Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2119/21
від 30.03.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2119/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2161/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 , ó ÿê³é â³í ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî éîãî çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 18.03.2021. Ó äîäàí³é äî ñêàðãè çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè áóëî ñêîºíî ðÿä çëî÷èí³â, îäèí ç ÿêèõ ìîæíà êâàë³ô³êóâàòè ÿê îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ùî ïåðåäáà÷åíà ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâíèê ïðîñèâ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè, çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çã³äíî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çã³äíî éîãî çàÿâè â³ä 18.03.2021. Ïîëîæåííÿìè ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê, äîñë³äæóþ÷è ñêàðãó, íå ðîçãëÿäàþ÷è ¿¿ ïî ñóò³, ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ï³äïèñó çàÿâíèêà, òîæ ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ùî ¿¿ ïîäàëà âçàãàë³ íåìîæëèâî, îñê³ëüêè ï³äïèñ ðåêâ³çèò äîêóìåíòà, ÿêèé íàäຠäîêóìåíòó þðèäè÷íî¿ ñèëè ³ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè çà éîãî çì³ñò. Òàê, â ñèëó ïðèïèñ³â ï. 4.4 ðîçä³ëó 4 Âèìîã äî îôîðìëþâàííÿ äîêóìåíò³â Óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿ äîêóìåíòàö³¿ Äåðæàâíî¿ óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòàö³¿ Íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó Óêðà¿íè ÄÑÒÓ 4163-2003, ÷èííîãî â³ä 01.09.2003, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæñïîæèâñòàíäàðòó Óêðà¿íè â³ä 7 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ¹ 55, ñåðåä îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â, ÿê³ ìຠì³ñòèòè äîêóìåíò, º íàÿâí³ñòü ï³äïèñó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, â³äñóòí³ñòü ï³äïèñó çàÿâíèêà âèêëèêຠîá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â òîìó, ùî äàíà ñêàðãà âèðàæàº îñîáèñòó âîëþ îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç íàì³ðîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ç îãëÿäó íà ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå âñòàíîâëåíî, à â³äòàê âîíà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ çàÿâíèêîâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 331, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 18.03.2021, - ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1