Постанова Одеський апеляційний суд № 520/20997/18
від 29.03.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДНомер провадження: 22-ц/813/510/21 Номер справи місцевого суду: 520/20997/18 Головуючий у першій інстанції Огренич І. В. Доповідач Вадовська Л. М. ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 29.03.2021 року м. Одеса Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів: головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М., суддів - Ващенко Л.Г., Сєвєрової Є.С., за участю секретаря - Сороколет Ю.С., переглянувши справу №520/20997/18 за позовом комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2019 року у складі судді Огренич І.В., - в с т а н о в и в : Позивач КП «ЖКС «Вузівський», звернувшись 26 грудня 2018 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що надає послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , відповідач ОСОБА_1 є уповноваженим наймачем квартири АДРЕСА_2 з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 . Посилаючись на порушення відповідачем своїх обов`язків по сплаті за надані послуги, позивач КП ЖКС «Вузівський» просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги за період з 1 червня 2013 року по 31 грудня 2018 року в загальній сумі 8336,54 грн. та судові витрати в сумі 1762 грн. (т.1 а.с.2-10). Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 10 січня 2019 року відкрито провадження у справі (т.1 а.с.171-172). Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав, зазначивши у відзиві, що не проживає у квартирі, тому відсутня необхідність в отриманні житлово-комунальних послуг. Неодноразово звертався до КП «ЖКС «Вузівський» з проханням переглянути суму заборгованості, переглянути оплату послуг на утримання будинку та прибудинкової території, однак на звернення відповіді не отримав. Вимоги про стягнення заборгованості заявлено за період з 1 червня 2013 року по 31 грудня 2018 року, тобто поза межами строку позовної давності тривалістю у три роки (т.1 а.с.180-181). Позивачем КП «ЖКС «Вузівський» надано відповідь на відзив, за змістом якої докази вибуття з квартири відсутні, ОСОБА_1 є наймачем квартири, договір найму укладено з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 . КП «ЖКС «Вузівський» зверталось до суду щодо видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, 16 березня 2018 року у видачі судового наказу ухвалою суду відмовлено та роз`яснено право звернення з вимогами у позовному порядку. Зверненням до суду з заявою про видачу судового наказу, частковими сплатами позовну давність перервано. У червні 2017 року ОСОБА_1 звертався з вимогами щодо списання заборгованості за житлово-комунальні послуги, однак йому судовим рішенням було відмовлено (т.1 а.с.189-191). Відповідачем ОСОБА_1 надано заперечення на відповідь на відзив, за змістом яких відповідач не визнає факт проживання в квартирі. Звернення його ОСОБА_1 до суду у червні 2017 року з вимогами про списання заборгованості за житлово-комунальні послуги не можна вважати фактом, що підтверджує визнання боргу. У постанові Верховного Суду від 2 грудня 2015 року в справі №6-895цс15 викладено правовий висновок про те, що за змістом статті 257, частини 2 статті 264, частини 4, 5 статті 267 ЦК України, частини 1 статті 118, частини 1 статті 122 ЦПК України перебіг позовної давності шляхом пред`явлення позову може перериватися не в разі будь-якого направлення позову поштою, а здійсненого з додержанням вимог процесуального законодавства, зокрема статей 109,119, 120 ЦПК України, при цьому, якщо суд у прийнятті позовної заяви відмовив або її повернув, то перебіг позовної давності не переривається (т.1 а.с.207-208). Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2019 року позов задоволено частково; стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП «ЖКС «Вузівський» заборгованість за надані житлово-комунальні послуги за період з 16 березня 2015 року по 31 грудня 2018 року в розмірі 6428,58 грн., витрати на сплату судового збору в сумі 1762,00 грн., в іншій частині вимог відмовлено (т.1 а.с.216-217). Ухвалою Одеського апеляційного суду від 8 листопада 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення суду. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про відмову в позові (т.1 а.с.222-225) За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає у недоведеності факту надання послуг за період 2015-2018 років, у безпідставності стягнення судового збору в силу наявних у нього ОСОБА_1 пільг як інваліда 2 групи. В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці. У відзиві на апеляційну скаргу КП «ЖКС «Вузівський» заперечення щодо змісту і вимог апеляційної скарги обґрунтовує тими ж доводами, що й позов та відповідь на відзив в суді першої інстанції. Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне. Учасниками справи в порядку доведення обставин, на які посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, надано докази, що містять наступні дані. Згідно Статуту комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський», затвердженого рішенням Одеської міської ради №1449-У від 4 липня 2007 року, засновником КП «ЖКС «Вузівський» є Одеська міська рада. Відповідно до рішення Одеської міської ради від 5 квітня 2007 року №1165-У «Про реорганізацію комунальних підприємств …» КП «ЖКС «Вузівський» є правонаступником КП «ДЕЗ «Вузівське» та КП «ДЕЗ «Чубаївське». Згідно із Статутом КП «ЖКС «Вузівський» предметом діяльності підприємства є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту і благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, інженерного обладнання і прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов`язаних з експлуатацією, утриманням і ремонтом житлового і нежитлового фонду і отримання прибутку в інтересах Одеської міської ради як засновника. Розпорядженням міського голови №97-01 року від 28 січня 2003 року «Про передачу майна в повне господарське відання комунальним підприємствам «Дирекція єдиного замовника» КП «ЖКС «Вузівський» передано у повне господарське відання майно (житлові будинки), у тому числі й будинок, розташований за адресом: АДРЕСА_1 . 23 травня 2017 року з КП «ЖКС «Вузівський» як переможцем конкурсу з призначення управителів в багатоквартирних будинках, укладено договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 на умовах, визначених конкурсною документацією. Станом на час проведення конкурсу співвласниками будинку АДРЕСА_1 не створено ОСБ та не прийнято рішення про форму управління будинком. Згідно частини 2 статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» КП «ЖКС «Вузівський» здійснює функції виконавця/замовника робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкової території (Додаток №1 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28 жовтня 2008 року №1212 прибирання прибудинкових територій, сходових кліток, підвалів, технічних поверхів та покрівель, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспечеризації, підтримання у робочому стані систем у ліфті біля входу до ліфта та біля телефону диспечера, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих та захисних конструкцій, дератизація, дезінсекція, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, підготовка до експлуатації в осінньо-зимовий період, експлуатація номерних знаків, освітлення місць загального користування, електроенергія ліфтів та ін.), приймає на баланс житлові будинки, їх інженерне обладнання, укладає договори з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними й іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинків і прилеглої території. Згідно пункту 2 статті 14, пункту 3 статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні підприємства в Україні послуги надають по тарифам, затвердженим органами місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний сплачувати житлово-комунальні послуги в строки, установлені договором або законом. Відсутність укладеного договору не є підставою для звільнення споживача від оплати житлово-комунальних послуг. КП «ЖКС «Вузівський» в якості доказів фактичного виконання робіт надав акти виконання робіт з поточного ремонту житлового будинку господарським способом, акти виконаних робіт з прибирання прибудинкової території, акти перевірки вентиляційних каналів, акти загального весняного огляду житлового будинку, акти загального (осіннього) огляду будинку щодо готовності будинку до зими, паспорти готовності до роботи в опалювальний період та інше. Підприємство виконує роботи з обслуговування житлових будинків згідно затвердженого штатного розкладу, господарським способом за грошові кошти підприємства, що надійшли від споживачів шляхом оплати житлово-комунальних послуг (т.1 а.с.19-172). ОСОБА_1 є уповноваженим наймачем квартири АДРЕСА_2 з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 . ОСОБА_1 як споживач у порушення своїх обов`язків несвоєчасно вносив оплату за надані житлово-комунальні послуги, що суперечить положенням статті 526 ЦК України та згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Заборгованість ОСОБА_1 за спожиті житлово-комунальні послуги за період з 1 червня 2013 року по 31 грудня 2018 року включно визначена рівною в загальній сумі 8336,54 грн., яка складається з заборгованості за утримання будинку, споруд і прибудинкової території в сумі 7762,93 грн., вивезення сміття в сумі 432,55 грн. та 141,06 грн. Судом першої інстанції заборгованість стягнуто в межах строку позовної давності тривалістю у три роки за період з 16 березня 2015 року по 31 грудня 2018 року в сумі 6428,58 грн. ОСОБА_1 не надав доказів вибуття з квартири, рівно як і доказів сплати за житлово-комунальні послуги у спірний період в повному обсязі та в установлені строки. Доводи ОСОБА_1 про не надання КП «ЖКС «Вузівський» послуг спростовані доказами відповідача. Оплата послуг розрахована на підставі встановлених виконавчим комітетом Одеської міської ради тарифів, рішення органу місцевого самоврядування щодо тарифів є чинними. Правові підстави для скасування рішення суду в частині стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги відсутні. Поряд з цим, скасуванню підлягає рішення суду в частині стягнення з ОСОБА_1 витрат на сплату за подання КП «ЖКС «Вузівський» позовної заяви судового збору в сумі 1762,00 грн., так як ОСОБА_1 з 27 вересня 2011 року довічно має встановлену другу групу інвалідності та, відповідно, підпадає під визначені пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» пільги. В порядку частини 6 статті 141 ЦПК України витрати КП «ЖКС «Вузівський» по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн. підлягають компенсації за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до положень частин 4, 5 статті 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення; датою ухвалення рішення за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення. Учасники справи в судове засідання 11 лютого 2021 року належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи; позивачем та відповідач в особі представників подали клопотання про розгляд справи за відсутності сторони. Справа розглядається за відсутності учасників справи, датою ухвалення рішення за відсутності учасників справи у сенсі положень частини 5 статті 268 ЦПК України є дата складання повного судового рішення. Керуючись ст.ст.367, 368, п.п.1,2 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд п о с т а н о в и в : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2019 року в частині позовних вимог комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги в розмірі 6428 гривен 58 копійок залишити без змін. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2019 року в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» витрат на сплату судового збору в сумі 1762 гривни 00 копійок скасувати. Витрати комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» по сплаті судового збору в сумі 1762 гривни 00 копійок компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Повний текст постанови складено 29 березня 2021 року. Головуючий Л.М.Вадовська Судді Л.Г.Ващенко Є.С.Сєвєрова