Ухвала КАС ВС № 520/7616/2020

УХВАЛА 15 березня 2021 року м. Київ справа № 520/7616/2020 адміністративне провадження № К/9901/6554/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 у справі №520/7616/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення, УСТАНОВИВ: 26.02.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 у справі №520/7616/2020 (згідно з трек-номером поштового відправлення скаргу надіслано 23.02.2021). Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню, виходячи з такого. Відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. В касаційній скарзі податковий орган посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій статті 67 Конституції України, пункту 4 частини першої статті 4, пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування» та порушення норм процесуального права, а саме статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України. Підставою для касаційного оскарження податковий орган зазначає пункт 3 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Разом з тим, з рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що Харківським окружним адміністративним судом в рішенні від 01.10.2020 застосовано правову позицію Верховного Суду у постанові від 30.03.2018 року у зразковій справі №812/292/18 та у постанові від 01.08.2018 року у справі №805/1430/17-а. Помилковість застосування вказаної правової позиції податковим органом не доведено. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. Керуючись пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, - У Х В А Л И В : Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 у справі № 520/7616/2020 повернути скаржнику. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддяІ.А. Васильєва