Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9181/20

Ñïðàâà ¹ 991/9181/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/25/21 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Cóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Ìèõàéëåíêî Â.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñëàêâè Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ¹11 ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 25.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9181/20. Çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 10-14.12.2020 çàÿâèâ ïðî íåäîâ³ðó ³ â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ Ìîéñàêó Ñ.Ì., çàÿâà ïîäàíà íà 13-òè àðêóøàõ òà îá´ðóíòîâàíà «âñåñâ³òíüî âèçíàíèìè Çàêîíàìè Õàììóðàï³, òâîðàìè ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , 25 íîðìàìè Êîíñòèòóö³¿, 29-ìà íîðìàìè ÊÊ Óêðà¿íè, 57 íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåâíèìè «àíãëî-ñàêñîíñüêèìè ð³øåííÿìè ªÑÏË» ùîäî ñóá`ºêòèâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ â³äâîäó, ÿê³ òåæ ñóïåðå÷àòü Âèñîê³é Âàâ³ëîíñüê³é Öèâ³ë³çàö³¿, Âèñîê³é Ô³ëîñîô³¿ Äðåâíüî¿ Ãðåö³¿, Âèñîêîìó Äðåâíüîìó Ðèìñüêîìó Ïðàâó, Âèñîê³é Çàõ³äí³é Öèâ³ë³çàö³¿». Îäíàê, çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî «ó â³äïîâ³äü ùå îäíà òðàäèö³éíî àëîã³÷íà, àáñóðäíà, ñóïåðå÷ëèâà, íåçðîçóì³ëà, íåÿñíà «óõâàëà». Òîìó ñòâåðäæóº, ùî «ó ñâ³äîìîñò³ ïîòåðï³ëèõ âèíèêëè îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â «åôåêòèâíîñò³» ÷åðãîâîãî «íîâîóòâîðåííÿ» ñóìíîçâ³ñíèõ «óêðà¿íñüêèõ» àíòèêîíñòèòóö³îíàë³ñò³â…», ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â Çàêîíó ñò. 1, 3, 5, 6, 9, 19, 21, 22, 23, 24, 28, 55, 125, 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 372, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ óõâàëà ï³äëÿãຠíàëåæíîìó ëîã³÷íîìó, þðèäè÷íîìó, àäåêâàòíîìó ðîç`ÿñíåííþ. Íàäàë³ çàÿâíèê íàâîäèòü 11 çàïèòàíü äî ñóää³ (ïèòàííÿ ïðî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ óõâàëè; ÷îìó ñóääÿ ñïîòâîðèëà çì³ñò, ñóòü ³ ôîðìó çàÿâè ïðî â³äâ³ä; ÷îìó çàñòîñóâàëà ïåâí³ íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå çàñòîñóâàëà ³íø³; ÷îìó ñóääÿ çàñòîñóâàëà «íåíîðìàòèâíó ëåêñèêó», âèêîðèñòàâøè ïîíÿòòÿ «ïðåäñòàâíèêè», «ïîÿñíåííÿ ÍÀÁÓ / äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ»; ùî îçíà÷àþòü çàñòîñîâàí³ ñóääåþ ðå÷åííÿ; ÷è âîëî䳺 ñóääÿ ³íîçåìíîþ ìîâîþ; ÷è â³äຠïðî òå, ùî âñåñâ³òíüî âèçíàíà ÎÑÎÁÀ_6 íå º ³ íå ìîæå áóòè ãîâ³ðêîþ òà ÷è íå ñîðîìíî «ïåðåìîæíèö³ êîíêóðñó äî ÂÀÊÑ» îòîòîæíþâàòè Lingua Latina ç ãîâ³ðêîþ òîùî) òà ïðîñèòü íàëåæíî ðîç`ÿñíèòè óõâàëó â³ä 25.01.2021, íàäàâøè âè÷åðïí³ â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ïåðåë³÷åí³ â çàÿâ³ çàïèòàííÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàÿâíèê íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä çàÿâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Äîñë³äèâøè ïîäàíó çàÿâó, ³íø³ ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, çàñëóõàâøè çàÿâíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º, ñåðåä ³íøîãî, çàñòîñóâàííÿ äî êîæíîãî ó÷àñíèêà íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×èííå êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠºäèíó ï³äñòàâó ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíà éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, â òîìó ÷èñë³ ìîæëèâ³ñòþ ð³çíîãî ¿õ òëóìà÷åííÿ, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. Îòæå, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - öå âèêëàäåííÿ éîãî ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³, ïðè öüîìó, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âèêëàñòè á³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ßêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/9181/20), ÿêó ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè çàÿâíèê, áóëî â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Ìîéñàêà Ñ.Ì. â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Çàÿâíèê íàâîäèòü ïåðåë³ê ïèòàíü, íà ÿê³ ïðîñèòü ñóääþ íàäàòè â³äïîâ³ä³ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ö³º¿ óõâàëè òà ¿¿ çì³ñòîì. Çîêðåìà, çàÿâíèê âèñëîâëþº íåðîçóì³ííÿ ï³äñòàâ ³ ìîòèâóâàííÿ ñóää³, âèêîðèñòàííÿ íåþ â³äïîâ³äíèõ ïîíÿòü òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ¿õ çàñòîñóâàííÿì, âèñëîâëþº âëàñíó ïîçèö³þ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ôîðìóëþâàííÿ çì³ñòó óõâàëè. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç óõâàëè, ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ÿêî¿ çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , âîíà â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ¿¿ òåêñò âèêëàäåíèé ÷³òêî, ïîñë³äîâíî ³ çðîçóì³ëîþ ìîâîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, óõâàëà íå ì³ñòèòü. Ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè ì³ñòèòü îäíîçíà÷íå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîäàíî¿ ñêàðãè. Òîáòî áóäü-ÿêà îñîáà, ùî âîëî䳺 íàâè÷êàìè ÷èòàííÿ òà àíàë³çó ïîäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ â ñóêóïíîñò³ ³ç íàâåäåíèìè íîðìàìè, ìຠçìîãó îñÿãíóòè âêëàäåíèé çì³ñò ìîòèâóâàëüíî¿ ³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí óõâàëè. Ïðè öüîìó ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, ñóääåþ áóëè äîñë³äæåí³ òà âðàõîâàí³ óñ³ ìàòåð³àëè íàäàí³ ó÷àñíèêàìè, à îòæå óõâàëà º âè÷åðïíîþ, çðîçóì³ëîþ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Êð³ì òîãî, ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó - öå çàñ³á âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòà, ÿêèé ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ íåçðîçóì³ëîñò³ ñóäîâîãî àêòà ³ âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ñóäó ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³. гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè ³ñíóº çíà÷íà éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî éîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. ³äòàê, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠçíà÷åííÿ íå ñàìå ïî ñîá³, à â êîíòåêñò³ éîãî ïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ð³øåííÿ ³ âîë³ ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ. Ìåòîþ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º éîãî óäîñêîíàëåííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçóì³ííÿ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îðãàíîì âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà óñóíåííÿ íåçðîçóì³ëîñò³, ùî óñêëàäíþº éîãî ðåàë³çàö³þ. Ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠíå â ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â, ÿê³ ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ, à â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ç ìåòîþ íàñòóïíîãî éîãî âèêîíàííÿ (óõâàëà Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2020 (ñïðàâà ¹1-26/04). Îòæå, ³íñòèòóò ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå äëÿ äîñÿãíåííÿ âêàçàíèõ ö³ëåé ³ íå ìîæå áóòè ³íñòðóìåíòîì äîäàòêîâîãî òëóìà÷åííÿ ó÷àñíèêàì ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÷è âèêîðèñòàííÿ â òåêñò³ ð³øåííÿ ïåâíèõ òåðì³í³â.  ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ó÷àñíèêàìè ïðîâàäæåííÿ ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ³íñòèòóò îñêàðæåííÿ ð³øåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îäíàê ñàìà ïî ñîá³ íåçãîäà ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóää³ ³ç çàÿâîþ ïðî éîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Êð³ì òîãî, çâàæàþ÷è, ùî óõâàëîþ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9181/20 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³, âîíà íå ï³äëÿãຠäîäàòêîâîìó âèêîíàííþ, îòæå ¿¿ ðîç`ÿñíåííÿ ìàëî á ñóòî ôîðìàëüíèé õàðàêòåð ³ íå íåñëî á æîäíèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, çã³äíî ç ÿêèìè ñóääÿ ìຠíàäàâàòè çàÿâíèêó äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî ïðèéíÿòî ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà òàêèõ óìîâ ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâèòè, îñê³ëüêè îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ, íå âñòàíîâëåíî. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò. 2, 26, 369, 372, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâèòè. 2. Íà óõâàëó ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 3. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Â.Â. Ìèõàéëåíêî