Постанова 4876 № 908/1053/17

ÖÅÍÒÐÀËÜÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02.03.2021 ðîêó ì.Äí³ïðî Ñïðàâà ¹ 908/1053/17 Öåíòðàëüíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëü Ë.À. (äîïîâ³äà÷) ñóää³â Ìîðîçà Â.Ô., ×åðåäêà À.ª. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìèõàéëîâ³é Ê.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 (ïðèéíÿòå êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïðîñêóðÿêîâà Ê.Â., ñóää³â dzí÷åíêî Í.Ã., Êîðñóí Â.Ë., ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 25.03.2019) ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 çà ïîçîâîì ³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: ïîçèâà÷à-1 - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷à-2 - Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî â³äïîâ³äà÷à-1 - Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äà÷à-2- Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïðî âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 ¹ 90 íåä³éñíèì òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. ³éñüêîâèé ïðîêóðîð Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ïîçèâà÷³â: 1 - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, 2 - Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî â³äïîâ³äà÷³â: 1 - Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, 2 - Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïðî âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 ð. ¹ 90 íåä³éñíèì òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ íåçàêîííîþ ïåðåäà÷åþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1 ãà Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çà ðàõóíîê çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íàëåæàòü çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äî çåìåëü îáîðîíè, ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿìè ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹908/2808/13 òà ¹908/2846/13. гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31.07.2017 ó ñïðàâ³ ¹908/1053/17 ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî íåä³éñíèì äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007ð. ðåºñòðàö³éíèé ¹90, óêëàäåíèé ì³æ Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ òà òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0 ãà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ ñìò. Êèðèë³âêà ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïî âóë. Êîñà Ïåðåñèï (êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037); çîáîâ`ÿçàíî òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïîâåðíóòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäàííÿì àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,0 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037), ïåðåäàíó Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ çà äîãîâîðîì îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007ð. ¹ 90. Ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 14.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹908/1053/17 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31.07.2017 çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.04.2018 êàñàö³éíó ñêàðãó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çàäîâîëåíî, ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 14.12.2017 ð. òà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31.07.2017 ð. ó ñïðàâ³ ¹908/1053/17 ñêàñîâàíî, ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàçíà÷èâ íàñòóïíå: "Îáìåæèâøèñü ïîñèëàííÿì íà íåçàêîíí³ñòü ïåðåäà÷³ ñåëèùíîþ ðàäîþ â îðåíäó â³äïîâ³äà÷åâ³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÿêà çà êàòåãîð³ºþ íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é äîñòåìåííî íå äîñë³äèëè òà íå ç`ÿñóâàëè îáñòàâèí ùîäî ä³éñíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, âèçíà÷åííÿ ¿¿ ôàêòè÷íèõ ìåæ, êîíô³ãóðàö³¿, êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê; íàëåæíèì ÷èíîì íå âñòàíîâèëè, ÷è íàêëàäàºòüñÿ/íå íàêëàäàºòüñÿ ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà òà ÷è âõîäèòü/íå âõîäèòü âîíà äî ñêëàäó çåìåëü îáîðîíè, à ñàìå çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çã³äíî ç äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ â³ä 1981 ðîêó ñå𳿠Á ¹ 012923 ðàí³øå íàäàâàëàñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ïîïåðåäíèêîâ³ ÄÏ "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä", à îòæå äîñòåìåííî íå ç`ÿñóâàëè ³ ìåæ ïîðóøåíîãî ÷è íàâïàêè ïðàâà ïîçèâà÷³â îñïîðþâàíèì äîãîâîðîì, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ìຠñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó ç îãëÿäó íà ïðåäìåò ³ ï³äñòàâè çàÿâëåíîãî ïîçîâó. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" óïðîäîâæ óñüîãî ðîçãëÿäó ñïîðó íàãîëîøóâàëî íà òîìó, ùî ïðàâà ïîçèâà÷³â ó ñïðàâ³ íå ïîðóøåíî óêëàäåííÿì îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ïðè íàäàíí³ â îðåíäó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¿¿ ðîçðîáíèêîì áóëî äîïóùåíî ïîìèëêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê, ì³æ ÿêèìè âèçíà÷àëèñÿ (ïðîêëàäàëèñÿ) ìåæ³ äâîõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçòàøîâàíà ïîçà ìåæàìè òà íå âõîäèòü äî ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çã³äíî ç äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ â³ä 1981 ðîêó ñå𳿠íàäàâàëàñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ïîïåðåäíèêîâ³ ÄÏ "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä", ùî çîêðåìà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ³ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè Óêðà¿íè. Îäíàê íàâåäåí³ äîâîäè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñóäàìè îö³íåíî íå áóëî. Îòæå, ãîñïîäàðñüêèì ñóäàì ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é äëÿ ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïîðó íåîáõ³äíî äîñòåìåííî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì îðåíäîâàíîþ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; ïåðåâ³ðèòè òà ç`ÿñóâàòè, ÷è âõîäèòü ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà äî ñêëàäó çåìåëü, ÿê³ ó 1981 ðîö³ ïåðåäàâàëàñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ 402 â³éñüêîâîìó çàâîäó ÃÑÏ-161, ì. Çàïîð³ææÿ, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî íàðàç³ º ÄÏ "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (ïîçèâà÷)". 2. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ òà ìîòèâè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ïîçîâó ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 ïîçîâ çàäîâîëåíî; - âèçíàíî íåä³éñíèì äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007ð. ðåºñòðàö³éíèé ¹90, óêëàäåíèé ì³æ Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0 ãà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ ñìò. Êèðèë³âêà ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïî âóë. Êîñà Ïåðåñèï (êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037). - çîáîâ`ÿçàíî Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïîâåðíóòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäàííÿì àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,0 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037), ïåðåäàíó Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ çà äîãîâîðîì îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007 ð. ¹ 90; - ñòÿãíóòî ç Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1 600, 00 ãðí. - ñòÿãíóòî ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" íà êîðèñòü â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1 600, 00 ãðí. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèõîäèâ ç íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ íà ðîçïîðÿäæåííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âñòàíîâëåíèé ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹908/2808/13. Âñòàíîâëåíèì ôàêòîì òàêîæ º íàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, çîêðåìà, çåìåëü îáîðîíè. гøåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ¹16 â³ä 26.12.2006 ïðî ïåðåäà÷ó â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037 âèçíàíî íåä³éñíèì. Íîâå ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037 ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íå ïðèéìàëîñü. Íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 º ïëàí, àêò âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³), àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ îá`ºêòà â îðåíäó, êàäàñòðîâèé ïëàí òà ïðîåêò â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç ÿêèõ ÷³òêî âáà÷àºòüñÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïåðåäàíî¿ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: áåçïîñåðåäíüî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ÄÏ "ÇÀÐÇ". Îòæå, â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 Êèðèë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà ïåðåäàëà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1 ãà ç ÷èñëà çåìåëü ÄÏ "ÇÀÐÇ", ìåæ³ òà ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ÿêî¿ áóëè ÷³òêî âèçíà÷åí³ ó ïðîåêò³ çåìëåóñòðîþ, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ùî ³ ïîñâ³ä÷óº äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ñï³ðíèé äîãîâ³ð. ϳñëÿ âèÿâëåííÿ ó 2017 ðîö³ ðîçðîáíèêîì ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (ÏÏ "Íàóêîâî âïðîâàäæóâàëüíà ô³ðìà "Êàäàñòð") ïîìèëêè ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà çä³éñíåííÿ ¿¿ âèïðàâëåííÿ øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, áóäü-ÿê³ çì³íè äî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16) òà äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007, íå âíîñèëèñÿ. Ç íàäàíî¿ ÏÏ "Íàóêîâî-âïðîâàäæóâàëüíà ô³ðìà "Êàäàñòð" äîêóìåíòàö³¿ ùîäî âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç çåìëåóñòðîþ íå âáà÷àºòüñÿ ôàêòó ïîãîäæåííÿ çì³íè ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037 ç âëàñíèêàìè ñóì³æíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îñê³ëüêè æîäíî¿ ïèñüìîâî¿ çãîäè Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè, ñóì³æíèõ âëàñíèê³â, çåìëåêîðèñòóâà÷³â âêàçàíà äîêóìåíòàö³ÿ íå ì³ñòèòü. Òîáòî, Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ, ÿê âëàñíèêîì ïåðåäàíèõ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ï³ñëÿ âíåñåííÿ 2017 ðîêó âêàçàíèõ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà ìåæ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, íå ï³äòâåðäæåíî òà íå ïîãîäæåíî íîâå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âèÿâëåííÿ òà âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ðîçðîáíèêà òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âèçíà÷åííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê ïåðåäàíî¿ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå âïëèâຠíà çì³ñò, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007, óêëàäåíîãî ì³æ Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ òà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ". Âðàõîâóþ÷è ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.12.2006 ¹16 íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð â³ä 24.01.2007 òà òå, ùî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007, óêëàäåíèé ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè º òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 317 ÖÊ Óêðà¿íè, ÷.5 ñò. 20, ÷. 5 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 1, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè", ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³", ÷. 2 ñò. 203 ÖÊ Óêðà¿íè, ïîçîâíà âèìîãà ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ éîãî íåä³éñíèì âèçíàíà ñóäîì òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ñóäó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007, ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ ôàêòè÷í³ òà ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â íåä³éñíîñò³ äîãîâîðó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäàííÿì àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³. Ùîäî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ñóä çàçíà÷èâ, ùî íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹908/2846/13 òà ïðèéíÿòòÿ ó ò³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü (ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.02.2014, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 31.03.2014 ïî ñïðàâ³ ¹ 908/2846/13), ïðîêóðîð òà ïîçèâà÷³ íå ìîãëè çíàòè, ùî ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹16, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî óêëàäåíèé âèùåçàçíà÷åíèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóäå âèçíàíî íåä³éñíèì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2015, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 01.04.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 908/2808/13. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ íà ðîçïîðÿäæåííÿ ñï³ðíîþ ä³ëÿíêîþ ñòàâ â³äîìèé ïðîêóðîðó òà ïîçèâà÷àì ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2015 ð. ó ñïðàâ³ ¹908/2808/13, à ñàìå: ï³ñëÿ âèíåñåííÿ Õàðê³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïîñòàíîâè â³ä 01.04.2015 ó ñïðàâ³ ¹908/2808/13 ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 3. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 4. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî õî÷à íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 1,0000 ãà êàäàñòðîâèé ¹ 2320355400:01:004:0037 çíàõîäèëàñü â ìåæàõ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷³â, íàòîì³ñòü äî ÷àñó ïðèéíÿòòÿ Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ â³ä 31.07.2017, ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé ¹ 2320355400:01:004:0037 áóëè ïðèâåäåí³ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà øëÿõîì âèïðàâëåííÿ êîîðäèíàò ¿¿ ïîâîðîòíèõ òî÷îê ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Âèïðàâëåííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóëî çä³éñíåíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Äåðæãåîêàäàñòðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17 æîâòíÿ 2012 ðîêó ¹ 1051 (ïðî ùî ³ âèäàíî â³äïîâ³äíèé âèòÿã ç ÄÇÊ), òà íå ïîòðåáóâàëî áóäü-ÿêèõ ä³é ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16) òà äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 òàê ÿê ó ³íøîìó âèïàäêó, âðàõîâóþ÷è ïðåçóìïö³þ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, Äåðæàâíèé êàäàñòðîâèé ðåºñòðàòîð íå â÷èíèâ áè ä³é (íå ïðèéíÿâ áè ð³øåííÿ) íàïðàâëåíèõ íà âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ó çàñòîñóâàíí³ ñèñòåì êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê. Îêð³ì òîãî, à í³ ñàì äîãîâ³ð îðåíäè, à í³ äîäàòêè äî íüîãî íå ì³ñòÿòü îçíàê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê íåðóõîìî¿ ðå÷³ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 79 ÇÊ Óêðà¿íè (êîîðäèíàòè ïîâîðîòíèõ òî÷îê ¿¿ ìåæ çà â³äïîâ³äíîþ ñèñòåìîþ - âèçíà÷åí³ ìåæ³), òàê³ îçíàêè ì³ñòÿòüñÿ âèêëþ÷íî ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ øëÿõîì çàçíà÷åííÿ ÷èñëîâèõ ïîêàçíèê³â â³äïîâ³äíèõ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê, à òèïîâà ôîðìà äîãîâîðó îðåíäè, ùî çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03 áåðåçíÿ 2004 ð. ¹ 220, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ ç 01.01.2013 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", íå ì³ñòèòü æîäíèõ äîäàòê³â. Òàê³ äîäàòêè ç íüîãî áóëè âèêëþ÷åí³ ç ï³äñòàâ çàïðîâàäæåííÿ ºäèíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÄÇÊ, ÿê ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ãåî³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü. ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè. Íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31.07.2017 òà â³ä 13.03.2019, ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0000 ãà êàäàñòðîâèé ¹ 2320355400:01:004:0037 ô³çè÷íî òà þðèäè÷íî ðîçòàøîâóâàëèñü ó çîâñ³ì ³íøîìó ì³ñö³ â ìåæàõ ñìò. Êèðèë³âêà, à í³æ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîð³â ó ñïðàâàõ ¹ 908/2808/13 òà ¹ 908/2846/13, íà ð³øåííÿ ó ÿêèõ ïîñèëàâñÿ ïðîêóðîð íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóäîì áåçï³äñòàâíî áóëî â³äõèëåíî âèñíîâêè åêñïåðòà ¹ 2426 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 ñêëàäåíîãî 17.09.2018, çã³äíî ÿêîãî ïîðóøåííÿ ìåæ àáî íàêëàäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïëîùåþ 4,0 ãà, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó ðàí³øå íàäàâàëàñü â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ 402 âîºííîìó çàâîäó ÃÑÏ-161 òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð ¹2320355400:01:004:0037, ÿêà ïåðåáóâຠâ êîðèñòóâàíí³ ÒΠ"Ãð³í - Òóð ÀÃ", íå âñòàíîâëåíî. Îòæå, çà äîâîäàìè àïåëÿíòà, ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4,0000 ãà (çîêðåìà ¿¿ ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè ïëîùåþ 3,0000 ãà) ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â íå ³ñíóº. Âèêëþ÷íî äàí³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º òèìè äîñòîâ³ðíèìè òà ºäèíèìè äàíèìè, ÿêèìè ñóä ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñÿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ, âñòàíîâëþþ÷è íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3.0000 ãà êàäàñòðîâèé ¹ 2320355400:10:003:0473 íàÿâí³ñòþ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó îðåíäè. Îòæå, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ùîäî ÿêî¿ ³ âèíèê ñï³ð - ïëîùåþ 3,0000 ãà, ÿêà º çåìëÿìè îáîðîíè, ìຠêàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:003:0473 òà ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷³â â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ Á ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó, º çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ùî â³äì³ííà â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0000 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037, ÿêà â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó îðåíäè ¹ 040726400136 â³ä 24.01.2007 ðîêó ïåðåáóâຠâ êîðèñòóâàíí³ ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ", òà ðîçòàøîâàí³ ô³çè÷íî òà þðèäè÷íî â ð³çíèõ ì³ñöÿõ. Îêð³ì òîãî, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à - 2 ïîâåðíóòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,0 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:004:0037), ñóä íå âðàõóâàâ, ùî âèêîíàííÿ òàêî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèçâåäå äî áåçï³äñòàâíîãî çá³ëüøåííÿ çàãàëüíî¿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÌÎ Óêðà¿íè, ÿêà íà â³äì³íó â³ä Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó áóäå ñêëàäàòè íå 4,0 ãà à çàãàëîì 5,0 ãà. Òîáòî ïðèçâåäå äî íåçàêîííîãî íàáóòòÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ äîäàòêîâîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 1,0 ãà òà çá³ëüøåííÿ çàãàëüíî¿ ïëîù³ ¿õ êîðèñòóâàííÿ. Ôàêò ïîïåðåäíüîãî ñêàñóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ÿêèì áóëî ïåðåäàíî ó êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó - 2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:004:0037 òàêîæ íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè ñàì ëèøå ôàêò òàêîãî ñêàñóâàííÿ (âèçíàííÿ íå÷èííèì àáî íåä³éñíèì) íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîçîâ³â ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ïðàâî÷èí³â áåç íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç ìîìåíòîì â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó òà ç éîãî ìîæëèâîþ çì³íîþ ñòîðîíàìè ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîäàâñòâîì.  äàíîìó æ âèïàäêó áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà íàâ³òü íå ñàì ïðàâî÷èí, ÿêèé éîìó íå ñóïåðå÷èòü, à ðîäîâ³ îçíàêè éîãî ïðåäìåòó - çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:004:0037. 25.01.2021 â³ä àïåëÿíòà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ; ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ 908/1053/17 ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïðåäìåòó ñïîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî éîìó ñòàëî íåùîäàâíî â³äîìî,ùî 01.12.2020. ïðàâî âëàñíîñò³ òà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:003:0473, ùî â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ Á ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó ïåðåäàâàëàñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ 402 â³éñüêîâîìó çàâîäó ÃÑÏ- 161, ì. Çàïîð³ææÿ, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî íàðàç³ º ÄÏ "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (ïîçèâà÷), áóëî çàðåºñòðîâàíî ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå: -ïðàâî âëàñíîñò³ áóëî çàðåºñòðîâàíå çà ßêèì³âñüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³; -ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíå çà Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Çàïîð³ææÿ. Òîáòî, çä³éñíåíà ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:003:0473, áåççàïåðå÷íî ï³äòâåðäæóº â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â íà íå¿ ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 3,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:10:003:0473, º â³äì³ííîþ òà ðîçòàøîâàíà (þðèäè÷íî òà ô³çè÷íî) â ³íøîìó ì³ñö³ â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,0 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2320355400:01:004:0037, ÿêà íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ÒΠ"Ãð³í - Òóð Àã". Âñ³ ö³ îáñòàâèíè ³ñíóâàëè íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó òà ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè íà äàíèé ÷àñ. Íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó ³ñíóâàâ íå ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à ôàêò ïîìèëêè ðîçðîáíèêà äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ïåðåíåñåíèé äî äàíèõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, ÿê³ çà â³äñóòíîñò³ ñï³ëüíîãî ïðîâåäåííÿ òîïîãðàôî-ãåîäåçè÷íèõ ðîá³ò ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ä³éñíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, äàëè ïîìèëêîâå (õî÷à ³ îá´ðóíòîâàíå) óÿâëåííÿ ïîçèâà÷àì ïðî ôàêò ïîðóøåííÿ ¿õ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â, ùî ³ ïðèçâåëî äî çâåðíåííÿ íèìè äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Òîáòî, íà ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ³ñíóâàëà ïîìèëêà ó åëåêòðîííèõ äàíèõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â ÷àñòèí³ íåâ³ðíî âíåñåíî¿ äî íüîãî ³íôîðìàö³¿ ïðî ìåæ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, àëå âèõîäÿ÷è ³ç ñóá`ºêòèâíîãî ñêëàäó ñòîð³í, ïðåäìåò þðèäè÷íîãî ñïîðó áóâ â³äñóòí³é. Òàêà òåõí³÷íà ïîìèëêà áóëà âèïðàâëåíà àäì³í³ñòðàòîðîì Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó çà çàÿâîþ ðîçðîáíèêà äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîðó (äîêàçè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). 5. Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³éñüêîâèé ïðîêóðîð Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óº. гøåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16 çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ 2-îõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïëîùàìè ïî 1 ãà êîæíà, à âñüîãî 2 ãà (ç ÷èñëà ðàí³øå âèëó÷åíèõ ó ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ" çåìåëü), ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" äëÿ ðîçì³ùåííÿ ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ç íàäàííÿ ãîòåëüíèõ, òîðãîâèõ, ðîçâàæàëüíèõ ïîñëóã òà ðîçì³ùåííÿ ï³äïðèºìñòâà ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ; çì³íåíî ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ íà çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; íàäàíî âêàçàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ó äîâãîñòðîêîâó îðåíäó íà 49 ðîê³â. Âêàçàíå ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16 ïðèéíÿòå ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, º íåçàêîííèì, à òîìó âîíî áóëî ñêàñîâàíå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó (ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 01.04.2015 ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 908/2808/13 çàëèøåíî áåç çì³í). ³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007 Êèðèë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà ïåðåäàëà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1 ãà ç ÷èñëà çåìåëü ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ", ìåæ³ òà ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ÿêî¿ áóëè ÷³òêî âèçíà÷åí³ ó ïðîåêò³ çåìëåóñòðîþ, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ùî ³ ïîñâ³ä÷óº íà öåé ÷àñ ñï³ðíèé äîãîâ³ð. Âîäíî÷àñ, ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ ó 2017 ðîö³ ðîçðîáíèêîì ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (ÏÏ "Íàóêîâîâïðîâàäæóâàëüíà ô³ðìà "Êàäàñòð") ïîìèëêè ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà çä³éñíåííÿ ¿¿ âèïðàâëåííÿ øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, áóäü- ÿê³ çì³íè äî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16) òà äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 24.01.2007, íå âíîñèëèñÿ. Òîáòî, Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ, ÿê âëàñíèêîì ïåðåäàíèõ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ï³ñëÿ âíåñåííÿ 2017 ðîêó âêàçàíèõ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà ìåæ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, íå ï³äòâåðäæåíî òà íå ïîãîäæåíî íîâå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, âèÿâëåííÿ òà âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ðîçðîáíèêà òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âèçíà÷åííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê ïåðåäàíî¿ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 2320355400:01:004:0037, âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà çì³ñò, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.01.2007, óêëàäåíîãî ì³æ Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ òà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ". ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå òà â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî äîäàòê³â äî ñï³ðíîãî äîãîâîðó Êèðèë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà ïåðåäàëà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1 ãà ç ÷èñëà çåìåëü ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ", ìåæ³ òà ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ÿêî¿ áóëè ÷³òêî âèçíà÷åí³ ó ïðîåêò³ çåìëåóñòðîþ, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, ùî ³ ïîñâ³ä÷óº íà öåé ÷àñ ñï³ðíèé äîãîâ³ð. ³äíîñíî êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16, íà âèêîíàííÿ ÿêîãî áóâ óêëàäåíèé îñêàðæóâàíèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñîâàíî ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 908/2808/13, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 01.04.2015, òî ñàìå ç öüîãî ìîìåíòó (íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè) ñë³ä îáðàõîâóâàòè ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ÿêèé ó äàíîìó ñïîð³ íå ïðîïóùåíî. 26.01.2021 â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ îñòàíí³é äîäàòêîâî çàçíà÷ຠï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷³â ó ñïðàâ³. Òàê, ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ñïðàâè ¹ 908/1053/17 ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ" ñòàëî äîñòåìåííî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà, â³äïîâ³äíî, íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ ïîäàëüøèõ (ï³ñëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè) â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî òà ïîçîâíîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïîçèâà÷³ ç 01.04.2015 çîáîâ`ÿçàí³ áóëè âæèòè çàõîäè ùîäî ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðàòóðè, îñê³ëüêè âêàçàíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíàì âæå áóëî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ çàêîííèõ ïðàâ. Ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, ïðîêóðàòóðà âèêîíàëà âèìîãè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", òà ìàëà ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà (îá´ðóíòóâàëà òà äîâåëà áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â (íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè) à òàêîæ íàäàëà ìîæëèâ³ñòü ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äðåàãóâàòè íà çãàäàí³ ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè) ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ" â ñóä³, çîêðåìà, ùîäî çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³. Ïîçèâà÷-1 - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîçèâà÷-2 - Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â³äïîâ³äà÷-1 - Êèðèë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà ßêèì³âñüêîãî ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàëè, ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè îá³çíàí³. 02.03.2021 â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 42 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó àáî íàäñèëàþòüñÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³, òàê³ äîêóìåíòè ñêð³ïëþþòüñÿ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà). Âðàõîâóþ÷è, ùî êëîïîòàííÿ íàä³éøëî åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, îäíàê íå çàñâ³ä÷åíå åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ", òîáòî ïîäàíå ç íåäîòðèìàííÿì ôîðìè òà ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äëÿ ïîäà÷³ äîêóìåíò³â â åëåêòðîíí³é ôîðì³, àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä â³äìîâëÿº ó éîãî çàäîâîëåíí³. Òàêîæ, 02.03.2021 â³ä àïåëÿíòà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîòèâîâàíå â³äñóòí³ñòþ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè òðèâຠçíà÷íèé ÷àñ, òà ÿê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè îá³çíàí³ ïðî ¿¿ ðîçãëÿä. 6. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 09.04.2019 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîâàëü Ë.À., ñóää³: Ïàðõîìåíêî Í.Â., ×åðåäêî À.ª.) â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17; ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèçíà÷åíî â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 23.04.2019 î 11:30 ãîä.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 23.04.2019 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 23.05.2019 î 10:30 ãîä. Çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹ 511/19 â³ä 20.05.2019 ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ó â³äïóñòö³ ÷ëåíà êîëå㳿 - ñóää³ Ïàðõîìåíêî Í.Â., ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ àâòîìàòè÷íî¿ çì³íè ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 20.05.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 908/1053/17 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëü Ë.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â Á³ëåöüêî¿ Ë.Ì., ×åðåäêà À.ª. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹908/1053/17 ïðèéíÿòî äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ âèùåçàçíà÷åíèì ñêëàäîì ñóäó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 23.05.2019 îãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè ïðî çóïèíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹ 587/430/16-ö. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 21.09.2020 ïîíîâëåíî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ"; ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 02.11.2020. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 02.11.2020 î 14:00 ãîä. íå â³äáóëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç íåçàïëàíîâàíîþ â³äïóñòêîþ ÷ëåíà êîëå㳿 ó ñïðàâ³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëü Ë.À. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.11.2020 ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 07.12.2020 î 15:00 ãîä. Çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹ 2270/20 â³ä 07.12.2020 ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ó â³äïóñòö³ ñóää³ ×åðåäêà À.ª. ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ àâòîìàòè÷íî¿ çì³íè ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 07.12.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 908/1053/17 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëü Ë.À., ñóää³â Á³ëåöüêî¿ Ë.Ì., Êóçíåöîâà Â.Î. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.12.2020 àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-Àã" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 ïðèéíÿòî äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ îçíà÷åíèì âèùå ñêëàäîì ñóäó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 07.12.2020 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äî 26.01.2021 î 15:00 ãîä.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 26.01.2021 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äî 02.03.2021 î 15:00 ãîä. Çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹ 321/21 â³ä 02.03.2021 ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êàðíÿíîìó ñóää³â Á³ëåöüêî¿ Ë.Ì., Êóçíåöîâà Â.Î. ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ àâòîìàòè÷íî¿ çì³íè ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 02.03.2021 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 908/1053/17 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëü Ë.À., ñóää³â Ìîðîçà Â.Ô., ×åðåäêà À.ª.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.03.2021 îãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. 7. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïðîêóðîð ïîñèëàâñÿ íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. ³äïîâ³äíî äî äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠 ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó 402 â³éñüêîâîìó çàâîäó ÃÑÏ-161, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî íà äàíèé ÷àñ º ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ", âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ßêèì³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ó 1981 ðîö³ áóëè íàäàí³ â áåçñòðîêîâå òà áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4 ãà, ç ÿêèõ 3 ãà íàäàíî äëÿ ðîçì³ùåííÿ ñïîðòèâíîãî êîìïëåêñó, 1 ãà-äëÿ áàçè â³äïî÷èíêó. Ðîçïîðÿäæåííÿì ßêèì³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.01.2004 ¹ 20 âèùåçàçíà÷åíèé Äåðæàâíèé àêò ñå𳿠 ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó ñêàñîâàíî; âèëó÷åíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3 ãà òà ïåðåâåäåíî ¿¿ äî çåìåëü çàïàñó Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè; äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó íàäàíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,2436 ãà ï³ä ðîçì³ùåííÿ áàçè â³äïî÷èíêó "Äåëüô³í" ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹ 908/2846/13, â ÷àñòèí³ âèëó÷åííÿ ó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 3.0 ãà òà ñêàñóâàííÿ äåðæàâíîãî àêòó 1981 ðîêó, ðîçïîðÿäæåííÿ ßêèì³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.01.2004 ¹ 20 âèçíàíî íåä³éñíèì. гøåííÿì Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ¹ 16 çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ 2-îõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïëîùàìè ïî 1 ãà êîæíà, à âñüîãî 2 ãà (ç ÷èñëà ðàí³øå âèëó÷åíèõ ó ÄÏ ÌÎÓ "ÇÀÐÇ" çåìåëü) ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" äëÿ ðîçì³ùåííÿ ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ç íàäàííÿ ãîòåëüíèõ, òîðãîâèõ, ðîçâàæàëüíèõ ïîñëóã òà ðîçì³ùåííÿ ï³äïðèºìñòâà ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ; çì³íåíî ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ íà çåìë³ æèòëîâî¿ ãà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; íàäàíî äàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" ó äîâãîñòðîêîâó îðåíäó íà 49 ðîê³â. Ïðîòå, ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16 ïðèéíÿòå ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøóº ïðàâà äåðæàâè ÿê âëàñíèêà íàâåäåíèõ çåìåëü â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à, º íåçàêîííèì, à òîìó âîíî áóëî ñêàñîâàíå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ó ñïðàâ³ ¹ 908/2808/13. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êèðèë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.12.2006 ¹ 16 ì³æ ñåëèùíîþ ðàäîþ òà ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çàðåºñòðîâàíèé ó ßêèì³âñüêîìó ðàéîííîìó â³ää³ë³ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Öåíòð çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðè Äåðæàâíîìó êîì³òåò³ ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ Óêðà¿íè" 23.04.2007 çà ¹ 040726400136, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 232035:5400:01:004:00 37). Âîäíî÷àñ, çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà äîâîäàìè ïðîêóðîðà, ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³", ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ï³äëÿãຠâèçíàííþ íåä³éñíèì, îñê³ëüêè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1 ãà íåçàêîííî ïåðåäàíî Êèðèë³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ â îðåíäó ÒΠ"Ãð³í-Òóð-ÀÃ" çà ðàõóíîê çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íàëåæàòü çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äî çåìåëü îáîðîíè, ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿìè ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹ 908/2808/13 òà ¹ 908/2846/13. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. ñò. 9, 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" çåìë³, çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà óñòàíîâàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ òà íàëåæàòü ¿ì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. Ïîðÿä ³ç öèì â³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" òà ï. 1 "Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ¹ 671, ï. 44 "Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ çåìåëü (çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñíîâí³ ïðàâèëà êîðèñòóâàííÿ íàäàíèìè çåìëÿìè" ³ "Êåð³âíèöòâà ç îáë³êó çåìåëü (çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) â îðãàíàõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹483 â³ä 22.12.1997, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêå çîêðåìà, çä³éñíþº â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä÷óæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäà÷ó éîãî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíèõ ÷è ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì òà îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, òà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ãîòóº ïðîïîçèö³¿ ùîäî çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàäຠçãîäó íà âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ íå âèêîðèñòîâóþòüñÿ Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè. ßê öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Áåçï³äñòàâíå óêëàäåííÿ áóäü-ÿêèõ ãîñïîäàðñüêèõ óãîä, ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äíîñíî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàâäຠøêîäó ³íòåðåñàì äåðæàâè òà ïîðóøóº ïðàâà äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà ïîðóøåííÿ âèìîã ï.ï. 4, 10 "Çàãàëüíîãî ïîëîæåííÿ ïðî þðèäè÷íó ñëóæáó ì³í³ñòåðñòâà, ³íøîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2008 ¹ 1040, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" çàõîäè ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó ç ïèòàíü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íà ÷àñòèíó çåìåëü äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠ñìò. Êèðèë³âêà, íå âæèòî. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Çàïîð³çüêîþ ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåíî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðåäñòàâíèöòâà â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ôîðì³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà ó÷àñò³ â éîãî ðîçãëÿä³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çà âèñíîâêîì ïðîêóðîðà, íàðàç³ âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ïðåäñòàâíèöòâà â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÄÏ ÌÎÓ "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" ó ôîðì³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà ó÷àñò³ â éîãî ðîçãëÿä³. 8. Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòàòòåþ 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ ìåæàõ ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 1311 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Âîäíî÷àñ àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Ðîçøèðåíå òëóìà÷åííÿ âèïàäê³â (ï³äñòàâ) äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, ÿêèé º îäí³ºþ ç çàñàä ïðàâîñóääÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Îòæå, àíàë³ç ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ëèøå ó äâîõ "âèêëþ÷íèõ" âèïàäêàõ: 1) ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº êîìïåòåíòíèé îðãàí; 2) ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðîð çà çàêîíîì ìຠâèçíà÷èòè òà îïèñàòè íå ïðîñòî ïåðåäóìîâè ñïîðó, ÿêèé ïîòðåáóº ñóäîâîãî âèð³øåííÿ, à é âèîêðåìèòè ò³ îçíàêè, çà ÿêèìè éîãî ìîæíà ââàæàòè âèíÿòêîì, ïîâèíåí çàçíà÷èòè, ùî â³äáóëîñÿ ïîðóøåííÿ àáî º çàãðîçà ïîðóøåííÿ åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ô³çè÷íèõ àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî â÷èíÿþòüñÿ ó â³äíîñèíàõ ì³æ íèìè àáî ç äåðæàâîþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ïðîêóðîðà íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà çàãàëîì, ó ö³ëîìó. Ïðîöåñóàëüí³ òà ìàòåð³àëüí³ íîðìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³, ÷³òêî é îäíîçíà÷íî âèçíà÷àþòü íàñë³äêè, ÿê³ íàñòàþòü ³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó ðàç³, ÿêùî çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà â³äáóëîñÿ ³ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ êîìïåòåíòí³ îðãàíè, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíèé êîìïåòåíòíèé îðãàí, ÿêèé óñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ïðîêóðîð íå ïîâèíåí ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè êîìïåòåíòíèé îðãàí, ÿêèé ìîæå ³ áàæຠçàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè. Á³ëüøå òîãî, ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³ íà òå, ùî óïîâíîâàæåíèé îðãàí íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè äî ðîçãëÿäó íåäîñòàòíüî. Ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ïîâèíåí îá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè) îçíà÷àº, ùî êîìïåòåíòíèé îðãàí çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìàâ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ çàõèñòó, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äíîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ, òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî öåé ïîçîâ ïðîêóðîðîì çàÿâëåíî íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, â îñîá³ ïîçèâà÷³â, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü æîäíèõ çàõîä³â ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä", ÿê çåìëåêîðèñòóâà÷à çà äåðæàâíèì àêòîì ñå𳿠Á ¹ 012923 â³ä 1981 ðîêó, ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íà ÷àñòèíó çåìåëü äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠ñìò. Êèðèë³âêà. Ó ñâîþ ÷åðãó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) º äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì, çàñíîâàíèì íà äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ³ ï³äïîðÿäêîâàíèì ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè â ñèëó ï. 1.1. éîãî Ñòàòóòó. Ïðîòå, ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. Ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íà òå, ùî îðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â, íå äîñòàòíüî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ â òàêîìó ñïîð³ ïî ñóò³, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì àáç. 2 ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà (â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1497/18). Ó ö³é ñïðàâ³ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, à ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî îáñòàâèí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå º ñàìîñò³éíîþ þðèäè÷íîþ îñîáîþ ç ïîâíèì îáñÿãîì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, ñâî¿õ ôóíêö³é ùîäî çàõèñòó ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äñóòí³ äîêàçè íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ³ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñâî¿õ ôóíêö³é ùîäî çàõèñòó ñâî¿õ ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â. Ñàìà ïî ñîá³ îáñòàâèíà íåçâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîçîâîì ïðîòÿãîì ïåâíîãî ïåð³îäó, áåç ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íîãî ñòàíó ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ñïîðó íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ òàêèì îðãàíîì ñâî¿õ ôóíêö³é ³ç çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ijéøîâøè âèñíîâêó, ùî íåðåàãóâàííÿ ïîçèâà÷åì íà äîïóùåí³ â³äïîâ³äà÷àìè ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, íå çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, º íå çä³éñíåííÿì ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷à íå ìîæíà ââàæàòè âñòàíîâëåíîþ çà óìîâ â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêèõ çâåðíåíü ïðîêóðîðà äî ïîçèâà÷à äî ïîäàííÿ ïîçîâó ç ìåòîþ íàäàííÿ îñòàííüîìó ìîæëèâîñò³ â³äðåàãóâàòè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íà ñòâåðäæóâàíå ïðîêóðîðîì ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîâèíåí äîñë³äèòè äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì âèìîã ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðîêóðîð ó ïîçîâ³ ïîñèëàâñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Çàïîð³çüêîþ ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåíî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðåäñòàâíèöòâà â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ôîðì³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà ó÷àñò³ â éîãî ðîçãëÿä³. Ïðîòå òàêå ïîâ³äîìëåííÿ ç äîêàçàìè éîãî íàïðàâëåííÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè íå íàäàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Ïðî çàâ÷àñíå ïîâ³äîìëåííÿ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Çàïîð³çüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñâ³é íàì³ð çâåðíóòèñÿ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïðîêóðîð íå ïîñèëàºòüñÿ. Îòæå, ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî, ùî íèì âèêîíàíî ³ìïåðàòèâí³ âèìîãè âêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷³â ïðî íàì³ð çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Îáñòàâèíè äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì âñòàíîâëåíî¿ ÷. ÷. 3, 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîöåäóðè, ÿêà ïîâèííà ïåðåäóâàòè çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ìຠì³ñöå ôàêò ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó êîíêðåòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, îñê³ëüêè íåäîòðèìàííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä çàÿâëåíîãî ïðîêóðîðîì ïîçîâó ïî ñóò³. Ó òîé æå ÷àñ â³äïîâ³äíèé óïîâíîâàæåíèé îðãàí äåðæàâè (çà éîãî íàÿâíîñò³), âèêîíóþ÷è ñâî¿ ôóíêö³¿, íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì íå îá´ðóíòîâàíî íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, çîêðåìà íå äîâåäåíî, ùî óïîâíîâàæåíèé îðãàí, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî â³í çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì, íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðè öüîìó ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì òà íå ìîæå áóòè àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ ôàêòè÷íî çàì³íþâàòè â³äïîâ³äíèé óïîâíîâàæåíèé íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè îðãàí. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18 ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÿêùî ñóä óñòàíîâèòü â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè âæå ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òî ïîçîâíó çàÿâó ïðîêóðîðà ñë³ä ââàæàòè òàêîþ, ùî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. ² â òàêèõ ñïðàâàõ âèíèêàþòü ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 226 ÃÏÊ Óêðà¿íè (çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó). Òàêîãî æ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íàâåäåíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ä³éøîâ ³ Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹925/226/18. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âêàçóº ïðî â³äñóòí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 226 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ïðîêóðîðà ùîäî â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîñò³ íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷àì ó ïîðÿäêó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðî íàì³ð ïðîêóðàòóðè çâåðíóòèñÿ â ¿õ ³íòåðåñàõ äî ñóäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷àì äîñòåìåííî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà, â³äïîâ³äíî, íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ ïîäàëüøèõ (ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ïîïåðåäí³õ ñóäîâèõ ñïðàâ, ç 01.04.2015) â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî òà ïîçîâíîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷àñòèíè 3, 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîêóðîð íå ç`ÿñóâàâ âçàãàë³ ÷è çä³éñíþº ïîâíîâàæíèé îðãàí çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîäàíî æîäíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé íàïðàâëÿâñÿ çàâ÷àñíî, äî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, äî ïîçèâà÷³â äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ÷è â÷èíÿº çàçíà÷åíèé îðãàí çàõîäè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî º ïîðóøåííÿì ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Ïðè öüîìó, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ òà ïåðåâ³ðêè îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çä³éñíåííþ çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷àìè îñîáèñòî, ñë³ä âðàõîâóâàòè íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì îáîâ`ÿçêîâî¿ ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöîì 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ïîçèâà÷à) òà äîòðèìàòèñÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîêó äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðåàãóâàííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì. Íàâåäåí³ ïðîêóðîðîì äîâîäè, ùî ïîçèâà÷àì áóëî äîñòåìåííî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ¹ 908/2808/13 òà ¹ 908/2846/13, íå çâ³ëüíÿþòü ïðîêóðîðà â³ä îáîâ`ÿçêó äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" - ïåâíèõ ïðîöåäóð, ÿê³ ïåðåäóþòü éîãî çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ç ìåòîþ íàäàííÿ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîìó äåðæàâîþ, çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Îñê³ëüêè ïðîêóðîðîì íå äîòðèìàíî ïîðÿäêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì òà íå äîâåäåíî íåìîæëèâîñò³ ðåàë³çàö³¿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè áåçïîñåðåäíüî îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîäàíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðîçãëÿäó. Íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ êëîïîòàííÿ àïåëÿíòà ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåòüî¿ îñîáè Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ òà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïðåäìåòó ñïîðó, îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â íå ðîçãëÿäຠïî ñóò³ çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè. 9. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 278 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ç çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó àáî çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 226 òà 231 öüîãî Êîäåêñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ (îñê³ëüêè íåþ îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ), à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. 10. Ñóäîâ³ âèòðàòè. Ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çã³äíî âèìîã ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè, âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ¿¿ ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿä ïîêëàäàþòüñÿ íà àïåëÿíòà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 129, 269, 275, 276, 278, 281-283 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 908/1053/17 ñêàñóâàòè. Ïîçîâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Âèòðàòè ç îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äíåñòè íà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãð³í-Òóð-ÀÃ". Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 09.03.2021 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.À. Êîâàëü Ñóääÿ Â.Ô. Ìîðîç Ñóääÿ À.ª. ×åðåäêî