Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1677/21

Ñïðàâà ¹ 991/1677/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1713/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ãîëîâè Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü» ÎÑÎÁÀ_5 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ãîëîâè Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü» ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019. Îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíà ñêàðãà. Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ñë³äñòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 210, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ðîçñë³äóâàëîñü íà ï³äñòàâ³ äâîõ çàÿâ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019 òà çàÿâè ãîëîâè ÃÎ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü» ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.04.2019. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 17.12.2020 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ ïîä³é êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.01.2021 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 17.12.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 01.02.2021 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ âäðóãå çàêðèòî, îäíàê ç ³íøèõ ï³äñòàâ - íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çì³ñò ïîñòàíîâ äåòåêòèâà â³ä 17.12.2020 òà â³ä 01.02.2021 º ³äåíòè÷íèì; äðóãà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèéíÿòà äåòåêòèâîì ç òèìè ñàìèìè îá´ðóíòóâàííÿìè, ÿê³ ñóäîì áóëè âæå âèçíàí³ íåçàêîííèìè ³ ïðè öüîìó äåòåêòèâîì íå áóëî çä³éñíåíî æîäíèõ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ÷è ð³øåíü. Àäâîêàò ââàæຠïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåä÷àñíîþ, ïðîòèçàêîííîþ òà íåâìîòèâîâàíîþ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó âèêëàäåíèì äåòåêòèâîì ó çì³ñò³ ïîñòàíîâè äîêàç³â ç ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîä³é, ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàãàëüíîâ³äîìèìè äîêóìåíòàëüíèìè äîêàçàìè òà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, çàçíà÷åíèì ó ð³øåíí³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè ¹20-1 â³ä 04.08.2020. Äåòåêòèâîì íå âèòðåáóâàíî ó â³ää³ë³ ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â Ïå÷åðñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì. Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ðåºñòðàö³éíó ñïðàâó þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» òà þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíîòó òà îäíîá³÷í³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà â³äñóòíîñò³ âêàçàíèõ äîêàç³â, âèñíîâîê äåòåêòèâà ïðî íå âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòè ÷è çàâîëîä³ííÿ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, à òàêîæ çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ùî çàïîä³ÿëî ³ñòîòíó øêîäó îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, º íåï³äòâåðäæåíèì, íåïðàâäèâèì, íåîá´ðóíòîâàíèì, óïåðåäæåíèì òà áåçï³äñòàâíèì. Òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà, íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, º íåîäíîçíà÷íèìè, îñê³ëüêè ç îäíîãî áîêó äåòåêòèâ ïðàâäèâî ñòâåðäæóº ïðî ôàêò â³äñóòíîñò³ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á êîíñòèòóö³éíî âèçíà÷åíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», à ç ³íøîãî áîêó äåòåêòèâ áåçï³äñòàâíî òà íåîá´ðóíòîâàíî íàìàãàºòüñÿ ëåãàë³çóâàòè íå³ñíóþ÷ó â ïðèðîä³ þðèäè÷íó îñîáó ç íàéìåíóâàííÿì «Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», àëå ÷åðåç ¿¿ íåçàêîííî ³ñíóþ÷èé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè». Ó çì³ñò³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà â³ä 01.02.2021 â³äñóòí³ æîäí³ ïðàâîâ³ îá´ðóíòóâàííÿ äåòåêòèâà ùîäî éîãî áà÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ³ñíóâàííÿ íåçàðåºñòðîâàíî¿ ó çàêîííèé ñïîñ³á þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ùîäî ìîæëèâîñò³ ³ñíóâàííÿ òà çàêîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ áóäü-ÿêîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, çîêðåìà ó ñêëàä³ íå³ñíóþ÷î¿ â ïðèðîä³ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Íåâèêîíàííÿ ç 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ â³äïîâ³äíèìè, â ð³çíèé ïåð³îä ÷àñó îñîáàìè, ÿê³ âèêîíóâàëè ïîâíîâàæåííÿ Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùîäî ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèçâåëî äî òîãî, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ çàðàç, ³ â ìàéáóòíüîìó áóäå ïðèçíà÷åíà íà íàéâèùó äåðæàâíó ïîñàäó çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», àâòîìàòè÷íî ï³äïàäຠï³ä îçíàêè êîðóïö³¿ òà êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â. Äàí³ ôàêòè äåòåêòèâîì áóëè ïðî³ãíîðîâàíèìè, íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òàêèì ôàêòàì íàäàíî íå áóëî òà â ïðîöåñóàëüíîìó ð³øåíí³ íå â³äîáðàæåíî. Ôàêò â³äñóòíîñò³ Êîíñòèòóö³éíî âèçíà÷åíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», äå â ïåð³îä ç 7 ëþòîãî 2007 ðîêó äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñàä³ çàâ³äóâà÷à ñåêòîðó çåëåíîãî ãîñïîäàðñòâà, ñóòòºâî âïëèíóëî íà éîãî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ïðàöþ òà ïðàâî íà îòðèìàííÿ íèì ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, à â ïîäàëüøîìó ìîæå ñóòòºâî âïëèíóòè íà êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïåíñ³þ, îñê³ëüêè â³äïðàöüîâàí³ íèì â íå³ñíóþ÷³é þðèäè÷í³é îñîá³ 11 ðîê³â ñòàæó ìîæóòü áóòè íåâðàõîâàíèìè äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó. Äàíèì çëî÷èíîì ÎÑÎÁÀ_4 çàâäàíî ìàòåð³àëüíó òà ìîðàëüíó øêîäó, îñê³ëüêè Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè íå³ñíóþ÷î¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè «Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», â³äêðèòî ïðî³ãíîðîâàíî òà íå âèêîíàíî âèìîãè Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî íåçàêîííîãî ïîçáàâëåííÿ éîãî ñòàòóñó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, íåçàêîííîãî îãîëîøåííÿ éîìó òðüîõ äîãàí, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè çàâ³äóâà÷à ñåêòîðó çåëåíîãî ãîñïîäàðñòâà. Îêð³ì ÎÑÎÁÀ_4 , çíà÷íó ìîðàëüíó òà ìàòåð³àëüíó øêîäó çàâäàíî ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à òàêîæ éîãî áëèçüêèì ðîäè÷àì, ÿêà íàñàìïåðåä ïîëÿãຠó ïðèíèæåíí³ éîãî ÷åñò³, ã³äíîñò³ òà ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿; ÎÑÎÁÀ_4 çìóøåíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü â ñóäàõ òà âèáîðþâàòè ñïðàâåäëèâ³ñòü ó ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ. Êð³ì òîãî, ÷åðåç äàíèé çëî÷èí, ÎÑÎÁÀ_4 íåîäíîðàçîâî îòðèìóâàâ ïñèõîëîã³÷í³ òà íåðâîâ³ çðèâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ âèìóøåíèé çâåðòàòèñü äî ìåäè÷íèõ çàêëàä³â òà ïðîõîäèòè âèçíà÷åí³ ë³êàðÿìè êóðñè ë³êóâàííÿ. Ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ íåçàêîííèìè ä³ÿííÿìè Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà çàïîä³ÿííÿì ÎÑÎÁÀ_4 øêîäè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çàâäàíà Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè øêîäà º íàñë³äêîì ñàìå íåçàêîííèõ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ îñòàííüîãî, îñê³ëüêè ñàìå çàçíà÷åíà ñëóæáîâà îñîáà îðãàí³çîâóº ðîáîòó Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà éîãî ä³ÿëüí³ñòþ. Ïîïðè çàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_4 áåçï³äñòàâíî áóëî â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çëîâæèâàííÿ Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè âëàäîþ ñòàíîì íà 20.04.2019 (íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè) ïîëÿãຠâ òîìó, ùî îñòàíí³é, çä³éñíþþ÷è ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà íàéâèùîãî çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó âëàäè Óêðà¿íè, ä³ÿâ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè òà âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», çã³äíî ÿêèõ Ãîëîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè áóâ çîáîâ`ÿçàíèé îðãàí³çóâàòè ðîáîòó Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè òà çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà éîãî ä³ÿëüí³ñòþ. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àäâîêàò ïðîñèòü âèçíàòè 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ïðèéíÿòò³ íèì íåçàêîííî¿ ïîñòàíîâè â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019, ïðîòèïðàâíèìè; ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÃÎ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü», â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ñêàðãó ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Ïîÿñíèâ, ùî ÷åðåç äâàíàäöÿòü äí³â ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óõâàëè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâ ïîâòîðíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ, ïðè öüîìó çà öåé ïðîì³æîê ÷àñó æîäíèõ ñë³ä÷èõ ä³é äåòåêòèâîì çä³éñíåíî íå áóëî. Ââàæàº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî áåçï³äñòàâíî, îñê³ëüêè Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè áóëî â÷èíåíî êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íàÿâíèé ôàêò íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â (íà óòðèìàííÿ òà çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â íå³ñíóþ÷î¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì ó íåçàêîííèé ñïîñ³á òà çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Äåòåêòèâîì íå áóëî çä³éñíåíî âñ³ íåîáõ³äí³ ñë³ä÷³ òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà íå áóëî äîïèòàíî ñâ³äê³â, íå âèòðåáóâàíî ðåºñòðàö³éíó ñïðàâó òà íå ïåðåâ³ðåíî ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü íîðìàì Çàêîíó. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîäàíó ñêàðãó ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó í³é. Ïîÿñíèâ, ùî â çâ³ò³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ïðî ðåçóëüòàòè åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà íà ñóìó 293 ì³ëüéîí³â ãðèâåíü, òîìó ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè íàÿâíèé ôàêò êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ çàÿâó ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³, çàçíà÷èâøè òàêîæ â çàÿâ³ ïðî òå, ùî îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íêà ³ ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³. Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 210, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ðîçïî÷àòî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹760/7799/19, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âêàçàíî ïðî òå, ùî 24.07.2002 ñëóæáîâ³ îñîáè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè âñóïåðå÷ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹1678-²²² â³ä 20.04.2000, áåç çãîäè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çàñíóâàëè þðèäè÷íó îñîáó Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ùî âêàçóº íà íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè îçíàê çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 11.04.2019 äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000308, çàðåºñòðîâàíîìó ó ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹760/7799/19, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019. Ó âêàçàí³é çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ç ïðèâîäó òîãî, ùî ç 1997 ðîêó ïî 22.02.2019 ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ùîð³÷íî âèä³ëÿþòüñÿ ãðîøîâ³ êîøòè þðèäè÷í³é îñîá³ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ íå ïåðåäáà÷åíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ îñ³á, ÿê³ ó âêàçàíèé ïåð³îä çàéìàëè ïîñàäó Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, îçíàê íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ñëóæáîâèìè îñîáàìè. Ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - ÷. 1 ñò. 210 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 08.05.2019 êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 òà ¹52019000000000308 îá`ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹52019000000000307. 23.07.2019 äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000642, çàðåºñòðîâàíîìó ó ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹760/19279/19, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/760/8111/19, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ãîëîâè Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü» ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.04.2019. Ó âêàçàí³é çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàÿâíèêîì âêàçàíî ïðî òå, ùî Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, â ïîðóøåííÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» òà ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹1678-²²² â³ä 20.04.2000, ç 28.06.1996 ïî 20.04.2019 íå çàðåºñòðîâàíèé ÿê þðèäè÷íà îñîáà, òîìó Ãîëîâà Âåðõîâíî¿ Ðàä Óêðà¿íè òà òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 íå ìàëè ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íà ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì òà êîøòàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòó àáî çàâîëîä³ííÿ íèìè äåðæàâíèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ àáî îðãàí³çîâàíîþ ãðóïîþ îñ³á. Ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 29.10.2019 êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_9 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü: ¹52019000000000307 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 210 ÊÊ Óêðà¿íè ³ ¹52019000000000642 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹52019000000000307. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâîì âèêîíàíî òàê³ ñë³ä÷³ òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. 1.Äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äêà Ãîëîâó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 , ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë äîïèòó â³ä 08.05.2019. 2.Äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë äîïèòó â³ä 14.08.2019. 3. 10.07.2019 âèòðåáóâàíî ó Àïàðàò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà 23.07.2019 îòðèìàíî ìàòåð³àëè êîíòðîëüíèõ çàõîä³â, ïðîâåäåíèõ ñåêòîðîì ðåâ³ç³¿ ³ êîíòðîëþ â³ää³ëó áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, ô³íàíñ³â, ïëàíóâàííÿ òà êîíòðîëþ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè òà â³ää³ëó êîíòðîëþ òà àóäèòó Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè â Óïðàâë³íí³ ñïðàâàìè òà Óïðàâë³íí³ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â ïîïåðåäí³ ðîêè (àêò ïðî ðåçóëüòàòè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 12.02.2013; äîâ³äêó ïðî ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 17.01.2014; äîâ³äêó ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 05.06.2015; äîâ³äêó ïåðåâ³ðêè îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 31.03.2017 â ÷àñòèí³ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïåðóêàðñüêèõ ïîñëóã â³ä 15.05.2017). 4. 10.07.2019 íàïðàâëåíî âèìîãó â ïîðÿäêó ñò. 93 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ìàòåð³àë³â çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 1997 ïî äàíèé ÷àñ. 17.07.2019 â³ä Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè îòðèìàíî â³äïîâ³äü ïðî â³äñóòí³ñòü ìàòåð³àë³â çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Äåðæàóäèòñëóæáè çà ïåð³îä ç 1997 ïî 2013 ðîêè â çâ`ÿçêó ³ç ¿õ çíèùåííÿì çã³äíî àêò³â ïðî âèëó÷åííÿ äëÿ çíèùåííÿ äîêóìåíò³â, íå âíåñåíèõ äî Íàö³îíàëüíîãî àðõ³âíîãî ôîíäó; ó â³äïîâ³ä³ òàêîæ íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 2014 ðîêó ³ ïî äàíèé ÷àñ çàõîäè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çà âèçíà÷åíèìè ó çâåðíåíí³ îá`ºêòàìè êîíòðîëþ Äåðæàóäèòñëóæáà íå çä³éñíþâàëà. 5. 10.07.2019 íàïðàâëåíî âèìîãó â ïîðÿäêó ñò. 93 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ìàòåð³àë³â çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 1997 ïî äàíèé ÷àñ. 19.07.2019 â³ä Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè îòðèìàíî â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî ç 1997 ðîêó ³ ïî äàíèé ÷àñ çàõîä³â äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ (àóäèòó) â Óïðàâë³íí³ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³íí³ àäì³í³ñòðàòèâíèìè áóäèíêàìè Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè Ðàõóíêîâà ïàëàòà íå çä³éñíþâàëà. 6. 28.08.2019 íà àäðåñó Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè íàïðàâëåíî ëèñò ùîäî ³í³ö³þâàííÿ âêëþ÷åííÿ ó ïåðåë³ê ïëàíîâèõ çàõîä³â íà 2019-2020 ðîêè ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó åôåêòèâíîñò³, ùîäî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. 09.12.2020 â³ä Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè îòðèìàíî êîï³þ çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ùî ìàþòü ô³íàíñîâ³ íàñë³äêè äëÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó çà ïåð³îä 2013-2019 ðîêè òà ð³øåííÿ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ïðî éîãî ðîçãëÿä ¹20-1 â³ä 04.08.2020. 17.12.2020 äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹991/10522/20, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/10792/20, ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 17.12.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307. dz çì³ñòó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà áóëî òå, ùî ïðèéíÿòå äåòåêòèâîì ð³øåííÿ ùîäî ï³äñòàâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ îáñòàâèíàì íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ä³ÿííÿ, ïðî ÿêå ïîâ³äîìèëè çàÿâíèêè, à ìîòèâè ³ îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ íå çðîçóì³ë³ òà â ö³ëîìó ñóïåðå÷àòü âèñíîâêàì, ùî âêàçàí³ ó ð³øåíí³ òà çâ³ò³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè. 01.02.2021 äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè - ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äåòåêòèâ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ç³ çì³ñòó çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè àóäèòó åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ôàêò³â íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòè ÷è çàâîëîä³ííÿ ÷óæèì ìàéíîì Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà êåð³âíèêîì Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè øëÿõîì çëîâæèâàííÿ íèìè ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, à òàêîæ çëîâæèâàííÿ íèìè âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ùî çàïîä³ÿëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, ÿê³ áè çíàõîäèëèñÿ ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ³ç ôàêòîì â³äñóòíîñò³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè òà çä³éñíåííÿì ô³íàíñîâîãî ³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÷åðåç Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè, ùî º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íå âñòàíîâëåíî. Ïîðóøåííÿ, ùî âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àóäèòó åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ó 2013 2019 ðîêàõ, ñòîñóþòüñÿ ä³ÿíü ïîñàäîâèõ îñ³á Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ñôåð³ éîãî óïðàâë³ííÿ, ÿê³ íå ïîâ`ÿçàí³ ³ç îáñòàâèíàìè, ùî º ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000307.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü â ä³ÿííÿõ îñ³á, ÿê³ ïðîòÿãîì 2006-2019 ðîê³â çàéìàëè ïîñàäó Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, â ä³ÿííÿõ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ÷è ³íøèõ ïîñàäîâèõ îñ³á Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ³ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 210, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíèõ çà îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàþòüñÿ ó ñâî¿õ çàÿâàõ â³ä 22.02.2019 ÎÑÎÁÀ_4 ³ â³ä 20.04.2019 ÎÑÎÁÀ_5 òà ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ÿê³ ìîãëè áè áóòè âèêëèêàí³ òàêèìè ä³ÿííÿìè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì äåòåêòèâ çðîáèâ âèñíîâîê, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Ó ïóíêò³ 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ öå ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíèé ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ãëàâè 26 öüîãî Êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âðåãóëüîâàí³ ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àáçàö äðóãèé ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9, 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ï³äîçðó. Îòæå, ñë³ä÷èé º ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ï³äîçðó, çà íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ. Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî äåòåêòèâ âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, âèçíà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèìîãè äî çì³ñòó ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÿê ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ âèçíà÷åí³ ó ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ìຠñêëàäàòèñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè. Ïåðåâ³ðèâøè çì³ñò ïîñòàíîâè äåòåêòèâà â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü óñ³ â³äîìîñò³ (åëåìåíòè), ïåðåäáà÷åí³ äëÿ òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåí³ äåòåêòèâîì ó ïîñòàíîâ³ ìîòèâè ³ îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠäîñòàòí³ìè äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ùîäî ï³äñòàâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ç`ÿñîâóº ïèòàííÿ ïðî âìîòèâîâàí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ, â ¿õ ñóêóïíîñò³. Òàê, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáàì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Ó ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîêàçàìè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çã³äíî ç³ ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ôàêòè÷í³ äàí³, îòðèìàí³ ó ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ³ ñóä âñòàíîâëþþòü íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè, âèñíîâêè åêñïåðò³â. Íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ïðÿìî ÷è íåïðÿìî ï³äòâåðäæóþòü ³ñíóâàííÿ ÷è â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ äîñòîâ³ðí³ñòü ÷è íåäîñòîâ³ðí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ÷è íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ äîêàç³â (ñò. 85 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, íàëåæèòü çàêîíí³ñòü, ïóáë³÷í³ñòü (ï. 2, 18 ÷. 1 ñò. 7, ñò. 9, 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàñàäà çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ïóáë³÷í³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîëÿãຠó òîìó, ùî ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êîæíîìó âèïàäêó áåçïîñåðåäíüîãî âèÿâëåííÿ îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 , ïðèéìàþ÷è 01.02.2021 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîòðèìàâñÿ çàçíà÷åíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âèí³ñ ïîñòàíîâó, çä³éñíèâøè âñ³ íåîáõ³äí³ ³ ìîæëèâ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 äëÿ ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, ÿê³, íà äóìêó çàÿâíèê³â, âêàçóþòü íà â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà äëÿ âñòàíîâëåííÿ â ä³ÿíí³ çàçíà÷åíèõ ó çàÿâàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019 ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.04.2019 îñ³á ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ ïðîâ³â ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â ùîäî îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ çàÿâíèêàìè â çàÿâàõ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Òàê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, çä³éñíåíî: äîïèò çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ç ïîêàçàíü ÿêîãî íå âñòàíîâëåíî, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãàþòü çàïîä³ÿí³ éîìó ìîðàëüíà òà ìàòåð³àëüíà øêîäà, ÿêèé ¿õ ðîçì³ð òà ÿêèì ÷èíîì éîãî âñòàíîâëåíî, âíàñë³äîê ÿêèõ ñàìå ä³ÿíü (ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³) Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè áóëî çàïîä³ÿíî ñàìå öþ øêîäó ³ ÿêèé ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ íèìè; äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äêà Ãîëîâó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé çàïåðå÷èâ ôàêòè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ í³áèòî ìàëè ì³ñöå íà äóìêó çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ; ç³áðàíî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ øëÿõîì âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, ïðîâåäåíî ¿õ àíàë³ç; îòðèìàíî ³íôîðìàö³þ â³ä Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â³ää³ëó âíóòð³øíüîãî àóäèòó Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè. Çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿, äåòåêòèâîì íå âñòàíîâëåíî îçíàê êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, âêàçàíèõ ó çàÿâàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019 ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.04.2019.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_4 íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî äåòåêòèâà ³ç çàÿâàìè íà ï³äñòàâ³ ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî òà ïðî âèçíàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðåäñòàâíèêîì ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Ïîñòàíîâàìè äåòåêòèâà â³ä 18.04.2019, 19.08.2019, 15.08.2019 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_4 ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, äåòåêòèâ ïîñòàâñÿ íà òå, ùî ïðåäìåòîì ïðîòèïðàâíîãî ïîñÿãàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ùî ðîçñë³äóºòüñÿ ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³, º äåðæàâíå ìàéíî, à íå ïåðåøêîäæàííÿ ó ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíèíîì îñîáèñòèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ³ ãðîìàäÿíèíà òàêèõ, ÿê ïðàâî íà ïðàöþ ÷è ïðàâî íà ñîö³àëüíèõ çàõèñò; ìàéíî, ÿêå ìîæëèâî áóëî ïðèâëàñíåíå, ðîçòðà÷åíå àáî íèì çàâîëîä³ëè ñëóæáîâ³ îñîáè øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, º äåðæàâíèì ìàéíîì, à íå âëàñí³ñòþ ÎÑÎÁÀ_4 ; íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå âñòàíîâëåíî æîäíîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ìîæëèâèìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ùîäî âêàçàíîãî ìàéíà òà çàâäàííÿì ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè ÎÑÎÁÀ_4 . Ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîòåðï³ëèì áóëè ïåðåãëÿíóò³ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 05.11.2019 ñïðàâà ¹760/13973/19; óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 05.12.2019 ñïðàâà ¹760/24965/19), ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_4 áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñèëàííÿ çàÿâíèê³â íà òå, ùî äåòåêòèâîì íå áóëî âèòðåáóâàíî óñ³õ äîêàç³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà êîï³é ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» òà ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè», ùî íà äóìêó çàÿâíèê³â ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíîòó òà îäíîá³÷í³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äõèëÿº, îñê³ëüêè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè "Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè", à íåîáõ³äíîñò³ ó âèòðåáîâóâàíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ñïðàâ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» òà ç íàéìåíóâàííÿì «Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè» àäâîêàòîì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå äîâåäåíî. ϳä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâîì ³í³ö³éîâàíî âêëþ÷åííÿ ó ïåðåë³ê ïëàíîâèõ çàõîä³â íà 2019-2020 ðîêè ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó åôåêòèâíîñò³ ùîäî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. 09.12.2020 â³ä Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè îòðèìàíî çâ³ò ïðî ðåçóëüòàòè åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ùî ìàþòü ô³íàíñîâ³ íàñë³äêè äëÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó çà ïåð³îä 2013-2019 ðîêè òà ð³øåííÿ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ïðî éîãî ðîçãëÿä ¹20-1 â³ä 04.08.2020. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâ ïîñëàâñÿ íà âêàçàíèé çâ³ò. dz çì³ñòó âêàçàíîãî çâ³òó âáà÷àºòüñÿ, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ àóäèòó âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïðî Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè ïðîòÿãîì äîñë³äæóâàíîãî ïåð³îäó, äàíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ìຠáëàíê âñòàíîâëåíîãî çðàçêà, ñâîþ ïå÷àòêó, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ³íø³ ðàõóíêè â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ, à òàêîæ º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ùî ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Äî ôóíêö³é âêàçàíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó â³äíåñåíî, çîêðåìà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ êîøòîðèñîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà ¿¿ Àïàðàòó. Ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â çà áþäæåòíèìè ïðîãðàìàìè, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì àóäèòó, çàêîíàìè Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2013 2019 ðîêè âèçíà÷åíî Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ÿêèé âêàçàíî ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â ³ ó áþäæåòíèõ çàïèòàõ, ïàñïîðòàõ áþäæåòíèõ ïðîãðàì òà çâ³òàõ ïðî ¿õ âèêîíàííÿ çà 2013 2019 ðîêè. Âîäíî÷àñ çã³äíî ç ïóíêòàìè 10, 12 Ïîëîæåííÿ ïðî Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 25.08.2011 ¹769, ô³íàíñîâå òà ìàòåð³àëüíî òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÷åðåç Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè, ùî º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ³ êåð³âíèöòâî ÿêèì çä³éñíþº Ïåðøèé çàñòóïíèê Êåð³âíèêà Àïàðàòó êåðóþ÷èé ñïðàâàìè. Ðàõóíêîâîþ ïàëàòîþ âñòàíîâëåíî äåÿê³ ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, à íå ñàìèì Àïàðàòîì, ôóíêö³é ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ, âèä³ëåíèõ íà ô³íàíñîâå òà ìàòåð³àëüíî òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Òàêîæ âêàçàíî íà íåäîë³ê óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ðåºñòðàö³¿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ðàçîì ç òèì, ó çâ³ò³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè â³äçíà÷åíî, ùî âêàçàí³ ïîðóøåííÿ íå âïëèíóëè íåãàòèâíî íà ö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â òà íå ñïðè÷èíèëè ñîáîþ íåãàòèâíèõ ìàòåð³àëüíèõ íàñë³äê³â äëÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè â³ä 04.08.2020 ¹20-1 âêàçàíî, ùî ïðîòÿãîì 2013 2019 ðîê³â ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â çà ðàõóíîê êîøò³â áþäæåòíî¿ ïðîãðàìè çà ÊÏÊÂÊ 0111010 çà ÊÅÊ 2630 «Ïîòî÷í³ òðàíñôåðòè óðÿäàì ³íîçåìíèõ äåðæàâ òà ì³æíàðîäíèì îðãàí³çàö³ÿì» çä³éñíþâàëàñÿ ñïëàòà ÷ëåíñüêèõ âíåñê³â äî ì³æíàðîäíèõ ïàðëàìåíòñüêèõ îðãàí³çàö³é, â ÿêèõ íàáóòî ÷ëåíñòâî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ùî äàëî çìîãó ïîâíîþ ì³ðîþ òà ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ì³æíàðîäí³ çîáîâ`ÿçàííÿ. Âèêîðèñòàííÿ çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ çà ÊÏÊÂÊ 0111010 áþäæåòíèõ êîøò³â çà ÊÅÊ 2700 äàëî çìîãó çàáåçïå÷èòè ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè: â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü; âèïëàòèòè êîøòè íà îðåíäó æèòëà òà âèíàì ãîòåëüíîãî íîìåðà; êîøòè äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ïðî¿çäó òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè òà çàáåçïå÷èòè áåçîïëàòíèé ïðî¿çä. Êð³ì òîãî, çä³éñíåíí³ âèïëàòè ïðå쳿 òà ñòèïåí䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà ³íø³ âèïëàòè ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Îòæå, çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí âèñíîâîê äåòåêòèâà ïðî òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü â ä³ÿííÿõ îñ³á, ïðî ÿêèõ âêàçàíî ó çàÿâàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.02.2019 òà Àâðàìà â³ä 20.04.2019 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 210, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ðåºñòðàö³¿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ÿê³ ìîãëè áè áóòè âèêëèêàíèìè òàêèìè ä³ÿìè, º â³ðíèì. Òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíèé äåòåêòèâîì íà îñíîâ³ âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç âæèòòÿì âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè ³ ìîæëèâèìè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíîþ, ìîòèâîâàíîþ òà çàêîííîþ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîã ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 òà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ äàíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 284, 303, 306, 307, 309, 372, 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ãîëîâè Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêå âåòåðàíñüêå îá`ºäíàííÿ «Êè¿âñüêà Ðóñü» ÎÑÎÁÀ_5 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 01.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000307 â³ä 11.04.2019, - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñóäó, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1