Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2130/21

Ñïðàâà ¹ 991/2130/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2172/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 29.03.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 29.03.2021 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷ó ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 26.07.2019 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çóïèíåíî ó çâ`ÿçêó ç ðîçøóêîì ÎÑÎÁÀ_2 . Çàçíà÷åíó ³íôîðìàö³þ 22.10.2020 ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_3 ó â³äïîâ³ä³ íà ¿¿ àäâîêàòñüêèé çàïèò. Òàê, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ äîñòåìåííî çíàëà, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , àáî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Âêàçàí³ àäðåñè áóëè òàêîæ çàçíà÷åí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³ä 07.04.2017 òà ïîñòàíîâ³ ïðî ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî â³ä 26.04.2017. Îäíàê, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàäàíèõ àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ îçíàéîìëåííÿ, íå ì³ñòÿòü äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà â³äîìèìè àäðåñàìè éîãî ïðîæèâàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_2 íå íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî íàïðàâëåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ â³ä 26.06.2019 çàõèñíèêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷èëà, ùî îñòàíí³é íå áóâ ³ íå º çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017. Òàê, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 áóâ çàëó÷åíèé çàõèñíèêîì çà ïðèçíà÷åííÿì íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 07.04.2017 òà ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ äëÿ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ìåæàõ çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014000000000164 â³ä 01.04.2017.  ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè 25.04.2017 ïîñòàíîâîþ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 . Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ðîáèòü âèñíîâîê, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 íå ìàâ ïîâíîâàæåíü çàõèñíèêà â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017. Òîìó, îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 íå çíà÷èòü ïðî îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ êîﳿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 . Òîìó, ñòðîê íà îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè íå ïðîïóùåíèé. Îòæå, çàõèñíèê ââàæຠïîñòàíîâó íåçàêîííîþ, ç îãëÿäó íà ùî ïðîñèòü ïîñòàíîâó â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017 ñêàñóâàòè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïàðàãðàôîì 1, ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü, çîêðåìà ïåðåâ³ðèòè ÷è ïîäàíî ñêàðãó â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóº ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017. Îòæå, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳäñòàâè, ïîðÿäîê òà óìîâè çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åí³ Ãëàâîþ 23 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, ñòîðîí³ çàõèñòó 04.09.2019 íàïðàâëÿëàñü îñêàðæóâàíà êîï³ÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ äåòåêòèâ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.02.2021, ÿêîþ â³äìîâèâ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 15.01.2021 ùîäî âèäà÷³ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ç òèõ ï³äñòàâ, ùî òàêà ïîñòàíîâà âæå íàïðàâëÿëàñü ñòîðîí³ çàõèñòó. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 214, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèé ð³ê âèíåñåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñïëèâ çíà÷íîãî ïðîì³æêó ÷àñó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî îáãðóíòóâàííÿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ îáðàõóâàííÿ ñòðîê³â íà îñêàðæåííÿ, ïî÷àòîê éîãî ïåðåá³ãó, ÿêèé ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ ð³øåííÿ ìຠáóòè íàëåæíèì, ãðóíòóâàòèñü íà çàêîí³, ùî ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Ó ñâî¿é ñêàðç³ àäâîêàò íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, òàê ÿê íå ââàæຠéîãî ïðîïóùåíèì ³ç ï³äñòàâ íå îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_2 , òàê ÿê âîíà íå áóëà íàïðàâëåíà íà ä³éñíó àäðåñó éîãî ïðîæèâàííÿ, à çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 íå ìàâ ïîâíîâàæåíü íà çàõèñò ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245, ÿêå âèä³ëåíå ³ç ¹ 12014000000000164. Çîêðåìà, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ, ùî ³ñíóþòü ðîçá³æíîñò³ ì³æ âêàçàíèìè ó íàäàíèõ ñë³ä÷³é ñóää³ äîêóìåíòàõ ³ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , à ñàìå íîìåð³â êâàðòèð: ÀÄÐÅÑÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 ; ÀÄÐÅÑÀ_2 (42) (à.ñ. 21, 27-29, 10, 12-20, 22). Ðàçîì ç öèì, ñë³ä÷à ñóääÿ â³äõèëÿº äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 , çàëó÷åíèé çàõèñíèêîì çà ïðèçíà÷åííÿì íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 07.04.2017 (à.ñ. 71), íå ìàâ ïîâíîâàæåíü çàõèñíèêà â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ¹ 42017000000001245 òîìó, ùî ïîñòàíîâîþ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 25.04.2017 âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014000000000164 â³ä 01.04.2017 (51-52). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó», íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ äîïîìîãè ïðèïèíÿºòüñÿ çà ð³øåííÿì Öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, à íå ð³øåííÿì ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà âêàçàíèõ âèùå îáñòàâèí, ñë³÷à ñóääÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017 íå ïðîïóùåíèé ÷åðåç íåäîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåíàä³ñëàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ ÿêùî îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà.  ñâîþ ÷åðãó, ñë³ä÷à ñóääÿ âèõîäèòü ³ç äîâîä³â ñêàðãè, ³ç ÿêèìè íå ïîãîäæóºòüñÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿêùî éîãî ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Îäíàê, îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ¿é ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²íñòèòóò ñòðîê³â ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â ïðîöåñó íå çëîâæèâàòè íàäàíèìè ¿ì ïðàâàìè. Ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 115, 117, 214, 303-304, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 26.07.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001245 â³ä 25.04.2017 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1