Постанова 4851 № 520/3105/2020
від 20.07.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëèïíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/3105/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðèãîðîâà À.Ì., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ïîäîáàéëî Ç.Ã. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïï ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Çîðê³íà Þ.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 12.05.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3105/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 øîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ äî äíÿ ïðèñóäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10880/19, à ñàìå çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 25.12.2019; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ äî äíÿ ïðèñóäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/10880/19, à ñàìå çà ïåð³îä ç 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 25 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 408243 (÷îòèðèñòà â³ñ³ì òèñÿ÷ äâ³ñò³ ñîðîê òðè) ãðèâí³ 00 êîï.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âèïëàòèòè éîìó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2016 ðîêè çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 25.12.2019 ó ñóì³ 408243.00 ãðí., à òîìó ââàæຠïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ äî äíÿ ïðèñóäæåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10880/19, à ñàìå çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 25.12.2019. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 10.02.2020. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (ïï ÍÎÌÅÐ_2 ), íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëà ñêàñóâàòè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàâåäåíå âèùå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ó â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠéîãî òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó 806/535/16 Âåðõîâíîãî Ñóäó, àëå äàíó ïîñòàíîâó íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ïî âêàçàí³é ñïðàâ³ º ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿, à ïîçèâà÷ ïî äàí³é ñïðàâ³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Êð³ì òîãî, ïîñèëàºòüñÿ ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ï.2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24.12.1999 ¹13 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³" ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ íîðìè ¿¿ îïëàòè ³ ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â ïðî îñòàííþ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á (ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òîùî), â ÿê³é âêàçóºòüñÿ ïðÿìà çàáîðîíà çàñòîñóâàííÿ ÊÇïÏ Óêðà¿íè äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïîñèëàºòüñÿ, ùî âèõîäÿ÷è ç ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðè ïðîõîäæåíí³ íèìè ñëóæáè îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïîíÿòòÿ "ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ" â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ïîíÿòòÿ "çàðîá³òíà ïëàòà" ³ íå êîðåëþºòüñÿ ç íèì. Ââàæàº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó òà îäåðæóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè, òîáòî, íå çíàõîäèâñÿ â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, òî â³äíîñíî íüîãî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 116,117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà â ¿õ çàäîâîëåíí³ íàëåæèòü â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñêàðæíèêà, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/3105/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è íåïðèáóòòÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 14.07.2020 ð., õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñïðàâ³ ïðîäîâæèòè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ç 01.08.1993 ð. ïî 21.12.2016 ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 16.09.2015 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹654 ïîçèâà÷à 07.12.2016 ð. çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ç 21.12.2016 â³í âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ïï.  6250 ( ÍÎÌÅÐ_1 ) ¹ 281 â³ä 21.12.2016. ϳä ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2015-2016 ðîêè. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïî ñïðàâ³ ¹520/10880/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ó ñïðàâ³ 520/10880/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî, â ò.÷. çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå âèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó, 10.02.2020 ð. â³äïîâ³äà÷åì ñïëà÷åíî ñóìó êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 21463,76 ãðí. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2016 ðîêè çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 25.12.2019 ó ñóì³ 408243, 00 ãðí., ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç îãëÿäó íà íåïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà, àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè öå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ó ïîçèâà÷à íàÿâíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. ×àñòèíàìè 2-4 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ð. ¹1153/2008 âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³. ³äïîâ³äíî äî ï.242 íàâåäåíîãî âèùå Ïîëîæåííÿ îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ×àñòèíîþ 3 ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çîêðåìà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 , ÿêå áóëî âèäàíî 16 âåðåñíÿ 2015 ð. (à.ñ. 17). Çã³äíî âèòÿãó ³ç Íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹654 ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) (à.ñ. 18). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâî¿ ïîøòè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 07.12.2016 ðîêó ¹654 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ñòàòòåþ 26 ÷àñòèíîþ 8, ïóíêòîì "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ç 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó âèçíàíî òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ. Ç 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâëåíî íà çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×óãó¿âñüêîãî ÎÐÂÊ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ.19). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ï³ä ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòàëè ïðåäìåòîì çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/10880/19 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå âèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå âèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó (à.ñ.8 - 10). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/10880/19 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 03.02.2020 ðîêó. Çã³äíî äîâ³äêè Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà êîìåðö³éíèé áàíê "Ïðèâàòáàíê" â³ä 25.02.2020 â³äïîâ³äà÷åì 10.02.2020, íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî âèùå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, áóëî ïåðåðàõîâàíî íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à 21 463,76 ãðí. (à.ñ. 11). Òàê, â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ñï³ðíèì º ïèòàííÿ íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòà â³äïîâ³äà÷åì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à òà çâ³ëüíåííÿ ðåãóëþºòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìàííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íåâðåãóëüîâàí³ñòü ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çîêðåìà, éîãî ñòàòòÿ 117, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Âèùåâêàçàíèé âèñíîâêîì óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 09.07.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹320/6659/18. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07.05.2002 ð. ¹8-ðï/2002 (ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Çàêð³ïëåí³ ó ñò.ñò. 116,117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. Îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ â³äíîñèíè, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâ òà ïðèíöèïó íåäèñêðèì³íàö³¿ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå çàñòîñóâàííÿ íîðì ñò.ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ïðèïèñè ï.2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24.12.1999 ¹13 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³" ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ íîðìè ¿¿ îïëàòè ³ ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â ïðî îñòàííþ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á (ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òîùî), â ÿê³é âêàçóºòüñÿ ïðÿìà çàáîðîíà çàñòîñóâàííÿ ÊÇïÏ Óêðà¿íè äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº òà çàóâàæóº, ùî ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå íîðìè òà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ç àíàëîã³÷íèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè äàí³é ñïðàâ³, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå âðåãóëüîâàíî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠòðóäîâå çàêîíîäàâñòâî, à ñàìå ïðèïèñè ñò.ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí ó çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì âêàçóº íà òå, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷.1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, ÿêà áóëà âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹821/1083/17 ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ñïðè÷èíÿº íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Öèìè íîðìàìè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Íàâåäåíå âèùå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèñëîâëåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 810/451/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷à, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê ó ðîçì³ð³ 21 463, 76 ãðí. áóëî âèïëà÷åíî îñòàííüîìó ëèøå 10.02.2020 ðîêó, òîáòî â³äïîâ³äà÷åì â äàíîìó âèïàäêó áóëî ïðîâåäåíî ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçà ìåæàìè ñòðîê³â âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, ùî â³äïîâ³äíî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèçíà÷åíà ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïîçèâà÷ó éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òå, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó òà îäåðæóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè, òîáòî, íå çíàõîäèâñÿ â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, òî â³äíîñíî íüîãî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òîìó â çàäîâîëåíí³ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà â ¿õ çàäîâîëåíí³ íàëåæèòü â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàê³ äîâîäè íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå ç óðàõóâàííÿ íåâðåãóëüîâàíîñò³ íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî ïðàâà ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ñò.ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ïî - äðóãå ïîçèâà÷ äî ìîìåíòó âèêëþ÷åííÿ éîãî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çíàõîäèâñÿ íà ãðîøîâîìó, ïðîäîâîëü÷îìó ³ ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åíí³ ñàìå â³äïîâ³äà÷à, â ÷àñòèí³ ÿêîãî â³í ³ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñòîñîâíî äîâîä³â ñêàðãè íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó 806/535/16 Âåðõîâíîãî Ñóäó, àëå äàíó ïîñòàíîâó íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ïî âêàçàí³é ñïðàâ³ º ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿, à ïîçèâà÷ ïî äàí³é ñïðàâ³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó íàâåäåí³é âèùå ñïðàâ³ º ïîä³áíèìè äî äàíî¿ ñïðàâè ³ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ùîäî ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ òà ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà çàòðèìàííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè âðàõîâóº âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 09.07.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹320/6659/18. Ç óðàõóâàííÿì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî ç îãëÿäó íà òå, ùî äíåì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì º 10.02.2020, ñë³ä âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã íà ï³äñòàâ³ ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 21.12.2016 ïî 10.02.2020. Îêðåìî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ñêàðæíèêîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äàòîþ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º "13.05.2020 ðîêó", ïðîòå öå º ôàêòè÷íî òåõí³÷íîþ ïîìèëêîþ, ÿêà íå âïëèâຠíà âèð³øåííÿ ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè â³ðíîþ äàòîþ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ïî äàí³é ñïðàâ³ º "12.05.2020 ðîêó" ³ â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº ñâîþ íåçãîäó òà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñàìå ç ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2020 ð. ïî äàí³é ñïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå, âðàõîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðèïèñè ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ×àñòèíîþ 1 ñò.9 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü áóòè çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ÷è â÷èíåíèìè â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, ìàòè ï³ä ñîáîþ êîíêðåòí³ îá`ºêòèâí³ ôàêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîãî óõâàëåíî àáî â÷èíåíî, à ñóä, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåâ³ðÿº ÷è ïðèéíÿòî òàê³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ ä³é), áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿, ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ), ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ç³ ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ ïðèéíÿòîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 316, 321, 325, 327, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹520/3105/2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Ì. Ãðèãîðîâ Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø Ç.Ã. Ïîäîáàéëî