Ухвала КАС ВС № 215/6223/19

УХВАЛА 11 березня 2021 року м. Київ справа № 215/6223/19 адміністративне провадження № К/9901/7433/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шевцової Н.В., суддів: Мацедонської В.Е., Уханенка С.А. перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Верховного Суду від 04 вересня 2020 року та 11 січня 2021 року у справі №215/6223/19 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької місцевої прокуратури №2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Криворізької місцевої прокуратури №2, у якому просив в якому просив: - зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт, вимоги яких порушено згідно зі статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України Криворізькою місцевою прокуратурою №2, при відмові застосувати належну правову процедуру розгляду заяви від 2 серпня 2019 року вх.59-108-19; - зобов`язати Криворізьку місцеву прокуратуру №2 протягом 15-ти днів прийняти постанову, рішення, правовий акт, який приведе до вжиття заходів щодо усунення причин подання заяви (запиту) від 2 серпня 2019 року до установи відповідно до статей 33, 46, 60 Конституції України; - визнати протиправною бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №2, яка виявилась у невжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заяви (запиту) від 2 серпня 2019 року з додержанням принципів, правових та організаційних засад Закону України «Про прокуратуру». 13 січня 2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву повернуто позивачу. 18 березня 2020 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року у справі №215/6223/19 - повернуто позивачу. 18 березня 2020 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі №215/6223/19. 07 квітня 2020 року ухвалою Верховного Суду зазначену касаційну скаргу залишено без руху. 04 вересня 2020 року ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі №215/6223/19 - повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України . 17 жовтня 2020 року вдруге до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі №215/6223/19. 06 листопада 2020 року ухвалою Верховного Суду зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. 11 січня 2021 року ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі №215/6223/19 - повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України . На ухвали Верховного Суду від 04 вересня 2020 року та 11 січня 2021 року позивачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 03 березня 2021 року. Проаналізувавши доводи касаційної скарги і додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з наступних підстав. Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Так, згідно зі статтею 24 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Суд наголошує, що відповідно до частини п`ятої статті 355 КАС України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають. За такого правового врегулювання та обставин справи, ухвали Верховного Суду про повернення касаційних скарг від 04 вересня 2020 року та 11 січня 2021 року не можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. На підставі наведеного та керуючись положеннями статей 294, 328, 333 КАС України, Верховний Суд, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Верховного Суду від 04 вересня 2020 року та 11 січня 2021 року у справі №215/6223/19 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької місцевої прокуратури №2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді В.Е. Мацедонська С.А. Уханенко