Ухвала КАС ВС № 810/192/18

УХВАЛА 10 березня 2021 року Київ справа №810/192/18 адміністративне провадження №К/9901/61488/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бучик А.Ю., суддів: Стародуба О.П., Тацій Л.В., розглянувши заяви про самовідвід від розгляду касаційної скарги Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 у справі № 810/192/18 за позовом ОСОБА_1 до Одинадцятого пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Київській області, Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018. За наслідками повторного автоматизованого розподілу справи згідно протоколу від 02.03.2021 вказану справу передано колегії суддів у складі: Бучик А.Ю., Стародуб О.П., Тацій Л.В. До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Бучик А.Ю. та суддями Стародубом О.П., Тацій Л.В. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації. Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є оскарження бездіяльності роботодавця щодо здійснення компенсації суми податку з доходів фізичних осіб за роботу позивача у зоні відчуження, що згідно класифікатору спеціалізації суддів та категорій справ відносяться до 106020000, що є спеціалізацією судової палати для розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. Так, за приписами п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя-доповідач Бучик А.Ю., судді: Стародуб О.П. та Тацій Л.В. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо проходження публічної служби. Це є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви про самовідвід підлягають задоволенню. Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, - УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Бучик А.Ю., Стародуба О.П., Тацій Л.В. про самовідвід. Відвести суддів Бучик А.Ю., Стародуба О.П., Тацій Л.В. від участі у розгляді касаційної скарги Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 у справі № 810/192/18 за позовом ОСОБА_1 до Одинадцятого пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Київській області, Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії. Справу № 810/192/18 передати на повторний автоматизований розподіл. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач А.Ю. Бучик Судді О.П. Стародуб Л.В. Тацій