Постанова 4850 № 200/13947/19-а
від 01.03.2021 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/13947/19-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Ãåðàùåíêà ².Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ò³øåâñüêîãî Â.Â., çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à îñîáèñòî, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ëèòâèíåíêà Â.²., ïðåäñòàâíèêà 3 â³äïîâ³äà÷à Çåìëÿðà Ð.Ì., ïðåäñòàâíèêà 2 â³äïîâ³äà÷à Êðàâ÷åíêà Ì.Â., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 243 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ì. Ñëîâ`ÿíñüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) ó ñïðàâ³ ¹ 200/13947/19-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Ãîëîøèâåöü ².Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ 03.12.2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 6 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Ð.Á. Õîì÷àêà â³ä 14.06.2019 ðîêó ¹ 220; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 11 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ¹ 315; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó; - ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê (ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó (ñòàíîì íà äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ) (ò. 1 à.ñ. 4-13). гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/13947/19-à ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî (ò. 2 à.ñ. 111-115). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ïðåäñòàâíèê³â Ãåíåðàëüíîãî Øòàáó áóëî ðîçïî÷àòå íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18.04.2019 ðîêó ¹ 153. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ñò. 85 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 2 ï. 3 ðîçä³ëó III «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608 òà çàçíà÷àº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ (äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî. Ðàçîì ç òèì, ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî íüîãî òðèâàëî á³ëüø í³æ ì³ñÿöü òà äîêàçè ïðîäîâæåííÿ äàíîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ââàæàº, ùî âèñíîâêè ðîçñë³äóâàíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ éîãî çâèíóâà÷åíî â çàâäàíí³ çáèòê³â äåðæàâ³, íå äîâåäåíî. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 2232, ï. 1 ÷. 4 ñò. 24 öüîãî Çàêîíó, ï. 2 ðîçä³ëó XXVIII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ñóäó, ùî íà íüîãî áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ» çã³äíî ï. 6 íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ðîêó ¹ 220, à âèêîíàíî áóëî ïàðàãðàôîì 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.06.2019 ¹ 128. Àïåëÿíò çàóâàæóº íà òîìó, ùî â³í ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ íàñòóïíèõ ì³ñÿö³â ïðîäîâæóâàâ âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 96 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí âèíèêíåííÿ íåäîñòà÷³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ðîçïî÷àòå ïðåäñòàâíèêàìè Ãåíåðàëüíîãî øòàáó òðèâàëî â òîé ÷àñ, ùî é ðîçñë³äóâàííÿ çà öèìè æ îáñòàâèíàìè ïðåäñòàâíèêàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Öåé ôàêò ñóïåðå÷èòü ï. 14 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî éîãî çâ³ëüíåííÿ â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.92 ðîêó ¹ 2232, ï. 2 ðîçä³ëó XXVIII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 òà ñòàòò³ 96 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëè. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â 2, 3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàëè ñóäó â³äçèâè, ÿê³ ï³äòðèìàëè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷ 1 äî ñóäó íå ïðèáóâ, íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó çàïåðå÷åíí³ íà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè. Çà ïðàâèëàìè ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâàíí³ êàï³òàíà íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî ³ ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî ùî ñâ³ä÷èòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 30.06.2018 (ò. 1 à.ñ. 17-18). Êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí âèíèêíåííÿ ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíî - ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ï³äëåãëî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 02.03.2019 áóâ âèäàíèé íàêàç ¹ 206 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ò. 1 à.ñ. 29). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïóíêòîì 14 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.04.2019 ¹ 369 Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèçíà÷åíå ïóíêòîì ä ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - ïîíèæåííÿ â ïîñàä³ (ò. 1 à.ñ. 29-38). 28.04.2019 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âèäàíî íàêàç ¹ 572 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ». Ïóíêòîì 5 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè íàêàçó ç ìåòîþ ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçàíî: çà íåâèêîíàííÿ ïóíêò³â 3.1.7, 3.1.9, 3.2.3, 9.1.11, 9.2.8, 10.3.5, 10.3.6, 10.3.7 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300-1997 ùîäî ïåð³îäè÷íîñò³ òà ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â òà îðãàí³çàö³ºþ ïðèéìàííÿ-ïåðåäàâàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêàìè ñêëàäó ÏÌÌ, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ, îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ, â÷èíåííÿ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³, ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó, íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòè äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 8242,00 ãðí. (ò. 1 à.ñ. 19-28). Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ âèíèêíåííÿ íåäîñòà÷³ íà ñêëàä³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ìîæëèâîãî ïðèõîâóâàííÿ íåäîñòà÷³ ïàëüíîãî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà âñàòíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ îñ³á 18.04.2019 âèäàíèé íàêàç ¹ 153 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì íàêàçàíî Ãîëîâ³ êîì³ñ³¿ äî 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà 24 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïîäàòè íà ðîçãëÿä àêò ³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ò. 2 à.ñ. 207-208). Íà ï³äñòàâ³ àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà âèõ. ¹ 341/3/2668 â³ä 24.05.2019, ùî áóâ íàäàíèé íà ðîçãëÿä â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà÷àëüíèêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷ó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, áóâ âèäàíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ¹ 220 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïóíêòîì 3 çàçíà÷åíîãî íàêàçó ¹ 220 áóëî ñêàñîâàíî ïóíêò 14 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.04.2019 ðîêó ¹ 369 Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïóíêòîì 6 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ íàêëàñòè íà ÎÑÎÁÀ_1 á³ëüø ñóâîðå ñòÿãíåííÿ âèçíà÷åíí ïóíêòîì º ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ (ò. 1 à.ñ. 39-42). Êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âèäàíî íàêàç (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ¹ 128, äå ïàðàãðàôîì 4 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (ò. 2 à.ñ. 68). 30.10.2019 ðîêó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âèäàíî íàêàç (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 315, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 (ò. 1 à.ñ. 43). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî éîãî áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòèïðàâíî, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðàâîâèìè àêòàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ùîäî çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º çîêðåìà, Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232), Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 551-XIV â³ä 24.03.1999 (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé Ñòàòóò, Ñòàòóò ¹ 551), íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ðîêó ¹ 608, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 608), Ñòàòóò Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 548-XIV (äàë³ - Ñòàòóò ¹ 548) òà ³íøèìè íîðìàòèâíî ïðàâîâèìè àêòàìè. Çà óíîðìóâàííÿì ñòàòåé 1 òà 2 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ¹ 551 â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232 âèçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ϳäïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿). ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Ñòàòóòó ¹ 551 â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 5 Ñòàòóòó ¹ 551 îêðåñëåíî, ùî çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³, óñòàíîâ³ òà îðãàí³çàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çäàòí³ñòþ îñîáîâîãî ñêëàäó âèêîíóâàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà â ñòðîê ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì îñîáîâîãî ñêëàäó, ñïðîìîæí³ñòþ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ï³äòðèìóâàòè íà íàëåæíîìó ð³âí³ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ijÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè îö³íþºòüñÿ íå ê³ëüê³ñòþ íàêëàäåíèõ íèì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâíèì âèêîðèñòàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè äëÿ íàâåäåííÿ ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñïðèÿòè êîìàíäèðîâ³ ó â³äíîâëåíí³ òà ïîñò³éíîìó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó é äèñöèïë³íè. Êîìàíäèð, ÿêèé íå çàáåçïå÷èâ äîäåðæàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íå âæèâ çàõîä³â äëÿ ¿¿ â³äíîâëåííÿ, íåñå âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñòàòòåþ 45 Ñòàòóòó ¹ 551 (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ (ñò. 68 Ñòàòóòó ¹ 551). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 70 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ¹ 551 âñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 2 ðàíãó), à òàêîæ êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 öüîãî Ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó), êð³ì òîãî, ìàþòü ïðàâî ïîïåðåäæóâàòè îô³öåð³â ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Ïóíêòîì ã) ñò. 73 Ñòàòóòó ¹ 551 çàíîòîâàíî ïðàâî êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ùîäî îô³öåð³â çâ³ëüíÿòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü êîìàíäèð³â áàòàëüéîí³â (êîðàáë³â 3 ðàíãó), â³äïîâ³äíèõ ¿ì ³ íèæ÷èõ. Çàñòóïíèêè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, êîìàíäóâà÷³ âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäóâà÷ (íà÷àëüíèê) â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî íå âõîäÿòü äî ñêëàäó âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êð³ì ïðàâ, ÿêèìè íàä³ëåíî êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ, ùî ìàþòü ïðàâî ïîíèæóâàòè ó ïîñàä³ îô³öåð³â â³ä çàñòóïíèê³â êîìàíäèð³â ïîëê³â, ñòàðøèõ ïîì³÷íèê³â êîìàíäèð³â êîðàáë³â 1 ðàíãó, â³äïîâ³äíèõ ¿ì ³ íèæ÷èõ, à òàêîæ ïîçáàâëÿòè â³éñüêîâîãî çâàííÿ ñòàðøèõ îô³öåð³â ó çâàíí³ äî ìàéîðà (êàï³òàíà 3 ðàíãó) âêëþ÷íî (ñòàòòÿ 74 Ñòàòóòó ¹ 551). Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 83 Ñòàòóòó ¹ 551 íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè (ñòàòòÿ 84). ϳäñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ¹ 608. Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 608 îêðåñëåíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòàìè çàïîä³ÿííÿ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ïðîâîäèòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹ 243/95-ÂÐ Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³. Ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³ çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè 243/95-ÂÐ 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó (ÿêà áóëà ÷èííà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) îáóìîâëåíî, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàïîä³ÿíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. ³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Äî íüîãî íàëåæàòü: âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëèâíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå òà ³íøå ìàéíî, à òàêîæ êîøòè. Çà ïðàâèëàìè ïóíêò³â 1, 3, 12, 14 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 608 ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà, îá´ðóíòóâàííÿ àáî ìåòà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ïðîâîäèòüñÿ, ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ âèçíà÷àþòüñÿ ïîñàäîâà (ñëóæáîâà) îñîáà, ÿê³é äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ, àáî ãîëîâà òà ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (äàë³ - îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ). Äíåì ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ. Äíåì çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä, çàçíà÷åíèé â íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì).  îêðåìèõ âèïàäêàõ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. Îäíî÷àñíå ïðîâåäåííÿ äåê³ëüêîõ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îäíèì âèïàäêîì â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí âèíèêíåííÿ íåäîñòà÷³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ðîçïî÷àòå ïðåäñòàâíèêàìè Ãåíåðàëüíîãî øòàáó òðèâàëî â òîé ÷àñ, ùî é ðîçñë³äóâàííÿ çà öèìè æ îáñòàâèíàìè ïðåäñòàâíèêàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Öåé ôàêò ñóïåðå÷èòü ï. 14 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608. Íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ êîðåñïîíäóþòü, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ (äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî. Ðàçîì ç òèì, ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 òðèâàëî á³ëüø í³æ ì³ñÿöü. Äîêàçè ïðîäîâæåííÿ öüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïóíêò 3 Ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹ 608 ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áóòè îçíàéîìëåíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äìîâèòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìàãàòè îïèòóâàííÿ (äîäàòêîâîãî îïèòóâàííÿ) îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, âèäàíü, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿; âèñëîâëþâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ÿê³ éîãî ïðîâîäÿòü; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 608 ñêëàäàºòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ì³ñòèòü âñòóïíó, îïèñîâó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó (ï. 1, 2 Ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹ 608). Çã³äíî âèìîã ñòàòò³ 87 Ñòàòóòó ¹ 551 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ïðèíèæóâàòè ã³äí³ñòü ï³äëåãëîãî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíå ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïóíêòîì 14 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.04.2019 ¹ 369 Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèçíà÷åíå ïóíêòîì ä ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - ïîíèæåííÿ â ïîñàä³. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 572 â³ä 28.04.2019 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 », çîêðåìà, ïóíêòîì 5 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè íàêàçó ç ìåòîþ ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçàíî: çà íåâèêîíàííÿ ïóíêò³â 3.1.7, 3.1.9, 3.2.3, 9.1.11, 9.2.8, 10.3.5, 10.3.6, 10.3.7 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300-1997 ùîäî ïåð³îäè÷íîñò³ òà ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â òà îðãàí³çàö³ºþ ïðèéìàííÿ-ïåðåäàâàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêàìè ñêëàäó ÏÌÌ, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ, îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ, â÷èíåííÿ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³, ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó, íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòè äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 8242,00 ãðí. Ñòàòòåþ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ÿêùî êîìàíäèð çà òÿæê³ñòþ â÷èíåíîãî ï³äëåãëèì ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíຠíàäàíó éîìó äèñöèïë³íàðíó âëàäó íåäîñòàòíüîþ äëÿ ïîêàðàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³í ïîðóøóº êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ íà âèííó îñîáó âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. Çà ïðàâèëàìè ñò. 94, 96 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñïîðó) ñòàðøèé êîìàíäèð ìຠïðàâî ñêàñîâóâàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ìîëîäøèì êîìàíäèðîì, ÿêùî â³í âèçíàº, ùî ñòÿãíåííÿ íå â³äïîâ³äຠòÿæêîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íàêëàäàòè ñâîºþ âëàäîþ á³ëüø ñóâîð³ ñòÿãíåííÿ. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íåãàéíî, à ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ - íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ì³ñÿö³ â³ä äíÿ éîãî íàêëàäåííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ñòÿãíåííÿ íå âèêîíóºòüñÿ, à ëèøå çàíîñèòüñÿ äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáè, ç âèíè ÿêèõ íå áóëî âèêîíàíå ñòÿãíåííÿ, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó ðàç³ ïîäàííÿ ñêàðãè ñòàðøîìó íà÷àëüíèêîâ³ âèêîíàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ äî íàäõîäæåííÿ â³ä íüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ öüîãî ñòÿãíåííÿ. Ñòàòòåþ 97 Ñòàòóòó ¹ 551 çàíîòîâàíî, ùî ïðî íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæå áóòè îãîëîøåíî îñîáèñòî, ó ïèñüìîâîìó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³), íà íàðàä³ ÷è ïåðåä ñòðîºì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ çâàííÿ (îá³éìàþòü ïîñàäè) íå íèæ÷å çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ïîñàäó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî 14.06.2019 ðîêó Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî âèäàíî íàêàç ¹ 220 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïóíêòîì 3 ÿêîãî áóëî ñêàñîâàíî ïóíêò 14 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.04.2019 ðîêó ¹ 369 Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïóíêòîì 6 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ íàêëàñòè íà ÎÑÎÁÀ_1 á³ëüø ñóâîðå ñòÿãíåííÿ âèçíà÷åíå ïóíêòîì º ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íàêëàäåíîãî íà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ (âèçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 6 íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ¹ 220 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³), êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âèäàíî íàêàç (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ¹ 128, äå ïàðàãðàôîì 4 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïðèéíÿòòþ âèùå íàâåäåíèõ íàêàç³â: êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 28.04.2019 ¹ 572 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 », ÿêèì ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 8242,00 ãðí. òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ¹ 220, ÿêèì äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ïåðåäóâàëî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàç (âèòÿã ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ, ï³ä ï³äïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. Çà çì³ñòîì ñò. 96 Ñòàòóòó ¹ 551, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íåãàéíî, à ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ - íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ì³ñÿö³ â³ä äíÿ éîãî íàêëàäåííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ñòÿãíåííÿ íå âèêîíóºòüñÿ, à ëèøå çàíîñèòüñÿ äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Íà âèìîãó ñóäó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 íàäàíî ëèñò, â ÿêîìó çàçíà÷åíî íàñòóïíå: «ïðî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18.10.2019 ðîêó ¹ 303 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ÎÑÎÁÀ_1 áóëî äîâåäåíî çàñîáàìè çâ`ÿçêó ïðåäñòàâíèêîì ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè â³ää³ëåííÿ ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 òà íàïðàâëåíî êîï³þ âèòÿãó ³ç íàêàçó ÷åðåç ìîá³ëüíèé äîäàòîê ÍÎÌÅÐ_3 , ùî ìîæå ï³äòâåðäèòè ÎÑÎÁÀ_2 ; âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ðîêó ¹ 315 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïðî âèêëþ÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ îòðèìàíèé ÎÑÎÁÀ_1 îñîáèñòî â ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ â³ää³ëåííÿ ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â äàíîìó âèòÿãó ³ç íàêàçó âêàçàíî ÿê ï³äñòàâà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.06.2019 ðîêó ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó); íà÷àëüíèêîì â³ää³ëåííÿ ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ïðåäñòàâíèêîì ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè â³ää³ëåííÿ ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñèíè ÍÎÌÅÐ_2 ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.06.2019 ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) áóëî äîâåäåíî óñíî, îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåíî ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 ; òàêîæ íàäàíî îñîáèñòî íà ðóêè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèñ, äå çàçíà÷åíî ÿê ï³äñòàâà, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.06.2019 ðîêó ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) òà âèòÿã ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ¹ 315 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); íàêàç Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ¹ 220 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» ÎÑÎÁÀ_1 äîâåäåíî ï³ä ÷àñ áåñ³äè â³ä 28.06.2019 ðîêó». Îòæå, ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.06.2019 ðîêó ¹ 128, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18.10.2019 ðîêó ¹ 303 òà â³ä 30.10.2019 ðîêó ¹ 315 äîâåäåí³ äî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëè, ùî ñóïåðå÷èòü íàâåäåíèì âèùå íîðìàì. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ðîçá³æíîñòåé îáë³êîâèõ äàíèõ ç ôàêòè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ïàëüíîãî íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íå áóëî âñòàíîâëåíî âèííèõ ó ðîçêðàäàíí³ (âòðàò³) â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî óíåìîæëèâëþº ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðàâîì³ðí³ñòü ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè âèñíîâê³â ðîçñë³äóâàíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîçèâà÷à çâèíóâà÷åíî â çàâäàíí³ çáèòê³â äåðæàâ³, íå äîâåäåíî. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà äîðå÷íå çâåðíóòè óâàãó íà òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âåñü ÷àñ, ç äàòè íàêëàäåííÿ íà íüîãî ñòÿãíåííÿ (çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ðîêó) ïî äàòó âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ðîêó ¹ 315), ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ íàñòóïíèõ ì³ñÿö³â ïðîäîâæóâàâ âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 96 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ×àñòèíà 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â â³äïîâ³äà÷àìè íå áóëî äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³, ÿê íàñë³äîê, ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî îáóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ï. 6 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Ð.Á. Õîì÷àêà â³ä 14.06.2019 ðîêó ¹ 220; ïóíêò 11 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ¹ 315; íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïîíîâëåííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó òà ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê (ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó (ñòàíîì íà äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ). Ïóíêòàìè 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî: 2) ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü; 3) ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì êîëåã³ÿ ñóää³â â óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ï.ï. 2, 3 ñò. 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 1 ì³ñÿöü ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹ì11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà îö³íþþ÷è ó ñóêóïíîñò³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ³ ïåðåâ³ðèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã, à òîìó òàêå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çà âèçíà÷åííÿì ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 195, 308, 310, 315, ï. 2, 4 ÷. 1 ñò. 317, 321, 322, 325, 328, 329 , 371 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/13947/19-à - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 6 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Ð.Á. Õîì÷àêà â³ä 14.06.2019 ðîêó ¹ 220. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 11 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30.10.2019 ¹ 315. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 128 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29.06.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó ç 1 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñòàíîì íà äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 1 ì³ñÿöü ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ ².Â. Ãåðàùåíêî Å.Ã. Êàçíà÷åºâ