Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1378/21
від 15.03.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1378/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1408/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 26.02.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 25.02.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 14.02.2021 ùîäî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.02.2021 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 26.02.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 01.03.2021. Ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 01.03.2021 íå â³äáóâñÿ ó çâ`ÿçêó ç çàéíÿò³ñòþ ñóää³ â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³ (ñïðàâà ¹ 991/1379/21 çà êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 òðèìàííÿ îñîáè ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì), íàñòóïíå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 15.03.2021. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 14.02.2021 â³í íàïðàâèâ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ äî ÍÀÁÓ ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ «Ïðî êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ çëîâæèâàííÿ âïëèâîì». 15.02.2021 âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ çàðåºñòðîâàíå â ÍÀÁÓ çà âõ. ¹ À-1950. Íà åëåêòðîííó àäðåñó ÎÑÎÁÀ_3 25.02.2021 íàä³éøîâ ëèñò ¹ 11-225/6277 ïðî ïåðåíàïðàâëåííÿ éîãî ïîâ³äîìëåííÿ «Ïðî êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ çëîâæèâàííÿ âïëèâîì» â³ä 14.02.2021 äî ³íøîãî äåðæàâíîãî îðãàíó. ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî éîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êîðóïö³éí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì íå ðîçãëÿíóòî òà íàäàíî â³äïîâ³äü íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, îñê³ëüêè ï³äïèñàíå êåð³âíèêîì óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ, à íå äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè éîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 14.02.2021 íå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ. ÎÑÎÁÀ_3 ó ñêàðç³ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà àáî ³íøó óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ íåâ³äêëàäíî âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà ñï³âðîá³òíèêàìè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà ñò. 27, ñò. 364, ñò. 368, ñò. 369-2, ñò. 370 òà ñò. 372 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_4 çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 354, ñò. 383, ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 2015) òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà. Çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî íåâ³äêëàäíî ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íàä³ñëàòè âèòÿã íà åëåêòðîííó àäðåñó ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ âðàõóâàòè, âèêëàäåí³ äîâîäè, îñê³ëüêè éîìó íåìàº, ùî äîäàòè â ÿêîñò³ ïîÿñíåíü äî äàíî¿ ñêàðãè, çâàæàþ÷è íà â³ääàëåí³ñòü ïðîæèâàííÿ â³ä Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà âðàõîâóþ÷è íåáåçïåêó ïîøèðåííÿ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19) ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì òà çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (à.ñ. 30), ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè (à.ñ. 31-32) ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ 01.03.2021 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (à.ñ. 21-23), ó ÿêèõ çàçíà÷èâ ïðî òàêå. Äî ÍÀÁÓ íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.02.2021 ç ïðèâîäó ìîæëèâèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é îêðåìèõ ïîñàäîâèõ îñ³á Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðîêóðàòóðè, Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_4 çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³, à òàêîæ ç ³íøèõ ïèòàíü. Âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíå ó ÍÀÁÓ çà âõ. ¹ À-1950 â³ä 15.02.2021. Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî íà ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.02.2021 (âõ. ¹ À-1950 â³ä 15.02.2021) âñòàíîâëåíî, ùî àâòîðîì íå âèêëàäåíî îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ðîçãëÿä ³íøèõ ïîðóøåíèõ ïèòàíü íå â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàíó çàÿâó ëèñòîì ÍÀÁÓ â³ä 02.02.2021 ¹ 11-225/6277 ñêåðîâàíî äëÿ îðãàí³çàö³¿ ðîçãëÿäó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Ïîëòàâà ïðî ùî çàÿâíèêà áóëî ïîâ³äîìëåíî òà íàäàíî â³äïîâ³äíå ðîç`ÿñíåííÿ ³ç àíàëîã³÷íèìè ðåêâ³çèòàìè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ ïðîñèâ â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè òà ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³ çà íàÿâíèìè ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ó ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè äàíó ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ, ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ââàæàº çà ìîæëèâå ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ. Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñêàðãè, îö³íèâøè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþ÷è êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 14.02.2021 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó (åëåêòðîííîþ ïîøòîþ) ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê âèêðèâà÷, íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ çëîâæèâàííÿ âïëèâîì, âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíî ó ÍÀÁÓ 15.02.2021 çà âõ. ¹ -1950 (à.ñ. 7-10). Ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ ôàêòè ïðî â÷èíåííÿ ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ íà éîãî äóìêó ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ ìîæíà êâàë³ô³êóâàòè çà ñò. 27, ñò. 364, ñò. 368, ñò. 369-2, ñò. 370 òà ñò. 372 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ ó ïîâ³äîìëåííÿ çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_4 çëî÷èí³â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 354, ñò. 383, ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 2015). Âêàçàí³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 ïîëÿãàþòü â òîìó, ùî ñï³âðîá³òíèêàìè ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç ìåòîþ áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ íàäàíî íåïðàâîì³ðíó ïðîïîçèö³þ ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ íàëàãîäæåííÿ êîíòàêòó ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè òà íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_4 , îñòàííüîìó ïîîá³öÿëè ñïðèÿòè çä³éñíåííþ éîãî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà óíèêíåííþ ìîæëèâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ äî Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_3 ïðèéøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â àíàë³çóþ÷è çì³ñò âèðîêó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 08.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 640/20200/15-ê, òà ñòâåðäæóº, ùî äî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 42015220400000008 ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü êîðóïö³éíî¿ ñêëàäîâî¿ â ä³ÿõ êåð³âíèöòâà òà ³íøèõ ñï³âðîá³òíèê³â ÓÑÁ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ùî ïîëÿãàëà ó âèòðàòàõ íà íåîäíîðàçîâ³ ïî¿çäêè ó ïåð³îä ñ³÷åíü-òðàâåíü 2015 ðîêó ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà ðàõóíîê áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà ç íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì äåðæàâíîãî ìàéíà â ñâî¿õ çëî÷èííèõ ö³ëÿõ. Òàêîæ ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòàâ ó âàãó íà òå, ùî Êè¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Õàðêîâà áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîòåðïëèé ÎÑÎÁÀ_4 íàäàþ÷è ïîÿñíåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âêàçàâ, ùî ó áåðåçí³ 2015 ðîêó âèð³øèâ çàéíÿòèñÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì á³çíåñîì, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî, ïîòð³áíî áóëî âçÿòè â îðåíäó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ, ùî ðàçîì ç íèì ç áåðåçíÿ 2015 ðîêó íà âñ³ çóñòð³÷³ ùîäî âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ¿çäèâ ïðàö³âíèê ÑÁÓ.  ìîìåíò ïåðåäà÷³ êîøò³â, ïðàö³âíèê ÑÁÓ çíàõîäèâñÿ çà êåðìîì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ïðîòå, ÎÑÎÁÀ_4 , íå çì³ã íàçâàòè ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà ïîÿñíèòè ñâî¿ â³äíîñèíè ç ïðàö³âíèêîì ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÎÑÎÁÀ_4 íàïèñàâ 27.05.2015. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àíàë³çóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ÎÑÎÁÀ_3 ñòâåðäæóº, ùî ïðàö³âíèêè ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â ñâî¿õ íåçàêîííèõ ö³ëÿõ âèêîðèñòîâóâàëè â îñîáèñòèõ ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , òîìó â³í ââàæàº, ùî íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çà çàêîíîì ïðèïèíèòè òàê³ íåçàêîíí³ ä³¿. Âêàçàí³ ä³¿, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 ïðèõîâóâàëèñü ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ: ñòàðøèì ñë³ä÷èì ïåðøîãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ; ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_8 ; ñòàðøèì ñë³ä÷èì äðóãîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ; ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 ; ñòàðøèì ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ¹ 21/2 ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_11 ; ïðîêóðîðîì â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè ÑÁÓ òà äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_12 ; ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷î¿ ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_13 . Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî òàê³ ä³¿ ïðîêóðîð³â, ñë³ä÷èõ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà ñï³âðîá³òíèê³â ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çà ñò. 364 (çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì), ñò. 368 (ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿, îá³öÿíêè àáî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâîþ îñîáîþ), ñò. 369-2 (çëîâæèâàííÿ âïëèâîì), ñò. 370 (ïðîâîêàö³ÿ ï³äêóïó), ñò. 372 (ïðèòÿãíåííÿ çàâ³äîìî íåâèííîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³). ij¿ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_4 ñâ³ä÷àòü, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 354 (ï³äêóï ïðàö³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿), ñò. 383 (çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ), ñò. 369 ÊÊ (ïðîïîçèö³ÿ, îá³öÿíêà àáî íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâ³é îñîá³). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óìîâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ âèùå çàçíà÷åíí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæóòü â³äíîñèòèñÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷ຠïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_4 , ìîæëèâ³ êîðóïö³éí³ çëî÷èíè ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå âêàçóº ïðî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ïåðøîãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ; ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_8 ; ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî äðóãîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ; ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 ; ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ¹ 21/2 ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_11 ; ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè ÑÁÓ òà äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_12 ; ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷î¿ ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_13 . Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_14 çàçíà÷åíî ñóá`ºêò³â â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîêðåìà, ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð³â â³ää³ë³â òà ñë³ä÷èõ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êîðóïö³éí³ ïðàâîâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íå ï³äïàäàþòü ï³ä âèìîãè ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÂÀÊÑ íå óïîâíîâàæåíà íà ðîçãëÿä ïèòàííÿ ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñò. 370, 372, 383 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ íå íàëåæàòü äî ïåðåë³êó çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ñòîñîâíî ñóá`ºêò³â â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî íå âèçíà÷åí³ ïåðåë³êîì ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_15 â ÷àñòèí³ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â â÷èíåíèõ ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ñï³âðîá³òíèêàìè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 364, ñò. 368, ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, íàëåæàòü äî ïåðåë³êó ï³äñóäíèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ³ ùîäî ÿêèõ íàÿâíà îáîâ`ÿçêîâà óìîâà, âêàçàíà â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ïðîêóðîðîì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèì ó ï. 5-11÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíå íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äëÿ òîãî, ùîá òåõí³÷íî âíåñòè äàí³ â³äîìîñò³ äî â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â ðåºñòðó. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü éîãî îçíàê. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå çàçíà÷åííÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî» Íàö³îíàëüíå áþðî çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî ï³äñë³äíîñò³, à òàêîæ ïðîâîäèòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü ä³çíàííÿ ³ äîñóäîâå ñë³äñòâî) º, çîêðåìà, ï³äðîçä³ë äåòåêòèâ³â, ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ïðîâîäÿòü ñòàðø³ äåòåêòèâè òà äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî (÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî»). ×àñòèíà 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåäáà÷åíèõ, â òîìó ÷èñë³, çà ñò. 364, 368, 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî «êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ çëîâæèâàííÿ âïëèâîì» â³ä 14.02.2021 ìîæíà çðîáèòè çàãàëüíèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ó í³é çàÿâëåíî ïðî â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà ñï³âðîá³òíèêàìè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364, ñò. 368, ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ç íàÿâíèõ ó ñêàðç³ ìàòåð³àë³â, îãëÿíóòèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêóìåíò³â íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ óìèñíèõ ä³é ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè ÷è ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á. Òàêîæ çàÿâà íå ì³ñòèòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿, îá³öÿíêè àáî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÷è çëîâæèâàííÿ âïëèâîì âêàçàíèìè ñóá`ºêòàìè, ùî ìîãëè á ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Çîêðåìà, ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êîðóïö³éí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ùî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ìàëà á áóòè çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè, çîêðåìà ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ñòàòòÿõ 364, 364- 1, 365, 365-2, 367öüîãî Êîäåêñó ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ô³çè÷íà øêîäà òà øêîäà îðãàí³çàö³éíîãî õàðàêòåðó, ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á òîùî, ÿê íàñë³äêè çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ³ñòîòíîþ øêîäîþ ÿê îçíàêîþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ëèøå ó ðàç³, êîëè âîíè ï³ääàþòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³ òà â³äïîâ³äíî äî òàêî¿ îö³íêè äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ì³í³ìóìó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íàâîäèòü ñâî¿ ïðèïóùåííÿ ùîäî â÷èíåíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îäíàê éîãî ôîðìàëüíèõ äîâîä³â íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá ðîçïî÷àòè êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÓÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äåðæàâíîãî îðãàíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè). Òàêèì ÷èíîì, ³ç íàÿâíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 14.02.2021 â³äîìîñòåé ïðî ïî䳿, ÿê³ â³äáóëèñü ó 2014-2015 ðîêàõ, àíàë³çó âèòÿãó ³ç âèðîêó â³ä 08.06.20218 Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà ó ñïðàâ³ ¹640/20200/15-ê, íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî ðîçì³ðó çàâäàíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè ñàìå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êîðóïö³éí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü òàêèõ êîíêðåòíèõ äàíèõ, âèðàæåíèõ ó ãðîøîâ³é îö³íö³, ³ ÿê íàñë³äîê ìîãëè á ñâ³ä÷èòè ïðî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çà íèìè â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êîíêðåòíèõ êðèì³íàëüíèõ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ ï³äñë³äí³ ÍÀÁ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñàìå ïî ñîá³ îá³éìàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè êåð³âíèõ ïîñàä ó â³äïîâ³äíèõ îðãàíàõ ó â³äïîâ³äíèé ÷àñ, íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ¿õ ä³é. Òàêîæ ñë³ä âêàçàòè, ùî ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èòè 䳿, ñë³ä÷à ñóääÿ íå íàäຠîö³íêè ïîäàíîìó ñêàðæíèêîì ïîâ³äîìëåííþ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, à ëèøå ïåðåâ³ðÿº ÷è ì³ñòèòü òàêå ïîâ³äîìëåííÿ âèêëàä îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ñë³ä÷îþ ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1