè ç äàòè âíåñåííÿ çàïèñó äî ðåºñòðó 18.03.2019 ð. Îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ó ÒΠ"Åë³îíà" ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîþ (Äí³ïðîâñüêîþ) ì³ñüêîþ ðàäîþ ç ïðèâîäó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Ä.Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê íå ³ñíóâàëî òà íå ³ñíóº äî íàñòóïíîãî ÷àñó, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1210100000:03:286:0043 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà â ðàéîí³ ïë. Æîâòíåâî¿ òà âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî îðåíäóºòüñÿ ÒΠ«Å˲ÎÍÀ» ó ÒΠ«Ä³àëîã» - çàáóäîâóâàëàñÿ ÒΠ"Åë³îíà" íåçàêîííî. Á³ëüø òîãî, äî íàñòóïíîãî ÷àñó â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêðàäè ³íôîðìàö³¿, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1210100000:03:286:0043 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà â ðàéîí³ ïë. Æîâòíåâî¿ òà âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî îðåíäóºòüñÿ ÒΠ«Å˲ÎÍÀ» ó ÒΠ«Ä³àëîã» çã³äíî äîãîâîðó â³ä 11.07.2012, ÿêèé í³áèòî ïðîäîâæåíèé 䳺þ 17.02.2020 ð.. Òîáòî, äî íàñòóïíîãî ÷àñó çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1210100000:03:286:0043 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3103 ãà ïî âóë. Ä. Äîíñüêîãî, 2à ó ì. Äí³ïðî îðåíäóºòüñÿ íå ó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à ó ÒΠ«Ä³àëîã», àëå áóäü-ÿêèõ çàïèñ³â äî Ðåºñòðó Ðå÷îâèõ ïðàâ ñòîñîâíî îðåíäè âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå âíåñåíî âçàãàë³. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.39-1 Çàêîíó ¹ 3038-VI, çàêîíîäàâöåì âñòàíîâëåíî ºäèíó ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿, à ñàìå: ïîäàííÿ çàìîâíèêîì íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, ÿê³ º ï³äñòàâîþ ââàæàòè îá'ºêò ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì. Àíàë³çóþ÷è âèùåîïèñàíó ó ñóêóïíîñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ ó äàíîìó âèïàäêó áåðå äî óâàãè, ùî íåäîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ ÒΠ«Åë³îíà» äàíèõ ó Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ (.ñ.9-14 ò.1) äàþòü áåççàïåðå÷í³ ï³äñòàâè ââàæèòè îá'ºêò ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì, îñê³ëüêè îá'ºêò «Òîðãîâåëüíîãî öåíòó» çáóäîâàíèé: íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó (ì.Äí³ïðî), ùî íå áóëà â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè; òà áåç â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé äຠïðàâî âèêîíóâàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè ³ áåç íàëåæíî çàòâåðäæåíîãî ïðîºêòó àáî áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ó â³äïîâ³äà÷à äëÿ ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíî¿ ÒΠ«Åë³îíà» 08.08.2014 Äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ çà àäðåñîþ: âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêó (ì.Äí³ïðî), ³ â³äïîâ³äíî, ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹14-ÑÊ â³ä 17.02.2016 ðîêó "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿". Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.09.2019 ðîêó, ÿêîþ ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2017 ðîêó òà óõâàëó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.02.2017 ðîêó, ³ çàëèøåíî â ñèë³ ïîñòàíîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2016 ðîêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíÿ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 13-ÑÊ "Ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò â³ä 22.07.2014 ¹ÄÏ 083142030679" - ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíຠïîìèëêîâèìè òà òàêèìè, ùî íå ìîæóòü ñëóãóâàòè áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóáºêòà âëàíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ó âêàçàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ îáãîâîðþâàëîñÿ ïèòòàíÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó ñòîñîâíî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò «Áóä³âíèöòâî òîðãîâåëüíîãî öåíòðó ïî âóë.Äìèòðà Äîíñüêîãî 2À ó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê» â³ä 22.07.2014 ðîêó ¹ ÄÐ 083142030679 ³ ï³äñòàâè äëÿ öüîãî ð³øåííÿ áóëè ³íøèìè, à ó äàíí³é ñïðàâ³ ïðåäìåòîì º ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó ïðî ñêàñóâàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ â³ä 08.08.2014 ðîêó ¹143142200415, ³ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóáºêòîì âëàíèõ ïîâíîâàæåíü ñòàëî âñòàíîâëåííÿ îçíà÷åíîãî ó ñò.39-1 Çàêîíó ¹ 3038-VI ôàêòó ïîäàííÿ ÒΠ«Å˲ÎÍÀ» íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îá'ºêò ââàæàºòüñÿ ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì, à Äåêëàðàö³ÿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ â³ä 08.08.2014 ðîêó ¹143142200415 äî íàñòóïíîãî ÷àñó íå âè÷åðïàëà ñâîþ ä³þ, îñê³ëüêè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çáóäîâàíèé îá'ºêò íåðóõîìîñò³ ÒΠ«Å˲ÎÍÀ» ó âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå çä³éñíåíî, ùî â ñâîþ ÷åðãó íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ â³äíåñåííÿ òàêîãî çàáóäîâàíîãî îá'ºêòà íåðóõîìîñò³ äî ñàìî÷èííîãî íàâ³ñòü ï³ñëÿ ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå ïî òåêñòó ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü àïåëÿíòîì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâðàõóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ó çâÿçêó ç ÷èì âèçíàëà çà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ âèìîã ïîçèâà÷à â ïîâíîìó îáñÿç³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 315, 317, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó - ñêàñóâàòè Ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Åë³îíà" äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè òà òðåòüî¿ îñîáè - Ïðîêóðàòóðè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ - â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Â.Â. Ìåëüíèê ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ