Постанова 4856 № 240/6482/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/6482/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ñåìåíþê Ìèêîëà Ìèêîëàéîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ñóää³â: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ïðèéíÿòîãî â ì. Æèòîìèð) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå óðàõóâàííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿêó îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿêó îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíî¿ âèïëàòè, ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3% ð³÷íèõ çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 3) çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (Êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ - íåâèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ïåðåäáà÷åíó ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà 2017 ð³ê ³ç ðîçðàõóíêó 411,08 ãðí. â äåíü äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹44.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî íà éîãî ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 òà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ; â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê îðãàí³çóâàòè òà âæèòè çàõîä³â ³ç ïðîâåäåííÿ ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà âñ³ìà âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè; äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç 10.11.2017 äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè ïîêàçíèê 411/08 ãðí. â äåíü (25076,16 ãðí./61 äåíü). гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà òà âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ âõîäÿòü äî ñêëàäîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àëå íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äà÷, îáðàõîâóþ÷è ðîçì³ð çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðàâîì³ðíî íå âðàõóâàâ ñóì çàçíà÷åíèõ ñêëàäîâèõ. Òîáòî, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ, ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Êð³ì òîãî, âèõîäÿ÷è ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ, ââàæàþ÷è, ùî ïîçîâíà âèìîãà ¹3 (â³äøêîäóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê) íå áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ùîäî çàçíà÷åíî¿ âèìîãè. Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ - â³äìîâëåíî. Îáãðóíòîâóþ÷è â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçàâ ç íåïðîâåäåííÿì ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, à ñàìå íåâðàõóâàíí³ äëÿ ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿêó îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèìîãà ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó º ïîõ³äíîþ â³ä âèìîãè ïðî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå óðàõóâàííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿêó îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàñë³äêîì â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ îñíîâíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè º â³äìîâà â çàäîâîëåíí³ ïîõ³äíèõ âèìîã. Îòæå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿì â³ä 19.08.2020 ðîêó ó äàí³é ñïðàâ³, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä, ðîçãëÿíóâ òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïî âñ³ì çàÿâëåíèì ïîçèâà÷åì âèìîãàì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ - â³äñóòí³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðèéíÿòèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ñóäîâå ð³øåííÿ â³ä 19.08.2020 ðîêó ÿêèì, ÿê çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ âñ³õ òðüîõ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 09.11.2017 ¹581-îñ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; îñòàòî÷íîþ äàòîþ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàòè 09.11.2017. ³äïîâ³äíî äî ï.12 ÷.1 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ïîçèâà÷, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ìຠòàêó ï³ëüãó, ÿê îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹240/86/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê òà çîáîâ"ÿçàíî ³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÎÑÎÁÀ_1 ðîçðàõîâóâàëàñü çã³äíî Äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèõîäÿ÷è ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè â ñóì³ 6444,25 ãðí. (ïîñàäîâèé îêëàä - 975 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 115 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 109 ãðí., ïðåì³þâàííÿ - 3900 ãðí., íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü - 1199 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè - 146,25 ãðí.) òà ñêëàëà 3007,32 ãðí. (6444,25 ãðí./30 äí³â*14 äí³â). Çàçíà÷åíà ñóìà êîìïåíñàö³¿ áóëà âèïëà÷åíà - 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (à.ñ.20). Ââàæàþ÷è, ùî ïðè ðîçðàõóíêó âèïëà÷åíî¿ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî âðàõîâàíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîìó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì òà ïðîñèâ îáðàõóâàòè ïî íîâîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ íèì äâóõ âèíàãîðîä òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ, ç óðàõóâàííÿì ñóì ïðîâåäåíî¿ òàêî¿ âèïëàòè, ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3% ð³÷íèõ çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çîáîâ"ÿçàòè ³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ³ç ðîçðàõóíêó 411,08 ãðí. â äåíü äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹44. Ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà óõâàëó ñóäó çàçíà÷àâ, ùî çàÿâëåíà íèì âèìîãà ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó íå ò³ëüêè ïîâ"ÿçóºòüñÿ ç âèìîãîþ âêëþ÷èòè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, à â ö³ëîìó ç çàòðèìêîþ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿, òàê ÿê ÷àñòèíó ñóìè òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ îòðèìàâ íå â äåíü çâ³ëüíåííÿ, à çà ð³øåííÿì ñóäó ìàéæå ÷åðåç òðè ðîêè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» Ì³í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàì öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ëèøå âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîä³ ÿê ïðàâî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäè âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàêîíîì, íå â³äíåñåíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ òà ìîæå áóòè çì³íåíèé ëèøå çàêîíîäàâöåì. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠñàìå Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à íå ï³äçàêîíí³ àêòè, ÿê³ çâóæóþòü ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñóïåðå÷àòü âèìîãàì çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõîâóº, ùî ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17. Ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó â³ä 06.02.2019 ó âêàçàí³é ñïðàâ³, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â: Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê îáðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Îñê³ëüêè ç êâ³òíÿ 2017 ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó (ïåð³îä ñëóæáè) äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ó â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ðàõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹889, íàðàõîâóâàëàñü ³ âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿöÿ, òîìó, ï³äñòàâè ââàæàòè òàêó âèíàãîðîäó îäíîðàçîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âêëþ÷èâ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ÿêîãî íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ùî ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹889, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ âðàõîâàíî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/11679/17, â³ä 31.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/3398/17, â³ä 19.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14564/17, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹520/3505/19, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/2447/18, â³ä 05.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹295/5200/18, â³ä 16.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 825/812/17, â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹822/2741/17, â³ä 28.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 817/1427/17, â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹820/3719/18, â³ä 07.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 620/720/20, â³ä 23.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/8081/16, â³ä 29.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/1095/20. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî òîãî, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà º ñêëàäîâèìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïîâèííà âêëþ÷àòèñÿ äî ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³þ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Äàíèé âèñíîâîê òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹620/3346/19. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âêëþ÷åííÿ ñóìè âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ äî ñóìè êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âèïëàòà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (äàë³ - âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ), ÿêà âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2017 ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó, âñòàíîâëåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Äåÿê³ ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ïîë³öåéñüêèõ" ¹18 â³ä 20.01.2016, ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2016 ¹67 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹67). ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.01.2016 ¹18 â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ïîë³öåéñüêèì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â òà ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ó ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü. Çã³äíî ç ï.1, 2 ²íñòðóêö³¿ ¹67 ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ó ãðàíè÷íèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü âèçíà÷åíî ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ²íñòðóêö³¿ ¹67 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ÿêùî âîíè îäíî÷àñíî: çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ; ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè); ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ. Òàêèì ÷èíîì, âèïëàòà âêàçàíî¿ âèíàãîðîäè çàëåæèòü â³ä ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, ó çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà îáðàõîâóºòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó òàêî¿ ó÷àñò³, òîáòî íå ìຠùîì³ñÿ÷íîãî õàðàêòåðó ³, â³äïîâ³äíî íå º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ïîâèíåí âðàõîâóâàòèñü ïðè íàðàõóâàíí³ ³íøèõ âèïëàò (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâ³äáóòî¿ â³äïóñòêè, íàðàõóâàíí³ ïåíñ³¿). Êð³ì òîãî, íà äàíèé ÷àñ, âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ íå â³äíåñåíà äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ äîäàòêîì 15 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018, à çã³äíî ç ï.2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018, ÿêèé âèäàíî â³äïîâ³äíî äî ï.3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704, âèíàãîðîäè íàëåæàòü äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â ÀÒÎ òà ÎÎÑ íå º ïîñò³éíîþ ³ íå ìຠñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, à ¿¿ ðîçì³ð çàëåæèòü ÿê â³ä äí³â ó÷àñò³ â ÀÒÎ òà ÎÎÑ òàê ³ â³ä âèêîíàíèõ çàâäàíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà, âîíà íàëåæèòü äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó íå ïîâèííà âðàõîâóâàòèñü ïðè íàðàõóâàíí³ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ âèìîãè ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ, â ö³é ÷àñòèí³, îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ¹3 - ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê âèïëàòèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Îòæå, êîìïåíñàö³ÿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè íàëåæèòü äî ñêëàäó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³ íåâèïëàòè çãàäàíî¿ êîìïåíñàö³¿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ îñîáè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Óêàçàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, çã³äíî ç ÿêîþ ï³ä "íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè" íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ òàêîæ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/3105/19. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ âèìîãè ¹3, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå âñòàíîâèâ â³äïîâ³äíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ òà íå äîñë³äèâ â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Òàê, ÿê óæå áóëî âñòàíîâëåíî, ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹240/86/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê òà çîáîâ"ÿçàíî ³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ç óðàõóâàííÿì ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3% ð³÷íèõ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÎÑÎÁÀ_1 , íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ðîçðàõîâóâàëàñü çã³äíî Äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèõîäÿ÷è ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè â ñóì³ 6444,25 ãðí. (ïîñàäîâèé îêëàä - 975 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 115 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 109 ãðí., ïðåì³þâàííÿ - 3900 ãðí., íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü - 1199 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè - 146,25 ãðí.) òà ñêëàëà 3007,32 ãðí. (6444,25 ãðí./30 äí³â*14 äí³â), ³íôëÿö³éíå çá³ëüøåííÿ áîðãó - 493,43 ãðí., 3% ð³÷íèõ - 194,00 ãðí.. Çàçíà÷åíà ñóìà êîìïåíñàö³¿ áóëà âèïëà÷åíà - 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (à.ñ.20). Ââàæàþ÷è, ùî ïðè ðîçðàõóíêó âèïëà÷åíî¿ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî âðàõîâàíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 ó ðîçì³ð³ 3147,15 ãðí. òà âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ó ðîçì³ð³ 3133,33 ãðí., ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì òà ïðîñèâ äîäàòêîâî îáðàõóâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ íèì äâóõ âèíàãîðîä òà âèïëàòèòè ¿¿ ç óðàõóâàííÿì ñóì óæå ïðîâåäåíî¿ òàêî¿ âèïëàòè, òà ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, 3% ð³÷íèõ çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çîáîâ"ÿçàòè ³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ³ç ðîçðàõóíêó 411,08 ãðí. â äåíü äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹44. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî çàÿâëåíà íèì âèìîãà âêëþ÷èòè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè íå ïîâ"ÿçóºòüñÿ ç âèìîãîþ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, òàê ÿê ñóìó êîìïåíñàö³¿, çà ð³øåííÿì ñóäó, îòðèìàâ íå â äåíü çâ³ëüíåííÿ, à ìàéæå ÷åðåç òðè ðîêè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç îãëÿäó íà íåâèïëàòó ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ, ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹240/86/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê òà çîáîâ"ÿçàíî ³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ³ç âðàõóâàííÿì ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ñóìè òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ðàçîì ç òèì, ÿê â³ðíî áóëî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàíîìó ð³øåíí³, îáîâ"ÿçîê íàðàõóâàííÿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ç âðàõóâàííÿì ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ¿¿ ñóìè, º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó - òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Çä³éñíþþ÷è ñóäî÷èíñòâî ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî àíàë³çóâàâ íàÿâí³ñòü, ìåæ³, ñïîñ³á òà çàêîíí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèìè îðãàíàìè, ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Çîêðåìà, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.12.2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåäåðñåí ³ Áîäñãîð ïðîòè Äàí³¿» çàçíà÷åíî, ùî çä³éñíþþ÷è íàãëÿäîâó þðèñäèêö³þ, ñóä, íå ñòàâëÿ÷è ñâî¿ì çàâäàííÿì ï³äì³íÿòè êîìïåòåíòí³ íàö³îíàëüí³ îðãàíè, ïåðåâ³ðÿº, ÷è â³äïîâ³äàþòü ð³øåííÿ íàö³îíàëüíèõ äåðæàíèõ îðãàí³â, ÿê³ ¿õ âèíåñëè ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî äèñêðåö³éíîãî ïðàâà, ïîëîæåííÿì Êîíâåíö³¿ òà Ïðîòîêîë³â äî íå¿. Ñóä º ïðàâîçàñòîñîâ÷èì îðãàíîì òà íå ìîæå ï³äì³íÿòè äåðæàâíèé îðãàí, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ïðèéìàòè çàì³ñòü íüîãî ð³øåííÿ, ÿêå âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíèì, ³íøå ð³øåííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî çàêîíó, òà äàâàòè âêàç³âêè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ òàêîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02.06.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Âîëîõè ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 23543/02) ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïîâíîâàæåííÿì äåðæàâíèõ îðãàí³â ñóä âèõîäèâ ç äåê³ëüêîõ îçíàê, çîêðåìà ùîäî íàÿâíîñò³ äèñêðåö³¿. Òàê, ñóä âêàçàâ, ùî íîðìà ïðàâà º «ïåðåäáà÷óâàíîþ», ÿêùî âîíà ñôîðìóëüîâàíà ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ, ùî äຠçìîãó êîæí³é îñîá³ - ó ðàç³ ïîòðåáè çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíî¿ êîíñóëüòàö³¿ - ðåãóëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó. «…íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äèñêðåö³¿ îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó âèãëÿä³ íåîáìåæåíèõ ïîâíîâàæåíü áóëî á íåñóì³ñíèì ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îòæå, çàêîí ìຠç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ âèçíà÷àòè ìåæ³ òàêî¿ äèñêðåö³¿, íàäàíî¿ êîìïåòåíòíèì îðãàíàì, ³ ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàêîííî¿ ìåòè äàíîãî çàõîäó, ùîá çàáåçïå÷èòè îñîá³ íàëåæíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ». Òîáòî, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè êîìïåòåíö³þ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðèéíÿòòÿ ñàìîñò³éíîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, òà ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çì³ñò êîìïåòåíö³¿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñêëàäàþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ - ïåâí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îðãàíó ä³ÿòè, âèð³øóþ÷è êîëî ñïðàâ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ êîìïåòåíö³ºþ.  îäíèõ âèïàäêàõ öå çì³ñò ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ïðàâî ä³ÿòè ÷è óòðèìóâàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é).  ³íøèõ âèïàäêàõ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íàäàºòüñÿ ñâîáîäà ä³ÿòè íà ñâ³é ðîçñóä, òîáòî îö³íþþ÷è ñèòóàö³þ, âèáèðàòè îäèí ³ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ä³é (àáî óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é) ÷è îäèí ç âàð³àíò³â ìîæëèâèõ ð³øåíü. Ó äàí³é ïðàâîâ³é ñèòóàö³¿ â³äïîâ³äíà êîìïåíñàö³ÿ, íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ³äïîâ³äà÷åì áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³, áåç âðàõóâàííÿì òàêî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷íà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ùî ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889. Òîáòî, íà ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ íàâåäåíîãî ð³øåííÿ, ïèòàííÿ ïðî òå, ÿê³ ñêëàäîâ³ ïîâèíí³ áóòè âèêîðèñòàí³ â³äïîâ³äà÷åì ïðè îáðàõóâàíí³ êîìïåíñàö³¿ áóëî ïåðåä÷àñíèì, îñê³ëüêè ó ö³é ÷àñòèí³ ïðàâà ïîçèâà÷à ùå íå áóëè ïîðóøåí³. Äî òîãî æ, íà ñóìó â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó, ³äïîâ³äà÷åì, ïîâèíí³ áóëè áóòè íàðàõîâàí³ ³íôëÿö³éí³ âòðàòè òà òðè ïðîöåíòà ð³÷íèõ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó äàíîìó âèïàäêó âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ ñóì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, â³äïîâ³äíèõ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ, â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿì îñòàííüîãî çä³éñíèòè âèïëàòè ç âèçíà÷åííÿì ïîçèâà÷åì êîíêðåòíèõ ñóìàõ ÿê ñàìî¿ êîìïåíñàö³¿ òàê ³ ç âèçíà÷åííÿì ñóì ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ - â³äñóòí³. Âîäíî÷àñ, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâíà âèìîãà ó ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíîþ, îñê³ëüêè º ïîõ³äíîþ â³ä äâîõ ïîïåðåäí³õ âèìîã, ç ÿêèìè ïîçèâà÷ ïîâ"ÿçóº âêàçàíó âèìîãó òà â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ â³äìîâëåíî. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñòàòòÿ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹2050-²²² (äàë³ Çàêîí ¹2050-²²²) âèçíà÷àº, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ¹2050-²²² ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñîö³àëüí³ âèïëàòè; ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹2050-²²² ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñóìè íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîìàäÿíèíó äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) íà ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ â ïåð³îä íåâèïëàòè äîõîäó (³íôëÿö³ÿ ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ äîõîä, äî óâàãè íå áåðåòüñÿ). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹2050-²²² âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. ßê çàçíà÷åíî ñóäîì âèùå, ï³ä "íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè" íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Âèêîðèñòàíå ó ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹2050-²²² ôîðìóëþâàííÿ, ùî êîìïåíñàö³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ÿê äîáóòîê «íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó» çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü, îçíà÷àº, ùî ìຠ³ñíóâàòè îáîâ`ÿçêîâà ñêëàäîâà îá÷èñëåííÿ êîìïåíñàö³¿ - íåâèïëà÷åíèé ãðîøîâèé äîõ³ä, ÿêèé ìîæå áóòè àáî íàðàõîâàíèé, àáî ÿêèé ìîæíà íàðàõóâàòè, çîêðåìà, ³ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çì³ñò ³ ïðàâîâà ïðèðîäà ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñòàòåé 1-3 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹2050-²²² äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè îñîáà íàáóâຠíåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè ¿é ïîïåðåäíüî íàðàõîâàí³, àëå íå âèïëà÷åí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 21-2003à16, Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/1092/17 òà â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/203/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ôàêòó íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó íàëåæíî îáðàõîâàíî¿ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâ³äáóòî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 2017 ð³ê. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñâ³ä÷àòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàçíà÷åíèõ âèùå äîâîä³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêëàäåíèõ â îñíîâó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî ïîçîâó. Òàê, ó âèïàäêó áåçä³ÿëüíîñò³ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâ³äáóòî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê, â³í ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè çà óìîâè çîáîâ`ÿçàííÿ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó çä³éñíèòè äîíàðàõóâàííÿ íàëåæíèõ ñóì äîõîä³â. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óæå áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹822/1110/16, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹822/1731/16, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹803/1565/17. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè - ç 09.11.2017 ïî äåíü ïîâíî¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿. Ùîäî ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ: ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ éîãî âèêîíàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè çàêîíó íàðàõóâàííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò íà ñóìó áîðãó òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ º îñîáëèâîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà ïðîñòðî÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, îñê³ëüêè âèñòóïàþòü ñïîñîáîì çàõèñòó ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó, ÿêèé ïîëÿãຠó â³äøêîäóâàíí³ ìàòåð³àëüíèõ âòðàò êðåäèòîðà â³ä çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â óíàñë³äîê ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â òà îòðèìàíí³ êîìïåíñàö³¿ â³ä áîðæíèêà çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ. Ñòàòòÿ 625 ÖÊ Óêðà¿íè ðîçì³ùåíà ó ðîçä³ë³ ² "Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ" ñòàòò³ 5 ÖÊ Óêðà¿íè. Ó ö³é ñòàòò³ âèçíà÷åí³ çàãàëüí³ ïðàâèëà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ áóäü-ÿêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Òîáòî, ä³ÿ ö³º¿ ñòàòò³ ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì àáî ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè çàêîíó, ùî ðåãóëþº, çîêðåìà, îêðåì³ âèäè çîáîâ`ÿçàíü. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.04.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹758/1303/15-ö. Ïðè âèáîð³ ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà Ïîçèâà÷à ñóä âðàõîâóº, ùî îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê ³ç âðàõóâàííÿì ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ñóìè òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü ñàìîãî ³äïîâ³äà÷à, à çàçíà÷åí³ â ïîçîâ³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âðàõóâàííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ òà ñòÿãíåííÿ òàêèõ êîøò³â º ñàìîñò³éíèìè ñïîñîáàìè ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàêèì ÷èíîì, ïîðóøåíå ïðàâî Ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî íå âðàõóâàííÿ ïðè âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.09.2010 ðîêó ¹889 òà çîáîâ"ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çàçíà÷åíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ç âðàõóâàííÿì ïðè îáðàõóíêó ñóì ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïîâíî¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ - ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ñóìè òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; çáîâ"ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ - íåâèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ïåðåäáà÷åíó ï.12 ÷.1 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïîâíî¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ³ç îäíî÷àñíèì óòðèìàííÿì ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹ 44. Ó ñèëó ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî íå âðàõóâàííÿ ïðè âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.09.2010 ðîêó ¹889 òà çîáîâ"ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ç âðàõóâàííÿì ïðè îáðàõóíêó ñóì ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïîâíî¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ç íàðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ñóìè òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; çîáîâ"ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ - íåâèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ïåðåäáà÷åíó ï.12 ÷.1 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà ïåð³îä ç 09.11.2017 ðîêó ïî äåíü ïîâíî¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ³ç îäíî÷àñíèì óòðèìàííÿì ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹ 44.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñóää³ Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ñàïàëüîâà Ò.Â.