Постанова 4856 № 600/762/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/762/20-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìàðåíè÷ ².Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Âàòàìàíþêà Ð.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ÷åðâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ùîäî íå íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, ïðå쳿, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îá³éìàâ ÎÑÎÁÀ_1 íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó, çã³äíî ç äîäàòêîì ¹7 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹657 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ ÊÌÓ ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè", ÿêîþ âñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè â ñóì³ 5660,00 ãðí, òà ç äîäàòêîâèìè íàäáàâêàìè, çã³äíî ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.07.2020 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó â ñâîºìó ð³øåíí³ íà ïîñòàíîâó ¹657 äî çì³íè ïîñàäîâèõ îêëàä³â îô³öåð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿêó íå âçÿâ äî óâàãè, îñê³ëüêè âîíà ñóïåðå÷èòü ÷.3 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², àëå ïðè öüîìó íåîáõ³äíî áóëî çâåðíóòè óâàãó íà ÷.3 ñò.43 äàíîãî Çàêîíó, ÿêà ïîøèðþºòüñÿ íà ïîçèâà÷à, ÿê íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ³ ÿêà â³äïîâ³äà÷åì íå áóëà âêàçàíà â éîãî äîâ³äö³ ¹ÊÆ-1902 â³ä 17.03.2018 äî ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Îá`ºêòèâí³ñòü ³ çàêîíí³ñòü äîâ³äêè ¹178 â³ä 05.07.2019 ï³äòâåðäæåíà ëèñòîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 06.11.2019 ¹18-2203 âèõ.-19, ÿêà íàÿâí³ â ñïðàâ³. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.01.1996 ðîêó, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 6 çâîðîòí³é á³ê). ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³é ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: ïîñàäîâèé îêëàä - 2048,00 ãðí, îêëàä çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ ìàéîð - 1340,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) - 1694,00 ãðí (à.ñ. 9). Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103, ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíà ç 01.01.2018 ðîêó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8526,70 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 2048,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1340,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) - 1694,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 29) ó ðîçì³ð³ 3557,40 ãðí (à.ñ. 8). 05.07.2019 ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âèäàëà äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíîãî çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó (à.ñ. 10). 01.11.2019 â³äïîâ³äà÷åì ïîâ³äîìëåíî ùî äî ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàä³éøëà äîâ³äêà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹178 â³ä 05.07.2019 ð. 27.04.2020 â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³ä 18.04.2020 ÿêèì ïîâ³äîìëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñü â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ð. òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704, à íå â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹657. Îêð³ì òîãî çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45. Ââàæàþ÷è, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ¹657 òà Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 45 â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó, íå º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó (ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³äðÿäæåíîìó äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè) òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð), îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-XII, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå áóëî. À òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàïðàâèòè äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 178 â³ä 05.07.2019 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèïëàò çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êàáóëüñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê îðãàí³â äåðæàíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèâ, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí ¹2262-Õ²². Ñòàòòåþ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè íàñòàíí³ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ¿õ ñ³ì`ÿì, ïåðåðàõóíîê öèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø, ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïðîâîäèòüñÿ íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé Ïîðÿäêîì ¹45, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.02.2008. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹45 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèíèêຠó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó âèïàäêó, êîëè çà ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü). ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà âõîäèëà â ñèñòåìó îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. 01.01.2015 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 76-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí ¹76-VIII), ÿêèì, çîêðåìà, ÷àñòèíó â³ñ³ìíàäöÿòó ñòàòò³ 50-1 Çàêîíó ¹1789-Õ²² âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ 01.01.2015 ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 31.05.2012 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹505, ÿêîþ çàòâåðäèâ ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-5. Ïîñòàíîâîþ ¹ 657 âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ ¹505 äîäàòêè1, 2 ³ 7 äî íå¿ âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Ïóíêòîì 4-2 Ïîñòàíîâè ¹657, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 06.09.2017, âñòàíîâëåíî, ùî îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) ïðîêóðîð³â, â³äðÿäæåíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íà ðîáîòó äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà ³íøèõ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (íàäáàâîê, äîïëàò, ïðåì³é, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè) çà ïîñàäàìè, ÿê³ çàçíà÷åí³ ïðàö³âíèêè çàéìàþòü ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæåí³. ßêùî íàðàõîâàíà çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) â³äðÿäæåíîãî ïðàö³âíèêà º ìåíøîþ â³ä ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) áåç óðàõóâàííÿ âèïëàò, ÿê³ ìàþòü îäíîðàçîâèé õàðàêòåð, ³ ïðå쳿 çà ïîñàäîþ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ç ÿêî¿ éîãî â³äðÿäæåíî, éîìó ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíà äîïëàòà. Âèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â³äðÿäæåíèì ïðîêóðîðàì ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæåí³.  äàíîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî â³äðÿäæåíèõ ïðîêóðîð³â äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, à íå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî ïðîêóðàòóðè. Âêàçàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âæå áóëè ïðîàíàë³çîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ñïðàâ³ ¹674/900/16-à òà ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïðàö³âíèê³â ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó âèêëàäåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ç 01.01.2015- äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹76-VIII, ÿêèì, çîêðåìà, ÷àñòèíó â³ñ³ìíàäöÿòó ñòàòò³ 50-1 Çàêîíó ¹1789-Õ²² âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», à â ïîäàëüøîìó ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 15.07.2015 Çàêîíó¹1697-V²², ÿêèé ì³ñòèòü àíàëîã³÷íó íîðìó - Óðÿäîì íå áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ïîçàÿê ³ íå áóëî âèçíà÷åíî óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè, òîìó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çà ñòàòòåþ 50-1 Çàêîíó ¹1789-Õ²², íå ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó çàðîá³òêó ïðàöþþ÷èõ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, Ïîñòàíîâà ¹ 657 òà Ïîðÿäîê ¹ 45 íå º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³äðÿäæåíîìó äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², à íå â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äðÿäæåíèõ äî â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð), îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-XII, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå áóëî. À òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²². ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹45 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ¹ÆÊ1902, âèäàíî¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103, ïîñàäîâèé îêëàä ñêëàäຠ2048,00, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1340, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 1694. Óñüîãî - 5082,00. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷åì íå çàÿâëåíî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íåïðàâîì³ðíîãî ñêëàäåííÿ ×åðí³âåöüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ÆÊ1902. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãîâàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïåíñ³éíèõ âèïëàò ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ôóíêö³ÿìè Óðÿäó Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêòàõ 2, 3 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì çä³éñíþºòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî íà 01.03.2018 - îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 45 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çä³éñíþº ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, ùî íàä³éøëè â³ä ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â ÿêèõ âèçíà÷åíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ôîðìà äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â òîìó ÷èñë³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 Ïîðÿäêó ¹45. Ðàçîì ç òèì, ÿê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, Ïîñòàíîâà ¹657 òà Ïîðÿäîê ¹45 íå º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó (ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ â³äðÿäæåíîìó äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè) òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð), îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-XII, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå áóëî. Êð³ì öüîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ òà îáñòàâèíà, ùî ç 21.07.2017 ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè çàòâåðäæóâàëàñü ôîðìà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ñêëàäîâ³ ÿêî¿ â³äïîâ³äàþòü çàðîá³òí³é ïëàò³ ïðàöþþ÷îãî ïðàö³âíèêà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿêèé îá³éìຠïîñàäó, ïîä³áíó äî ò³º¿, ùî îá³éìàâ ïîçèâà÷, äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹657 òà âèçíà÷àâñÿ ïîðÿäîê ¿¿ çàïîâíåííÿ, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, à ³íøîãî íîðìàòèâíîãî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé áè ðåãëàìåíòóâàâ ï³äñòàâè, ôîðìó, çì³ñò, ìåõàí³çì òà ñóá`ºêòà âèäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, íåìàº. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/506/18 (Ïç/9901/16/18). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Âèõîäÿ÷è ³ç âêàçàíî¿ íîðìè, ïðè óõâàëåíí³ äàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì âðàõîâàíî ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹825/506/18 (Ïç/9901/16/18). 13.12.2019 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹7-ð(²²)/2019 (ñïðàâà çà êîíñòèòóö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äâàäöÿòî¿ ñòàòò³ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII), ÿêèì âèçíàâ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äâàäöÿòî¿ ñòàòò³ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç³ çì³íàìè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 âêàçàíîãî ð³øåííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äâàäöÿòî¿ ñòàòò³ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç³ çì³íàìè, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü òà íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ç 13.12.2019. Ðàçîì ç òèì, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ÷àñòèíè äâàäöÿòî¿ ñòàòò³ 86 Çàêîíó ¹1697-VII "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç³ çì³íàìè áóëè ÷èííèìè, à ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áóëè â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Âàòàìàíþê Ð.Â.