Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 757/55167/20-к

18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 757/55167/20-ê Ñë³ä÷èé ñóääÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/23/21 Ãîëîâóþ÷èé (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî óõâàëè â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â I. Çì³ñò ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 1. 18.03.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà) ó ñïðàâ³ ¹757/55167/20-ê ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ: (1) ïðèéíÿëà â³äìîâó ïðîêóðîðà ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ - ÑÀÏ) ÎÑÎÁÀ_4 , â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_5 ³ éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà (äàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ) â³ä 14.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹757/55167/20-ê; (2) àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âñ³ìà çàçíà÷åíèìè àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè çàêðèëà. II. Ïîçèö³ÿ ùîäî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 2. ²ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ â³äìîâè ïðîêóðîðà ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 , òà çàêðèòòÿì ó çâ`ÿçêó ç öèì àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ÿ íå ïîãîäæóþñÿ. 2.1. Ââàæàþ, ùî á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â ïðèéíÿëà ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³. 2.2. Ïðè÷èíà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ç ÿêèì ÿ íå çã³äíèé, ïîâ`ÿçàíà ³ç ïîìèëêîâèì âèñíîâêîì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â ïðî òå, ùî ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ÿêèé íå º âèùåñòîÿùèì ïðîêóðîðîì ïî â³äíîøåííþ äî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ( ÎÑÎÁÀ_4 ), ìຠïîâíîâàæåííÿ â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ çàçíà÷åíèì ïðîêóðîðîì ÑÀÏ. 2.3. Íà ìîþ äóìêó, á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â íàäàëà íåïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ñëîâîñïîëó÷åííÿ «îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó», âèêîðèñòàíîãî çàêîíîäàâöåì ó ïåðøîìó ðå÷åíí³ ÷. 1 ñò. 403 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ó êîíòåêñò³ òàêîãî ôîðìóëþâàííÿ: «Îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä íå¿ äî çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó». 2.4. Îñê³ëüêè, ÿ ââàæàþ, ùî ï³ä «îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó» â ðîçóì³íí³ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ ìàºòüñÿ íà óâàç³ êîíêðåòíî âèçíà÷åíà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, à íå «ó÷àñíèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ», «ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ», «ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ». ² ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 íå º òàêîþ îñîáîþ. III. Ìîòèâè íåçãîäè ³ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³. 3. Ìîÿ íåçãîäà ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â ó âèùåâêàçàí³é ÷àñòèí³ (äèâ. ï. 2 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè) îá´ðóíòîâóºòüñÿ íèæ÷åíàâåäåíèì: (§1) Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íà â³äìîâó â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 4. Ïèòàííþ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðàìè ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðàâà íà â³äìîâó â³ä ïîäàíî¿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèñâÿ÷åí³ àáç. 2 ÷. 4 ³ ÷. ÷. 5, 6 ñò. 36 ³ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ, àáç. 2 ÷. 5 ñò. 8-1 ³ ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (äàë³ Çàêîí ¹1697-VII), ïîëîæåííÿ ÿêèõ ñë³ä àíàë³çóâàòè â êîìïëåêñ³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ñîáîþ, à òàêîæ ³ç ÷. 1 ñò. 340 ³ ñò. 341 ÊÏÊ. 4.1. Çîêðåìà, ñïåö³àëüí³ íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü äàíå ïèòàííÿ, äîñë³âíî ïåðåäáà÷àþòü òàêå: «Îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä íå¿ äî çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó» (÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ) «Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ìàþòü ïðàâî äîïîâíèòè, çì³íèòè àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, âíåñåíèõ íèìè, êåð³âíèêàìè, ïåðøèìè çàñòóïíèêàìè ÷è çàñòóïíèêàìè êåð³âíèê³â àáî ïðîêóðîðàìè ïðîêóðàòóð íèæ÷îãî ð³âíÿ» (àáç. 2 ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ) «Çì³íèòè, äîïîâíèòè, â³äêëèêàòè, â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîçîâó (çàÿâè, ïîäàííÿ), àïåëÿö³éíî¿, êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ìຠïðàâî ïðîêóðîð, ÿêèé ¿¿ ïîäàâ, àáî ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ» (÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII) 4.2. Ó ñâîþ ÷åðãó â çàãàëüíèõ íîðìàõ, ïîëîæåííÿ ÿêèõ ñë³ä óðàõîâóâàòè ïðè çàñòîñóâàíí³ âèùåâêàçàíèõ ñïåö³àëüíèõ, çàçíà÷åíî íàñòóïíå: «ßêùî â ðåçóëüòàò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð ä³éäå ïåðåêîíàííÿ, ùî ïðåä`ÿâëåíå îñîá³ îáâèíóâà÷åííÿ íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, â³í ï³ñëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 341 öüîãî Êîäåêñó ïîâèíåí â³äìîâèòèñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ³ âèêëàñòè ìîòèâè â³äìîâè ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³, ÿêà äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ» (÷. 1 ñò. 340 ÊÏÊ) «ßêùî â ðåçóëüòàò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð, êð³ì âèïàäêó, êîëè íèì º Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, ä³éäå ïåðåêîíàííÿ, ùî íåîáõ³äíî â³äìîâèòèñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, çì³íèòè éîãî, âèñóíóòè äîäàòêîâå îáâèíóâà÷åííÿ àáî ðîçïî÷àòè ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³í ïîâèíåí ïîãîäèòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ç ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ» (÷. 1 ñò. 341 ÊÏÊ) «ßêùî ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ â³äìîâëÿº ó ïîãîäæåíí³ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ³ç çì³íåíèì îáâèíóâà÷åííÿì, êëîïîòàííÿ ïðî âèñóíåííÿ äîäàòêîâîãî îáâèíóâà÷åííÿ ÷è ïî÷àòîê ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, â³í óñóâຠâ³ä ó÷àñò³ â ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ ïðîêóðîðà, ÿêèé ³í³ö³þâàâ òàêå ïèòàííÿ, òà ñàìîñò³éíî áåðå ó÷àñòü ó íüîìó ÿê ïðîêóðîð àáî äîðó÷ຠó÷àñòü ³íøîìó ïðîêóðîðîâ³» (÷. 2 ñò. 341 ÊÏÊ) «Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, êåð³âíèê ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ïðè çä³éñíåíí³ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàþòü ïðàâî ñêàñîâóâàòè íåçàêîíí³ òà íåîá´ðóíòîâàí³ ïîñòàíîâè ñë³ä÷èõ òà ïðîêóðîð³â íèæ÷îãî ð³âíÿ ó ìåæàõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 219 öüîãî Êîäåêñó. Ïðî ñêàñóâàííÿ òàêèõ ïîñòàíîâ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðîêóðîð, ÿêèé çä³éñíþº íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàñóâàííÿ íåçàêîííèõ òà íåîá´ðóíòîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ òà ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ìîæå áóòè çä³éñíåíî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì àáî îñîáîþ, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêîì ÑÀÏ» (÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ) «Êåð³âíèê ÑÀÏ ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó. Ïðîêóðîðàìè âèùîãî ð³âíÿ äëÿ êåð³âíèê³â óïðàâë³íü, â³ää³ë³â òà ¿õ çàñòóïíèê³â, ïðîêóðîð³â ÑÀÏ º êåð³âíèê ÑÀÏ, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê, äëÿ çàñòóïíèêà òà ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÑÀÏ - êåð³âíèê ÑÀÏ. Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè íå ìàþòü ïðàâà äàâàòè âêàç³âêè ïðîêóðîðàì ÑÀÏ òà çä³éñíþâàòè ³íø³ 䳿, ÿê³ ïðÿìî ñòîñóþòüñÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü» (÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII) «Çàáîðîíÿºòüñÿ äîðó÷àòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíåñåíîãî äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ, ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàáîðîíÿºòüñÿ äîðó÷àòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíîãî íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, ³íøèì îðãàíàì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êð³ì ÍÀÁÓ òà öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äíî äî ¿õ ï³äñë³äíîñò³, âèçíà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì» (÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ) 4.3. Âèùåâêàçàí³ ïîëîæåííÿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî: (1) ó ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà âèêîíàíí³ ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ñíóº ÷³òêà ³ºðàðõ³ÿ, ñóòü ÿêî¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³äìîâèòèñÿ â³ä ð³øåííÿ íèæ÷åñòîÿùîãî ïðîêóðîðà, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì éîãî ñêàñóâàííÿ, ìຠïîâíîâàæåííÿ ëèøå âèùåñòîÿùèé ïðîêóðîð (àáç. 2 ÷. ÷. 4, 6 ñò. 36, ÷. 1 ñò. 340, ñò. 342 ÊÏÊ, ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII); (2) â³äìîâà ïðîêóðîðà â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì òà ïðàâîâèìè íàñë³äêàìè ïî ñóò³ º éîãî ð³øåííÿì, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ íèì, àëå, íà â³äì³íó â³ä çàãàëüíîãî âèïàäêó îôîðìëåííÿ ð³øåííÿ ó âèãëÿä³ ïîñòàíîâè (äèâ. ÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ), òàêå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ìîæå áóòè âèêëàäåíå ó ôîðì³ çàÿâè (äèâ. ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ); (3) ð³øåííÿ ïåâíîãî ïðîêóðîðà ùîäî â³äìîâè â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêó ïîäàâ ³íøèé àí³æ â³í ïðîêóðîð (äèâ. ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ), º ð³âíîö³ííèì çà ñâîºþ ñóòòþ ð³øåííþ âèùåñòîÿùîãî ïðîêóðîðà ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà íèæ÷îãî ð³âíÿ (äèâ. ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ); (4) â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå â³äìîâèòèñÿ ñàìå òà êîíêðåòíà îñîáà (ïðîêóðîð), çà ï³äïèñîì ÿêî¿ ¿¿ ïîäàíî äî ñóäó (äèâ. àáç. 2 ÷. 4 ³ ÷. 5 ñò. 36, ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ, ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII); (5) êð³ì òàêîãî êîíêðåòíîãî ïðîêóðîðà, êîòðèé çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â³äìîâèòèñÿ â³ä íå¿ â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, ³ç îãëÿäó íà ³ñíóþ÷ó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ³ºðàðõ³þ, ìຠïîâíîâàæåííÿ âèùåñòîÿùèé ïî â³äíîøåííþ äî íüîãî ïðîêóðîð (äèâ. àáç. 2 ÷. 4, ÷. ÷. 5 ³ 6 ñò. 36, ÷. 1 ñò. 340, ñò. 341 ÊÏÊ, ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII); (6) íå ìîæå ââàæàºòüñÿ îñîáîþ/ïðîêóðîðîì, êîòðèé çâåðíóâñÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, òà íå ìຠïðàâà íà â³äìîâó â³ä íå¿ òîé (ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ), ÿêîãî âêëþ÷åíî äî ãðóïè ïðîêóðîð³â çàì³ñòü âèêëþ÷åíîãî ç íå¿ (ïðîêóðîðà ÑÀÏ, çà ï³äïèñîì ÿêîãî áóëà ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà) (äèâ. ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ, ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII); (7) ³ç îãëÿäó íà ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ ïðîêóðîð³â ÑÀÏ â³ä âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî ðîçñë³äóâàííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ç áîêó ³íøèõ ïðîêóðîð³â (ó âèïàäêó çì³íè ãðóïè ïðîêóðîð³â ³ç ïðîêóðîð³â ÑÀÏ íà ïðîêóðîð³â ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ) íîâ³ ïðîêóðîðè íå ââàæàþòüñÿ âèùåñòîÿùèìè ïî â³äíîøåííþ äî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, ùî âòðàòèëè ïîâíîâàæåííÿ ç íàãëÿäó ó â³äïîâ³äíîìó ïðîâàäæåíí³ (äèâ. ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII); (8) âèùåñòîÿùèì ïî â³äíîøåííþ äî ïðîêóðîðà ÑÀÏ º çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà-êåð³âíèê ÑÀÏ, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, à òàêîæ îñîáà, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè (äèâ. ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII, àáç. 2 ÷. 4 ³ ÷. 5 ñò. 36, ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ); (9) â³äìîâèòèñÿ â³ä ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿâ ïðîêóðîð ÑÀÏ, øëÿõîì éîãî ñêàñóâàííÿ, ìîæå ëèøå Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð àáî îñîáà, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèê ÑÀÏ (÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ ³ ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII); (10) ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêùî âîíè íå º îñîáàìè, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êð³ì çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà-êåð³âíèêà ÑÀÏ, íå âïðàâ³ â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîäàíî¿ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ, ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII). (§2) Îñîáëèâîñò³ ïðàêòèêè òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ Âåðõîâíèì Ñóäîì 5. Ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹481/1754/18 ïî ïðîâàäæåííþ ¹51-1579êìî20 Îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ - Îá`ºäíàíà ïàëàòà) äàâàëà îö³íêó ïèòàííþ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ òîãî, ÷è ìຠïðàâî çàñóäæåíèé â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã ñâîãî çàõèñíèêà. 5.1. Çà íàñë³äêàìè òàêîãî ðîçãëÿäó Îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî: «ïðàâî â³äìîâè â³ä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà, ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ÷è çàñóäæåíîãî, íàëåæèòü âèêëþ÷íî ò³é îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, òîáòî çàõèñíèêó. ϳäîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, çàñóäæåíèé íå ìàþòü ïðàâà â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà. Ó ðàç³ íåçãîäè ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ÷è çàñóäæåíîãî ³ç àïåëÿö³éíîþ ÷è êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà (îá´ðóíòóâàííÿì, ìîòèâàìè, âèìîãàìè ñêàðãè òîùî), âîíè ìàþòü ïðàâî çàÿâèòè ïðî öå äî àáî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ³ ñóä ìຠïðàâî âðàõóâàòè ¿õ ïîçèö³þ ïðè âèð³øåíí³ ñêàðãè». 5.2. ² õî÷à â öüîìó ð³øåíí³ ñóäîì íå âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ âèñíîâêó ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íà â³äìîâó â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àëå â ¿¿ ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íàäàíî îö³íêó â ö³ëîìó ïðàâèëó, çàêð³ïëåíîìó â ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ íå ëèøå çàõèñíèêà, àëå é ïðîêóðîðà, òà äîñë³âíî çàçíà÷åíî íàñòóïíå: «Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä íå¿ äî çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ìîæå â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ò³ëüêè çà çãîäîþ îñòàííüîãî. Îäíàê çàêîíîäàâåöü âñòàíîâèâ âèíÿòîê ç öüîãî ïðàâèëà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ íàä³ëèâ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðøèõ çàñòóïíèê³â òà çàñòóïíèê³â ïîâíîâàæåííÿìè â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âíåñåíèõ íèìè, êåð³âíèêàìè, ïåðøèìè çàñòóïíèêàìè ÷è çàñòóïíèêàìè êåð³âíèê³â àáî ïðîêóðîðàìè ïðîêóðàòóð íèæ÷îãî ð³âíÿ». 5.3. Óðàõîâóþ÷è àðãóìåíòè, óçàãàëüíåí³ â ï³äï. 4.3. ï. 4 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè, òà âèñíîâêè Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè (ïîñòàíîâà â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹481/1754/18) ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî âîíè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äîâîäÿòü â³äñóòí³ñòü ó ïðîêóðîðà ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâíîâàæåíü íà â³äìîâó â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêó ïîäàëà ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 . 6. Ðàçîì ³ç òèì, ä³éñíî ³ñíóº ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóä (äàë³ - Âåëèêà Ïàëàòà) â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹629/847/15-ê ïî ïðîâàäæåííþ ¹13-70êñ19, ó ÿê³é çàçíà÷åíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, çã³äíî ç ÿêèì «Ïåðåäáà÷åíå ÷. 6 ñò. 393, ÷. 6 ñò. 425, ï. ï. 15, 20 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ ïðàâî íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã ïðîêóðîðîì, ÿêèé âõîäèòü äî ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â, âèçíà÷åíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 37 öüîãî Êîäåêñó, íå îáìåæóºòüñÿ éîãî ó÷àñòþ â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ç ðîçãëÿäó êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäàõ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é. ßêùî ïðîêóðîð áóâ âêëþ÷åíèé äî ãðóïè ïðîêóðîð³â, îäíàê íå áðàâ ó÷àñò³ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, â³í ìຠïðàâî íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðã. Ãðóïà ïðîêóðîð³â, âèçíà÷åíà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 ÊÏÊ, 䳺 ÿê ºäèíèé ñóá`ºêò íà ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðîð». 6.1. Ïðîòå, ó âêàçàíîìó âèñíîâêó Âåëèêà Ïàëàòà íå äàâàëà æîäíî¿ îö³íêè òîìó ÿê ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç àáç. 2 ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ òà ïîëîæåííÿìè ÷. 6 ñò. 24 Çàêîíó ¹1697-VII. 6.2. Òîìó, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ òîãî, ùîá ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹629/847/15-ê ñòâåðäæóâàòè, ùî êîëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàâ ïðîêóðîð ÑÀÏ, òî «îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó» â ðîçóì³íí³ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ ìîæå ââàæàòèñÿ íå êîíêðåòíèé ïðîêóðîð ÑÀÏ, ÿêèé ¿¿ ïîäàâ, à áóäü-ÿêèé ³íøèé ïðîêóðîð, êîòðèé âõîäèòü äî â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ó òàêîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (â òîìó ÷èñë³ íîâèé ïðîêóðîð ó ðàç³, êîëè â³äáóëàñÿ çì³íà ãðóïè ïðîêóðîð³â, çîêðåìà, ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ). 6.3. Òâåðäæåííÿ, ç ÿêèì á³ëüø³ñòü êîëå㳿 íå ïîãîäèëàñÿ, ïðî òå, ùî ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé íå º âèùåñòîÿùèì ïðîêóðîðîì â³äíîñíî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, íå âïðàâ³ â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äòâåðäæóº ³ âèñíîâîê, çàçíà÷åíèé ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹303/3779/16-ê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî: «çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 399, ñò. 403, ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ ïðàâîì íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íàä³ëåíà ëèøå îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âèùîãî ð³âíÿ - Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ùîäî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, âíåñåíèõ íèìè, êåð³âíèêàìè, ïåðøèìè çàñòóïíèêàìè ÷è çàñòóïíèêàìè êåð³âíèê³â àáî ïðîêóðîðàìè ïðîêóðàòóð íèæ÷îãî ð³âíÿ». 6.4. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè (ñïðàâà ¹303/3779/16-ê) æîäíèì ÷èíîì íå âñòóïຠó ñóïåðå÷í³ñòü ³ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè (ñïðàâà ¹629/847/15-ê) ùîäî ºäíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó. Îñê³ëüêè â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè áóëî çä³éñíåíî àíàë³ç ïîëîæåíü ï. ï. 15, 20 ÷. 2 ñò. 36, ñò. 37, ÷. 6 ñò. 393, ÷. 6 ñò. 425 ÊÏÊ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâà ïðîêóðîðà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ òà êàñàö³éíîþ ñêàðãàìè, òà â ÿêèõ âæèâàºòüñÿ ñëîâî «ïðîêóðîð». Âîäíî÷àñ Îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ â: (1) ïîñòàíîâ³ â³ä 20.06.2018 (ñïðàâà ¹303/3779/16-ê) ïðîàíàë³çîâàíî çì³ñò ñò. 399, ñò. 403, ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ; (2) ïîñòàíîâ³ â³ä 22.02.2021 (ñïðàâà ¹481/1754/18) íàäàíî îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ àáç. 2 ÷. 4 ñò. 36 ³ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó, â ÷. 1 ³ ÷. 3 ñò. 403 ÊÏÊ ñëîâî «ïðîêóðîð» íå çàçíà÷åíî, à âèêîðèñòàíî ôîðìóëþâàííÿ «îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó». 6.5. Òàêîæ íà òå, ùî ïðîêóðîð ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé íå º âèùåñòîÿùèì ïðîêóðîðîì â³äíîñíî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, íå ìàâ ïîâíîâàæåíü â³äìîâèòèñÿ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì Àïåëÿö³éíà ïàëàòà íå ïîâèííà áóëà ïðèéìàòè éîãî â³äìîâè òà çàêðèâàòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âêàçóº ïðàêòèêà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèé ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè â³ä 22.10.2020 (ñïðàâà ¹592/11577/18 ïî ïðîâàäæåííþ ¹51-3803êì19), íàäàþ÷è îö³íêó ïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 403 ³ ÷. 4 ñò. 36 ÊÏÊ, çàçíà÷èâ: «Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ âêàçàíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâî íà â³äìîâó â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠëèøå ïðîêóðîð, ÿêèì áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ ïðîêóðîðè âèùîãî ð³âíÿ, à ñàìå Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè… ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèðîêîì ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó… ³äïîâ³äíî äî æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 02.07.2019 ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â³äìîâèëàñü â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 â ñèëó ñò. ñò. 36, 403 ÊÏÊ íå ìàëà ïðàâà â³äìîâëÿòèñü â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ». (§3) Ùîäî òëóìà÷åííÿ ñëîâà «îñîáà», çàçíà÷åíîãî ó ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ 7. Ó ÊÏÊ â³äñóòíº âèçíà÷åííÿ ñëîâà «îñîáà», êîòðå ó ð³çíèõ âàð³àíòàõ (íàïðèêëàä: îñîáè, îñîá³, îñ³á òîùî) á³ëüøå í³æ òèñÿ÷ó ðàç³â çãàäóºòüñÿ â öüîìó êîäåêñ³, â ò. ÷. ó ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ. 7.1. Ïðîòå, çà âèçíà÷åííÿì, êîòðå íàäຠòëóìà÷íèé ñëîâíèê óêðà¿íñüêî¿ ìîâè, ñëîâî «îñîáà» îçíà÷ຠ«îêðåìà ëþäèíà, ³íäèâ³ä, ³íäèâ³äóóì». Öå ñëîâî óæèâàºòüñÿ çàì³ñòü ³ìåí³ ÿêî¿-íåáóäü ëþäèíè, ÿêå ç ïåâíèõ ïðè÷èí íå íàçèâàºòüñÿ (äèâ. ñòîð. 149 òîìó 3 Òëóìà÷íîãî ñëîâíèêà óêðà¿íñüêî¿ ìîâè íà 42000 ñë³â, óïîðÿäêîâàíîãî â 4-õ òîìàõ, çà àâòîðñòâîì Â. ßðåìåíêî òà Î. Ñë³ïóùêî, Êè¿â, âèäàâíèöòâî «Àêîí³ò», 1999). 7.2. Òîáòî, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, êîëè ó ÊÏÊ âæèâàºòüñÿ ñëîâî «îñîáà», ï³ä íèì, â ïåðøó ÷åðãó, ðîçó쳺òüñÿ íå ÿêèéñü çàãàëüíèé ñóá`ºêò, íàä³ëåíèé ïåâíèì ïðîöåñóàëüíèì ñòàòóñîì, à êîíêðåòíà ô³çè÷íà îñîáà ç ïðèòàìàííèìè ¿é ïð³çâèùåì òà ³ì`ÿì. 7.3. Çîêðåìà, ïðàâèëüí³ñòü ðîçóì³ííÿ ñëîâà «îñîáà», âèêîðèñòàíîãî ó ÊÏÊ, ÿê òàêîãî, ùî ïîçíà÷ຠíå ÿêîãîñü çàãàëüíîãî ñóá`ºêòà (ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî/ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è ñòîðîíó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), à êîíêðåòíó ëþäèíó (ñòîñóºòüñÿ ïåâíîãî ³íäèâ³äà), ï³äòâåðäæóºòüñÿ çì³ñòîì âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü: (1) «ï³äîçðþâàíèé» - îñîáà: (à) ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. ñò. 276-279 öüîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó; (á) ÿêà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; (â) ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ); (2) «îáâèíóâà÷åíèé (ï³äñóäíèé)» - îñîáà, îáâèíóâàëüíèé àêò ùîäî ÿêî¿ ïåðåäàíèé äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 291 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 42 ÊÏÊ); (3) «ïîòåðï³ëèé» - ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè… (÷. 1 ñò. 55 ÊÏÊ); (4) «çàÿâíèê» - ô³çè÷íà… îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³ íå º ïîòåðï³ëèì (÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ); (5) «öèâ³ëüíèé ïîçèâà÷» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì àáî ³íøèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ä³ÿííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ òà/àáî ìîðàëüíî¿ øêîäè, òà ÿêà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, ïðåä`ÿâèëà öèâ³ëüíèé ïîçîâ (÷. 1 ñò. 61 ÊÏÊ); (6) «öèâ³ëüíèé â³äïîâ³äà÷» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ô³çè÷íà… îñîáà, ÿêà â ñèëó çàêîíó íåñå öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó, çàâäàíó êðèì³íàëüíî ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî àáî íåîñóäíî¿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ, òà äî ÿêî¿ ïðåä`ÿâëåíî öèâ³ëüíèé ïîçîâ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì (÷. 1 ñò. 62 ÊÏÊ). 7.4. Íà ïðîòèâàãó ñëîâó «îñîáà», âæèâàííÿ ÿêîãî âêàçóº íà êîíêðåòíîãî ³íäèâ³äà (íàïðèêëàä, îñîáó ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó - ÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ; îñîáó, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ; îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÷. 5 ñò. 399 ÊÏÊ; îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ òîùî), äëÿ ïîçíà÷åííÿ ñóá`ºêò³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàä³ëåíèõ ñï³ëüíèìè òà/àáî â³äì³ííèìè îçíàêàìè ó ñèëó ñâîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó (âèìîã äî ¿õ êðèì³íàëüíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, îáñÿãó ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ òåðì³íè «ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ», «ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ», «ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ» (ï. ï. 19, 25, 26 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ). 7.5. Òîìó, ñëîâî «îñîáà» âèêîðèñòàíå ó ÊÏÊ íå äëÿ ïîçíà÷åííÿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 19 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ), ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 25 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ) ÷è ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 26 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ) ÿê ïðîöåñóàëüíîãî ñóá`ºêòà (ïðîêóðîð, çàõèñíèê òîùî), à ç ìåòîþ âêàç³âêè íà êîíêðåòíîãî ³íäèâ³äà ç ïåâíèì ³ì`ÿì, â³ä ÿêîãî â³í/âîíà 䳺, íå çàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ó íüîãî áóäü-ÿêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó. 7.6. Îòæå, ç òî÷êè çîðó àâòîíîìíîãî òëóìà÷åííÿ ï³ä «îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó» â ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ äëÿ ö³ëåé ö³º¿ íîðìè ìàºòüñÿ íà óâàç³ êîíêðåòíî âèçíà÷åíà îñîáà, ÿêà é çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, à íå ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî/ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è ó÷àñíèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ ïðîêóðîðà. (§4) Âèñíîâêè 8. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ââàæàþ, ùî ïðîêóðîðó ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä áóëî â³äìîâèòè â ïðèéíÿòò³ éîãî â³äìîâè â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó â³ä 14.12.2020, ïîäàíî¿ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 , òà ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íå çàêðèâàòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, à çä³éñíèòè ¿¿ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ïî ñóò³. 8.1. Îñê³ëüêè, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðîêóðîð ÑÀÏ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, òà âçàãàë³ áóäü-ÿê³ ïðîêóðîðè ÑÀÏ íàðàç³ íå âõîäÿòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000655 (äèâ. ï³äï. 5.5.-5.8. ï. 5 óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè, ùîäî ÿêî¿ âèñëîâëåíî öþ îêðåìó äóìêó), ïîâíîâàæåííÿì â³äìîâèòèñÿ â³ä çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ áóëè íàä³ëåí³ ëèøå çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 ÷è çà óìîâè ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè «ïðî â³äâ³ä â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü êåð³âíèêà îðãàíó ïðîêóðàòóðè òà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000655» â³ä 23.12.2020 - Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 . 8.2. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàþ, ùî á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â, ïðèéíÿâøè â³äìîâó ïðîêóðîðà ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 òà çàêðèâøè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëà íîðìó ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ. 9. Íà ìîþ äóìêó, çàñòîñóâàííÿ ï³äõîäó äî òëóìà÷åííÿ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêèì àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéìຠâ³äìîâó ïðîêóðîðà ïî íàãëÿäó çà ÑÁÓ â³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ, òà ó çâ`ÿçêó ç öèì çàêðèâຠàïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ï³äðèâຠíåçàëåæí³ñòü ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ñòâîðþþ÷è çàãðîçó òîãî, ùî áóäü-ÿêèé ïðîêóðîð, íåçàëåæíî â³ä ð³âíÿ ïîñàäè, íà ÿê³é â³í ïåðåáóâຠâ îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, òà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, â ÿêîìó â³í ïðàöþº, ìîæå çà âëàñíèì áàæàííÿì âòðóòèòèñÿ â ðåàë³çàö³þ ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàãëÿäó çà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, í³âåëþþ÷è òàêèì ÷èíîì ãàðàíò³¿, çàêð³ïëåí³ ó ÷. ÷. 5 ³ 6 ñò. 36 ÊÏÊ òà àáç. 2 ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó ¹1697-VII. 10. Êð³ì òîãî, ïîä³áíà ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ ÷. 1 ñò. 403 ÊÏÊ í³âåëþº òàêó ôóíêö³îíàëüíó ñêëàäîâó ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïðîêóðîðà ÿê éîãî ì³ñöå ó ñëóæáîâ³é ³ºðàðõ³¿, â³ä ÿêîãî çàëåæàòü ïîñàäîâ³ ôóíêö³¿, ïîâíîâàæåííÿ òà êîìïåòåíö³ÿ, êîòðîþ íàä³ëÿºòüñÿ êîíêðåòíà ô³çè÷íà îñîáà (ëþäèíà) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàéìàíî¿ íåþ ïîñàäè. Òàêå çàñòîñóâàííÿ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âíîñèòü ïëóòàíèíó ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_2