Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8516/20

Ñïðàâà ¹ 991/8516/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8740/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîâòîðíèé ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ïîãîäæåíîãî ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 (äàë³ - Êëîïîòàííÿ) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019. Ïðîêóðîðè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàÿâèëè êëîïîòàííÿ ïðî ïîâòîðíèé ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè âèêîíàòè ïðèâ³ä âêàçàíî¿ îñîáè äëÿ ðîçãëÿäó ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ íå ïðåäñòàâèëîñü ìîæëèâèì òà â³í, áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð³â, ïîÿñíèëà, ùî çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ, íàäàíîþ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, á³ëüø³ñòü çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà âèêîíàííÿ éîãî ïðèâîäó â öå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, áóëè çä³éñíåí³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàäîâãî äî äàòè ñàìîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Êð³ì òîãî, çàõèñíèê çàçíà÷èëà, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâòîðíèé ïðèìóñîâèé ïðèâ³ä íåîáõ³äíî îôîðìëþâàòè ïèñüìîâî. ³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ³íøèé ÷àñ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_6 íà äàíèé ÷àñ çíàõîäèòüñÿ ó â³äïóñòö³. Òàê, óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.02.2021 âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_6 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì îçíàéîìëåíèé ç³ çì³ñòîì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå 03.02.2021 îá 11 ãîä. 00 õâ. ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè. Ó âêàçàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Äî íüîãî çàñòîñîâàíî ïðèâ³ä, âèêîíàííÿ ÿêîãî äîðó÷åíî â³äïîâ³äíèì ï³äðîçä³ëàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.02.2021 ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïðèâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 16.02.2021 î 14 ãîä.00 õâ. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïðèâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 18.02.2021 îá 11 ãîä.00 õâ. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.02.2021 ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïðèâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 22.02.2021 î 13 ãîä. 30 õâ. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.02.2021 ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïðèâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 09.03.2021 î 10 ãîä. 30 õâ. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.03.2021 ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïðèâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 15.03.2021 îá 11 ãîä. 00 õâ. Âêàçàíèé ïðèâ³ä íå âèêîíàíî ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ÿêà ï³ääàíà ïðèâîäó. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.11.2020 (Òîì ¹ 9 à.ñ. 177-179), îãîëîøåíî ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_6 . ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 187 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî çà ñóäîâèì âèêëèêîì ³ â³äñóòíîñò³ ó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó íà ïî÷àòîê ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè, ùî ïåðåøêîäæàþòü éîãî ñâîº÷àñíîìó ïðèáóòòþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî: - ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ÿêùî â³í íå ç`ÿâèâñÿ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ùîäî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, äîìàøíüîãî àðåøòó ÷è òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, - àáî óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó, ÿêùî óõâàëà ïðî ïðèâ³ä íå áóëà âèêîíàíà. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 188-189 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ç ìåòîþ éîãî ïðèâîäó äëÿ ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ç ìåòîþ ïðèâîäó íàäàºòüñÿ, ÿêùî ïðîêóðîð, êð³ì ³íøîãî, äîâåäå ùî çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó îáñòàâèíè âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ º äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî ïðèâ³ä, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) ìîæóòü çâåðíóòèñü ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ç ìåòîþ ïðèâîäó ò³ëüêè ó ðàç³, ÿêùî ðîçãëÿäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ³ â³í ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñäë³äóâàííÿ. Ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ïðèáóòòÿ äî ñóäó ï³äîçðþâàíîãî, ùîäî ÿêîãî ðîçãëÿäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè, øëÿõîì íàäàííÿ äîçâîëó íà éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíà. Ìîæëèâèé ò³ëüêè ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ÷. 3 ñò. 140 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèâ³ä ïîëÿãຠó ïðèìóñîâîìó ñóïðîâîäæåíí³ îñîáè, äî ÿêî¿ â³í çàñòîñîâóºòüñÿ, îñîáîþ, ÿêà âèêîíóº óõâàëó ïðî çä³éñíåííÿ ïðèâîäó, äî ì³ñöÿ ¿¿ âèêëèêó â çàçíà÷åíèé â óõâàë³ ÷àñ. Ãëàâà 18 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþº ïèòàííÿ ïðèâîäó ï³äîçðþâàíîãî â óìîâàõ, êîëè â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä ñóäó, ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî îãîëîøåíî ó ðîçøóê. Ïîðÿäîê ïîäàëüøèõ ä³é ñóäó ó ðàç³ îãîëîøåííÿ îñîáè ó ðîøóê âðåãóëþâàíî ñòàòòåþ 335 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿, ó ðàç³, ÿêùî îáâèíóâà÷åíèé óõèëèâñÿ â³ä ñóäó àáî çàõâîð³â íà ïñèõ³÷íó ÷è ³íøó òÿæêó òðèâàëó õâîðîáó, ÿêà âèêëþ÷ຠéîãî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ñóä çóïèíÿº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ùîäî öüîãî îáâèíóâà÷åíîãî äî éîãî ðîçøóêó àáî âèäóæàííÿ ³ ïðîäîâæóº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ³íøèõ îáâèíóâà÷åíèõ, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á. ×àñòèíîþ ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï.ï. 1, 2, 14 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñÿòüñÿ: âåðõîâåíñòâî ïðàâà, çàêîíí³ñòü, äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Çà ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 30 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðàâîñóääÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäîì çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 31 ÊÏÊ Óêðà¿íè ("Ñêëàä ñóäó"), ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äíîñèòüñÿ äî ñêëàäó ñóäó, ÿêèé çä³éñíþº êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â óìîâàõ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàòè óõâàëó ïðî ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî ó çâ`ÿçêó ³ç éîãî ïåðåõîâóâàííÿì â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, óõèëåííÿì ï³äîçðþâàíîãî â³ä ñóäó, çà íàÿâíîñò³ ôàêòó îãîëîøåííÿ éîãî ó ðîçøóê, òà íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ÷àñó, êîëè îñîáó áóäå ðîçøóêàíî, çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðèáóòòÿ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè ³ç çàñòîñóâàííÿì çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 187 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæëèâî äî éîãî ðîçøóêó. Çà òàêîãî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.ï. 1, 2, 14 ÷. 1 ñò. 7, ÷.1 ñò. 30, ñò. 31, ñò. 335 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ çà Êëîïîòàííÿì ï³äëÿãຠçóïèíåííþ äî ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 369-372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çóïèíèòè äî ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ïîãîäæåíîãî ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019. Çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019 ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî çàâåðøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 òà íàïðàâèòè êîï³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_9