Постанова 4855 № 826/7919/18

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: ºêóà Í.Ã. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 826/7919/18 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ñòåïàíþêà À.Ã., Ôåäîòîâà ².Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ˳ñíèê Ò.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; - çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äñóòíîñò³ âèìîãè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòà íàä³ñëàòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïèñüìîâó âèìîãó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ äîïîìîãè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 10.09.2018, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 08.01.2019, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; - ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.07.2017 ¹ 71 ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ I² ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; - çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàä³ñëàòè äî Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, äîêóìåíòè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; - çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ I² ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äïîâ³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 òà ñòàòåé 16 - 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðîçì³ð³, óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ òà íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì. Êèºâà âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò, çà ÿêèì â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 57790244. 19.12.2019 äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Çàçíà÷åíà çàÿâà âìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_2 º äðóæèíîþ òà ñïàäêîºìöåì ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³ òà ñòÿãóâà÷à ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 57790244, â³äêðèòîìó íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹826/7919/18, âèäàíîãî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³, ÿêå áîðæíèêîì íå âèêîíàíî. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàì³íåíî ñòîðîíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 57790244. Ïîñòàíîâëÿþ÷è çàçíà÷åíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàì³íà ñòîðîíè ó â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, (ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî) ìîæëèâà íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, ÿê íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè òàê ³ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿, ³ â³äáóâàºòüñÿ âèêëþ÷íî çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó, íåçàëåæíî â³ä òîãî âèäàíèé ñóäîì âèêîíàâ÷èé ëèñò íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî òà ÷è ïðåä`ÿâëåíèé â³í (âèêîíàâ÷èé ëèñò) äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ïðè öüîìó, ñóä âñòàíîâèâ, ùî çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 º äðóæèíîþ òà ïðàâîíàñòóïíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó ñóäó òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ àïåëÿö³éíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå äîïóñêàþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâà ³ ùî ñóä ïîâèíåí áóâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî â³í íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 . Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî óõâàëà ñóäó ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ïðàâîíàñòóïíèêà. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2020 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.05.2020, ÿê³ çàíåñåí³ äî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äìîâëåíî òà âèð³øåíî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëè º äîñòàòí³ìè äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ðàçîì ç òèì, ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08.11.2005 ïî ñïðàâ³ «Ñì³ðíîâà ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê øâèäêîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ïîêëàäàºòüñÿ, ó ïåðøó ÷åðãó, íà â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ ñóäîâ³ îðãàíè. Íåçäàòí³ñòü ñóäó åôåêòèâíî ïðîòèä³ÿòè íåäîáðîñîâ³ñíî ñòâîðþâàíèì ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ïåðåïîíàì äëÿ ðóõó ñïðàâè º ïîðóøåííÿì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 äàíî¿ Êîíâåíö³¿. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëà ñóäó áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 15.11.2018 Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì. Êèºâà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 10.09.2018, ïðèéíÿòîãî â ö³é ñïðàâ³, áóëî âèäàíî âèêîíàâ÷³ ëèñòè. Çà âêàçàíèìè âèêîíàâ÷èìè ëèñòàìè áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 57790244, ñòÿãóâà÷åì â ÿêîìó º ÎÑÎÁÀ_1 . 27.10.2018 ñòÿãóâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïîìåð. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 º äðóæèíîþ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_1 (ñâ³äîöòâî ïðî îäðóæåííÿ â³ä 04.06.1949 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ). Ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/7919/18 íå âèêîíàíî. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 379 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ âèáóòòÿ îäí³º¿ ³ç ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàííÿì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî çà çàÿâîþ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàì³íþº ñòîðîíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ¹ 1404-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 1404-VIII) ó ðàç³ âèáóòòÿ îäí³º¿ ³ç ñòîð³í âèêîíàâåöü çà çàÿâîþ ñòîðîíè, à òàêîæ çà³íòåðåñîâàíà îñîáà ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàì³íó ñòîðîíè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Ðàçîì ç òèì, ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî ñòàòò³ 1216 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ Óêðà¿íè) ñïàäêóâàííÿì º ïåðåõ³ä ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ñïàäùèíè) â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ïîìåðëà (ñïàäêîäàâöÿ), äî ³íøèõ îñ³á (ñïàäêîºìö³â) Ñòàòòåþ 1218 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñÿ âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³. Çã³äíî ç³ ñò. 1227 ÖÊ Óêðà¿íè ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿, àë³ìåíò³â, äîïîìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äøêîäóâàíü ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³, àëå íå áóëè íèì îäåðæàí³ çà æèòòÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, ìåòîþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çîêðåìà âèêîíàâ÷îãî íàïèñó íîòàð³óñà, ùî ïîëÿãຠâ çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ áîðæíèêîì éîãî çîáîâ`ÿçàíü òà â çàäîâîëåíí³ âèìîã íàëåæíîãî ñòÿãóâà÷à. Ïðè öüîìó, çä³éñíåííÿ çàì³íè ñòîðîíè â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, (ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî) ìîæëèâî íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, ÿê íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè òàê ³ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿, ³ â³äáóâàºòüñÿ âèêëþ÷íî çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó, íåçàëåæíî â³ä òîãî âèäàíèé ñóäîì âèêîíàâ÷èé ëèñò íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî òà ÷è ïðåä`ÿâëåíèé â³í (âèêîíàâ÷èé ëèñò) äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âèïëàòè ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, äîïóñêàþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâî. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîìåð, º ñòîðîíîþ (ñòÿãóâà÷åì) âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 57790244 ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, à çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 äðóæèíîþ çàçíà÷åíîãî ñòÿãóâà÷à òà éîãî ñïàäêîºìíèöåþ. Ç îãëÿäó íà öå òà âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ (ùîäî âèïëàòè ïðèñóäæåíî¿ ñòÿãóâà÷ó ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè) íà òåïåð³øí³é ÷àñ áîðæíèêîì íå âèêîíàíî, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ òà íåîáõ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàì³íè ñòîðîíè ñòÿãóâà÷à ó âêàçàíîìó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ íà éîãî ïðàâîíàñòóïíèêà, ÿêèì º ÎÑÎÁÀ_2 . Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2à-5544/11 òà â³ä 24.04.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2à/0612/649/11. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ â³ä 12.03.2009 ó ñïðàâ³ «Ìàòê³âñüêà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 38683/04), ïðî òå, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ º äðóãèì åòàïîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðàâî çíàõîäèòü ñâîþ åôåêòèâíó ðåàë³çàö³þ ñàìå ó ìîìåíò âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªÑÏË º äæåðåëîì ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå äîïóñêàþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâà ³ ùî ñóä ïîâèíåí áóâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå. Êð³ì òîãî, àíàë³çóþ÷è íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ íàâåäåí³ àïåëÿíòîì ó éîãî ñêàðç³, çîêðåìà ïóíêòè 3, 4 ñòàòò³ 1219 ÖÊ Óêðà¿íè, ùî âèçíà÷àþòü êîëî ïðàâ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ñïàäêóâàííþ (ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ïðàâî íà àë³ìåíòè, ïåíñ³þ, äîïîìîãó òà ³íø³ âèïëàòè, óñòàíîâëåí³ çàêîíîì), àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî òàê³ íîðìè íå ïîøèðþþòüñÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïîòåíö³éíîãî ïðàâà ïîìåðëî¿ îñîáè, ùî íå áóëî íåþ ðåàë³çîâàíî òà/àáî çàõèùåíî ñóäîì. Âîäíî÷àñ, ÿê â³äçíà÷àëîñÿ âèùå, ìîæëèâ³ñòü ïðàâîíàñòóïíèöòâà ó âèíèêëèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 1227 ÖÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âêàçàíå ïðàâî ïîçèâà÷åì áóëî ðåàë³çîâàíî ³ çàõèùåíî ñóäîì, à â äàíîìó âèïàäêó ³ñíóþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèïëàòè êîíêðåòíî¿ äîïîìîãè, âæå ïðèñóäæåíî¿ ïîçèâà÷ó, íà êîðèñòü éîãî ïðàâîíàñòóïíèêà. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïîâèíåí áóâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå ïðèéìຠÿê áåçï³äñòàâí³ ³ òàê³, ùî çàñíîâóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ íîðì ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, íàäàþ÷è îö³íêó íàâåäåíèì äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã (âåðåñåíü 2018 ðîêó) ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ æèâèì. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â³í íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 , ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè /ò. 1 à.ñ. 140/. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ö³ òà âñ³ ³íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 21.01.1999 ó ñïðàâ³ «Ãàðñ³ÿ Ðó¿ç ïðîòè ²ñïàí³¿», â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñóää³: