Ухвала КАС ВС № 1340/6225/18

УХВАЛА 06 квітня 2021 року м. Київ справа №1340/6225/18 адміністративне провадження №К/9901/9530/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В. М., суддів: Кравчука В. М., Стародуба О. П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 у справі № 1340/6225/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові до Громадської організації «Наше ідеальне місто», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська міська рада, Обслуговуючий кооператив «Варшава Хоум», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , про знесення самочинного будівництва, УСТАНОВИВ: У 2020 році Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові (далі - позивач) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Громадської організації «Наше ідеальне місто» (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська міська рада, Обслуговуючий кооператив «Варшава Хоум», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , у якому просила: - знести самочинно збудований об`єкт: багатоквартирний житловий будинок, що розташований на АДРЕСА_1 на земельній ділянці, кадастровий номер 4610137500:07:001:0208, з компенсацією витрат, пов`язаних із знесенням цього об`єкта за рахунок відповідача. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2019, позов задоволено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019, апеляційні скарги відповідача та ОСОБА_10 задоволено частково, внаслідок чого: - рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 по справі № 1340/6225/18 скасовано, а провадження у справі закрито. Постановою Верховного Суду від 16.06.2020, касаційну скаргу позивача задоволено, внаслідок чого: - постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі № 1340/6225/18 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020, апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, внаслідок чого: - апеляційні скарги відповідача та ОСОБА_10 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 у справі № 1340/6225/18 - без змін. Ухвалою Верховного Суду від 04.03.2021, касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 у справі № 1340/6225/18 повернуто. 22.03.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, вдруге надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржниця просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 і направити справу до суду апеляційної інстанції. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши доводи скаржника, Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 у справі № 1340/6225/18. Серед іншого, у поданій касаційній скарзі, скаржниця, просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження посилаючись на те, що повний текст постанови вона отримала 17.02.2021, тому вважає, що строк на касаційне оскарження підлягає поновленню. Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Водночас згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Повторно з касаційною скаргою позивачка звернулась 16.03.2021, що підтверджується конвертом у якому надійшла касаційна скарга. За наведених обставин та беручи до уваги надані на їхнє підтвердження докази, Верховний Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення та про наявність підстав для його поновлення. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 у справі № 1340/6225/18. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 у справі № 1340/6225/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові до Громадської організації «Наше ідеальне місто», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська міська рада, Обслуговуючий кооператив «Варшава Хоум», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , про знесення самочинного будівництва. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 1340/6225/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові до Громадської організації «Наше ідеальне місто», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська міська рада, Обслуговуючий кооператив «Варшава Хоум», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , про знесення самочинного будівництва. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко Судді: В. М. Кравчук О. П. Стародуб