Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3457/20

Ñïðàâà ¹ 991/3457/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3561/20 Ó Õ Â À Ë À 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâíó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâíó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ó çì³ñò³ ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷àº, ùî 15.04.2020 â³í â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ¹20200415/6 äî ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 .  çàçíà÷åíîìó êëîïîòàíí³ àäâîêàò ïðîñèâ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðîâåñòè äîïèò ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó ÎÑÎÁÀ_7 27.04.2020, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, íèì îòðèìàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âèùåâêàçàíîãî êëîïîòàííÿ. Íåïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðîâåñòè äîïèò ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó ÎÑÎÁÀ_7 çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó. Îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü. ³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðî ïîâíó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ó çì³ñò³ ïîÿñíåíü ñòàðøèé äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 º íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïîñòàíîâà â³ä 17.04.2020 ïðèéíÿòà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ, º îá´ðóíòîâàíîþ òà çàêîííîþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñòàðøèé äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îð³òåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 17.03.2020 òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19» â³ä 11.03.2020 ¹ 211, âðàõîâóþ÷è ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ ó ëèñò³ â³ä 16.03.2020 ¹ 9ðñ- 186/20, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà òà îñîáè, ð³øåííÿ ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íå çä³éñíþâàëîñü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 òà äîâîäè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Çã³äíî ç ðîç`ÿñíåííÿìè íàâåäåíèìè ó ï. 6 ëèñòà Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü îö³íþâàòè: äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é; äîòðèìàííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ âèìîã ùîäî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ÿê³ ³í³ö³þþòüñÿ ïåðåä îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; äîö³ëüí³ñòü çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ïðî ÿê³ ïðîñèòü ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îá´ðóíòîâàí³ñòü âíåñåíîãî êëîïîòàííÿ. Òàê, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïîâíó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà, ÿêà áóëà íàä³ñëàíà ñòîðîí³ çàõèñòó, íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî äàòó ¿¿ ñêëàäàííÿ Ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Çã³äíî ³ç âèçíà÷åííÿì íàâåäåíèì ó àêàäåì³÷íîìó òëóìà÷íîìó ñëîâíèêó «êîï³ÿ» - öå òî÷íå â³äòâîðåííÿ ÷îãî-íåáóäü, ùî ö³ëêîì â³äïîâ³äຠîðèã³íàëîâ³. Òàêèì ÷èíîì, êîï³ÿ ïîñòàíîâè, ÿêà âèíåñåíà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà íàä³ñëàíà ñòîðîí³ çàõèñòó, ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠîðèã³íàëó ïîñòàíîâè, ùî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî íàâåäåí³ ó ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ñêëàäàºòüñÿ ³ç âñòóïíî¿, ìîòèâóâàëüíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. Âñòóïíà ÷àñòèíà ïîñòàíîâè, ñåðåä ³íøîãî, ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè. Ðàçîì ç òèì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâíó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äîìîñòåé ïðî äàòó ¿¿ ñêðàäàííÿ íå ì³ñòèòü. Ïðî âêàçàíå ñâ³ä÷èòü äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè êîï³ÿ âèùåâêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, ÿêà áóëà íàä³ñëàíà ñòîðîí³ çàõèñòó. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ñòîðîí³ çàõèñòó â ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷î¿ ä³¿ - äîïèòó, íå â³äïîâ³äຠôîðìàëüíèì âèìîãàì ÷.5 ñò.110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó éîãî ñë³ä ñêàñóâàòè. Ðàçîì ç òèì, âèìîãà ñêàðãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ïðîâåñòè äîïèò ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó ÎÑÎÁÀ_7 çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè äåòåêòèâ, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 40, 110, 220, 303-306, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâíó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâíó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹20200415/6. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1