Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2187/21

Ñïðàâà ¹ 991/2187/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/259/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000069 â³ä 06.03.2014, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021 áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà ñêàñîâàíî àðåøò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000069 â³ä 06.03.2014, íàêëàäåíèé çã³äíî ³ç óõâàëîþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 01.04.2014 ó ñïðàâ³ ¹ 757/7526/14-ê íà ãðîøîâ³ êîøòè òà ö³íí³ ïàïåðè íà áàíê³âñüêèõ ðàõóíêàõ, â³äêðèòèõ ó ÏÀÒ «Âñåóêðà¿íñüêèé áàíê ðîçâèòêó» (ÌÔÎ 380719, ì. Êè¿â, âóë. Â`ÿ÷åñëàâà ×îðíîâîëà, 25), ÿê³ íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_5 . Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021, ïðîêóðîðîì ÑÀÏ 05.04.2021 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é îñòàííüîþ ñòàâèòüñÿ âèìîãà ùîäî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ âèùå óõâàëè, ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà òà çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021 â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, à ñàìå ãðîøîâèõ êîøò³â òà ö³ííèõ ïàïåð³â íà áàíê³âñüêèõ ðàõóíêàõ, â³äêðèòèõ ó ÏÀÒ «Âñåóêðà¿íñüêèé áàíê ðîçâèòêó», ÿê³ íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_5 äî ïðèéíÿòòÿ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà çàçíà÷åíó óõâàëó. Ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóääÿ äîïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêå áóëî ðîçãëÿíóòî ñë³ä÷èì ñóääåþ ïî ñóò³ ³ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ, ÿêå óïîâíîâàæåíèé ïîñòàíîâèòè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä, ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷èì ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàê, íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ).  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòèõ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òîìó, âèçíà÷åíà Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ âèçíà÷åíèõ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè íà öüîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äຠéîãî çàâäàííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äî öüîãî ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ÷.÷.1, 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ïîñòàíîâëåíà ó ïîðÿäêó ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå âõîäèòü. ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, í³æ çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òîáòî, ó âèïàäêó íåçãîäè ñòîð³í ç ³íøèìè óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, çàêîíí³ñòü îñòàíí³õ ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ñàìå òàêèé ï³äõ³ä äî ïèòàííÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ñêàñóâàííÿ çà êëîïîòàííÿì àðåøòó ìàéíà çàñòîñîâàíî Îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó âêàçàí³é óõâàë³, â àñïåêò³ ïîëîæåíü ñò. 309 ÊÏÊ, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîâíå àáî ÷àñòêîâå ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ïîñòàíîâëåíà çà ïðàâèëàìè ñò. 174 ÊÏÊ, íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021, ïðîêóðîð ïîñèëàëàñü íà òó îáñòàâèíó, ùî ïîñòàíîâëåííÿ òàêî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷åíî âèìîãàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó, âèõîäÿ÷è ³ç âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 757/49263/15-ê, âèùåçàçíà÷åíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó òàêèì äîâîäàì, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Àáçàöîì 1 ÷. 1 ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïðàâî îñîáè (ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ¿¿ çàõèñíèêà, çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ³íøîãî âëàñíèêà àáî âîëîä³ëüöÿ ìàéíà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà) çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Òàêå êëîïîòàííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, à ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ àðåøò ìàéíà ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ¿õ çàõèñíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ³íøîãî âëàñíèêà àáî âîëîä³ëüöÿ ìàéíà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî âîíè äîâåäóòü, ùî â ïîäàëüøîìó çàñòîñóâàíí³ öüîãî çàõîäó â³äïàëà ïîòðåáà àáî àðåøò íàêëàäåíî íåîá´ðóíòîâàíî (àáç. 2 ÷. 1 ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ïîäàíîãî ó ïîðÿäêó ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî íîðìîþ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî Êîäåêñó.  òîé æå ÷àñ, ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/49263/15-ê, ñòîñóºòüñÿ ñèòóàö³¿, êîëè ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ç ïèòàíü, íå ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó, âñòàíîâëþº íåìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ÿê³ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìຠïðàâî óõâàëþâàòè çã³äíî ³ç çàêîíîì. Îñê³ëüêè ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ïåðåäáà÷åíà íîðìîþ ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí âêàçàíèé âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà çàñòîñîâàíèé áóòè íå ìîæå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå âèùå, ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000069 â³ä 06.03.2014, ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 309, ÷.4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000069 â³ä 06.03.2014. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2