Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3654/20

Ñïðàâà ¹ 991/3654/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/449/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.05.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, çàõèñíèê ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòâåðäæóº, ùî óõâàëà â³ä 08.05.2020 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñêàðãè, óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïîñèëàºòüñÿ íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785 â³ä 22.03.2016 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòâåðäæóº, ùî ºäèíîþ ïðîöåñóàëüíîþ ìîæëèâ³ñòþ äëÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 280, ÷. 1 ñò. 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîﳿ ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäñèëàþòüñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. Òîìó, ïðàâî ñòîðîíè çàõèñòó íà îòðèìàííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîðåñïîíäóº ïðÿìèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íàïðàâèòè â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè ñòîðîí³ çàõèñòó. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ñòîðîíè çàõèñòó íà îòðèìàííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 17.04.2020 ïîäàíî êëîïîòàííÿ ¹ 833 äî ÍÀÁÓ ïðî íàäàííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ó âêàçàíîìó êëîïîòàíí³ ñòàâèëîñÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ êîï³é óñ³õ â³äñóòí³õ ó ñòîðîíè çàõèñòó ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785 çà ïåð³îä ç 11.04.2018, à òàêîæ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé âèêîðèñòàíî ñë³äñòâîì íà ìîìåíò îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî âèíåñåíà çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 24.04.2020 ãðóáî ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_7 íà çàõèñò, º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íåçàêîííîþ. Äåòåêòèâîì íåïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷åíîãî ïðàâà çàõèñòó, æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî ï³äñòàâè, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà. Òàêîæ ââàæàº, ùî áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñîáè îñêàðæèòè íåçàêîííå ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ÿêèì çâóæóþòüñÿ éîãî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ÿê ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ âèíåñåíî áåç äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä, à é ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîãè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îñîá³ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, çã³äíî ç ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èì ñóääåþ áåçï³äñòàâíî îáìåæåíî ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâî ÎÑÎÁÀ_7 íà îñêàðæåííÿ äî ñóäó íåçàêîííèõ ð³øåíü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ãðóáî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà çàõèñò. Ñòâåðäæóº, ùî âêàçàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 08.05.2020 ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêòè÷íå óõèëåííÿ â³ä çä³éñíåííÿ íàëåæíîãî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785, ùî º ãîëîâíèì çàâäàííÿì ³íñòèòóòó ñë³ä÷èõ ñóää³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/3654/20 ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 1-êñ/991/3767/20 òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Íàäàëà ïîÿñíåííÿ, ùî àíàëîã³÷í³ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè. Îñê³ëüêè ïðîêóðîð íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè éîãî íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ àíàëîã³÷í³ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 17.04.2020 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿì ¹ 833, â ÿêîìó ïðîñèâ: íàäàòè êîﳿ óñ³õ ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785 çà ïåð³îä ç 11.04.2018 ïî äàòó îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ; íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêèé âèêîðèñòàíî ñë³äñòâîì ñòàíîì íà ìîìåíò îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ. (à.ñ. 13, 14). 24.04.2020 ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî íàäñèëàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó êîï³é ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà çàïèòîì îñòàííüîãî òà íàïðàâèâ íà àäðåñó çàõèñíèêà (à.ñ. 15-17). 08.05.2020 çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà 䳿 äåòåêòèâà, â ÿê³é ïðîñèâ: ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 24.04.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ¹ 833 â³ä 17.04.2020; çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà â÷èíèòè íàñòóïí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿: - íàäàòè ÀÎ «ÀÂÅР˪ÊÑ» êîﳿ óñ³õ â³äñóòí³õ ó ñòîðîíè çàõèñòó ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785 çà ïåð³îä ç 11.04.2018; - íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000785, ÿêèé âèêîðèñòàíî ñë³äñòâîì ñòàíîì íà ìîìåíò îòðèìàííÿ äåòåêòèâîì êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ¹ 833 â³ä 17.04.2020 (à.ñ. 1-4). Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàõèñíèêîì îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà - ïîñòàíîâà â³ä 24.04.2020, ïðèéíÿòà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêî¿ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ íå ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíó òà âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì. Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà êèì òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³. Âñòàíîâëåíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âè÷åðïíèì. Òàê, çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà: áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïðîòÿãîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñò.ñò. 314-316 öüîãî Êîäåêñó, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ â ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ çã³äíî ç³ ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ÿêùî âîíà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Òîìó, îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñòîðîíè çàõèñòó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò.ñò. 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íà òå, ùî äåòåêòèâîì áóëî íåïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷åíîãî ïðàâà çàõèñòó, ùî ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî ï³äñòàâè, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè) ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà. Ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 24.04.2020, â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â í³é íàâåäåí³ íàëåæí³ òà äîñòàòí³ ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í âèõîäèâ ïðè ¿¿ âèíåñåíí³, òà ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèêà íà òå, ùî áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñîáè îñêàðæèòè íåçàêîííå ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ÿêèì çâóæóþòüñÿ éîãî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ÿê ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ âèíåñåíî áåç äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä, à é ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîãè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îñîá³ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ º ïîìèëêîâèì. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî ò³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, 䳺 â ìåæàõ òèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ä³þ÷èì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ³ íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè ùîäî çàêîííîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè âîíè ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³ ñóäîì ò³ëüêè â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Çã³äíî ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, âîíè äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó «çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á». Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè äåðæàâîþ âðåãóëüîâàíî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ïåðåë³êó ð³øåíü ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, íåìà ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Òàêîæ ç êëîïîòàííÿ, ç³ ñêàðãè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèêîì íå ñòàâèëàñü âèìîãà ïðî âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îñêàðæåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, áåçï³äñòàâíèì º ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 280, ÷. 1 ñò. 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 280, ÷. 1 ñò. 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîﳿ ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäñèëàþòüñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. Òîìó, ïðàâî ñòîðîíè çàõèñòó íà îòðèìàííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîðåñïîíäóº ïðÿìèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íàïðàâèòè â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè ñòîðîí³ çàõèñòó. Îäíàê ç³ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ íå º áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÷. 4 ñò. 280, ÷. 1 ñò. 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îáîâ`ÿçêó íàäñèëàííÿ êîï³é ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñòîðîíè çàõèñòó, ùî â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò.ñò. 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñèëó âèìîã ï.ï. 1, 2 ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ á òÿãíóëè ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³ä ÷àñ éîãî óõâàëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, òîìó íåìà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 309, 376, 407, 418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4