Постанова 4824 № 760/16068/18
від 03.03.2021 ·ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: Äîïîâ³äà÷ Êóë³êîâà Ñ.Â. ¹ 22-ö/824/4411/2021 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 760/16068/18 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Êóë³êîâî¿ Ñ.Â. ñóää³â - Îë³éíèêà Â.Î. - Æåëåïè Î.Â. ïðè ñåêðåòàð³ - Êëèì÷óê Ò.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíîãî ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Óêðà¿íöÿ Â.Â., ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó,- â ñ ò à í î â è â : Ó ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî â³í ç 08 ñåðïíÿ 1994 ðîêó ïî 19 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó éîãî áóëî ïîñòàâëåíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íå â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, à ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 10 âåðåñíÿ 2011 ðîêó éîãî áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ òà â³í âèéøîâ íà ïåíñ³þ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà çà âèñëóãîþ ðîê³â. гøåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹ 11 â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó, éîãî áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, à ð³øåííÿì öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çàçíà÷åíå ð³øåííÿ áóëî çàòâåðäæåíî (ïðîòîêîë ¹ 10). Çàçíà÷àº, ùî òàê³ ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é º íåçàêîííèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà, òîìó ïðîñèâ ñóä: - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 11 â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó; - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 10 â³ä 23 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó, âèêëàäåíå â ïðîòîêîë³ ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 . Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, âèêëàäåíå â ïðîòîêîë³ ¹ 10 çàñ³äàííÿ öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòîñîâíî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñîëîìÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.09.2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóâàëî òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àëî, ùî ïîçèâà÷, ÿê êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, í³êîëè íå áóâ, ó òîìó ÷èñë³ íà ìîìåíò óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷³â, â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè òà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà íå ìຠïðàâà ðàõóâàòèñÿ (ïåðåáóâàòè) â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç³ ñâî¿ì ñêëàäîì ðîäèíè íà îáë³êó ãðîìàäÿí ÿê òàêèõ, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (êâàðòèðíîìó îáë³êó), ÷èì ãðóáî ïîðóøåíî âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè», òà ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 06.11.2007 ðîêó ¹ 792 òà ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 28.07.2007 ¹278. Âêàçóâàâ íà òå, ùî ñóäîì íå â³ðíî çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ, ï.ï. 3, 5 ï. 26 òà ï. 27, ï. 28 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, òîáòî ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó âèïàäêàõ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè òà ÷åðåç íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê, à òàêîæ ãðîìàäÿíè âèêëþ÷àþòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ÿêùî âîíè áóëè íåîáãðóíòîâàíî âêëþ÷åí³ äî öèõ ñïèñê³â àáî âòðàòèëè âêàçàíå ïðàâî. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêò³â 1.1-1.6, 3.1-3.21, 4.1 - 4.11 ãëàâ 1, 3, 4 ²íñòðóêö³¿ ¹ 278, çã³äíî ç ÿêèìè äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³äïîâ³äí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè íåîáõ³äíî ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïîòðåáóâàòè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàòè ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ, ùî º ïåðåäóìîâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, àáî îñîáó, çâ³ëüíåíó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òîáòî, æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàâàëèñÿ òà íàäàþòüñÿ âèêëþ÷íî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè òà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çã³äíî ç ÷åðãîþ, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì óçÿòòÿ íà îáë³ê àáî çàíåñåííÿì ñïèñê³â íà ï³ëüãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³, à òàêîæ ðîçïîä³ë æèòëîâî¿ ïëîù³ ïðîâîäèòüñÿ æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Òàêîæ âêàçóâàâ íà òå, ùî ñóäîì íå âðàõîâàíî òà íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæåíî, ùî íàêàç ÌÂÑ â³ä 22.03.1993 ¹ 162 ïîâí³ñòþ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì òà ñóïåðå÷èòü ñò.. 12 Çàêîíàì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè». Çâåðòàâ óâàãó àïåëÿö³éíîãî ñóäó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 06.11.2007 ¹ 792 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü», çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.11.2007 çà ¹ 1308/14575, Ñëóæáà áåçïåêà Óêðà¿íè âåäå âëàñíèé êâàðòèðíèé îáë³ê òà ìຠâëàñíèé â³äîì÷èé æèòëîâèé ôîíä, ÿêèé ôîðìóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî äåðæàâíîãî áþäæåòó, âèä³ëåíèõ Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè». Ââàæàº, ùî âèçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ íèì ïîçîâíèõ âèìîã òà â äîâîäàõ ïîçîâíî¿ çàÿâè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü æèòëîâî-ïîáóòîâèõ êîì³ñ³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Çàóâàæóâàâ, ùî íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ä³éñíî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âîäíî÷àñ ïîçèâà÷, éîãî äðóæèíà òà ñèí çàáåçïå÷åí³ æèòëîì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç ÷îòèðüîõ ê³ìíàò, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³éíîþ äîâ³äêîþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 30.10.2018. Òàêîæ çàóâàæóâàâ, ùî çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06.05.1997 ðîêó, º íåïðèïóñòèìèì, îñê³ëüêè ñóä íå ìຠïðàâà ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî çàðàõóâàííÿ (ïîñòàíîâêè) íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì, à óäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå ï³äì³íèòè äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèíèêຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîì. Ç óðàõóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî, ââàæàº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèé â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñòîñîâíî ïðàâîì³ðíîñò³ êîëèøíüîãî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ 3030 òà 3027 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè º ïîìèëêîâèì òà æîäíèì ÷èíîì çàêîíîäàâ÷î íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé (ïîñòàâëåíèé) íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ çà â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíèì çàêîíîì Óêðà¿íè, à ïèòàííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à æèòëîì ïîêëàäàëîñÿ òà ïîêëàäàºòüñÿ âèêëþ÷íî íà Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, ó ÿê³é ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè, â³äïîâ³äà÷³ â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿ âèçíàëè, ùî çàêîíí³ñòü ïîñòàíîâêè ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê âîíè âèçíàþòü òà íå îñïîðþþòü.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè - Ñêëÿðîâ Ä.Ì. ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - Îí³ê³é÷óê Î.Ñ. ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê Êîæåìÿ÷åíêî Â.Â. ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàëè òà ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ Êóë³êîâî¿ Ñ.Â., ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó (íà ÿêèé â³í áóâ ïîñòàâëåíèé ïðàâîì³ðíî) ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ãðîìàäÿíèíà, íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíåñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çà óìîâàìè ÿêèõ êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ç 08 ñåðïíÿ 1994 ðîêó ïî 19 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (à.ñ. 10-11). 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì. Êèºâ³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 1 â³ä 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 17). Ó ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî äî çàðàõóâàííÿ ï³äëÿãຠñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ (äðóæèíà òà ñèí), îïåðóïîâíîâàæåíèé ÷àñòèíè.  çáðîéíèõ ñèëàõ ñëóæèòü ç 1990 ðîêó, ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ç 1996 ðîêó. Ïðèçíà÷åíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àêàäå쳿 ÑÁÓ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 17). Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîÿñíèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñïî÷àòêó áóâ çàðàõîâàíèé ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , à ïîò³ì ïåðåâ³âñÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 , òîìó ñàìå â ö³é ÷àñòèí³ ³ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. гøåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹ 11 â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (à.ñ. 108). Ç ïðîòîêîëó ¹ 11 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÑÁÓ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 792 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü» Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè âåäå âëàñíèé êâàðòèðíèé îáë³ê òà ìຠâëàñíèé â³äîì÷èé æèòëîâèé ôîíä. гøåííÿì öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹ 10 â³ä 23 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó ñòîñîâíî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëî çàòâåðäæåíî (à.ñ. 15-16). ³äïîâ³äíî äî ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 39 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè áåðóòüñÿ íà îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ì³ñöåì ðîáîòè - ñï³ëüíèì ð³øåííÿì àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó êîîïåðàòèâíî¿ àáî ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ â³äïîâ³äíîãî ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó. Ïðè öüîìó áåðóòüñÿ äî óâàãè ðåêîìåíäàö³¿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó. гøåííÿ ïðî âçÿòòÿ ãðîìàäÿí íà îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ì³ñöåì ðîáîòè çàòâåðäæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Àáçàöîì 1 ñò. 43 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; 1-1) îäíîðàçîâîãî îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; 2) âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó; 3) ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ; 4) çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, çàñëàííÿ àáî âèñëàííÿ; 5) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà öå âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëî ïðèéíÿòòÿ ÑÁÓ íàêàçó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 792 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè âåäå âëàñíèé êâàðòèðíèé îáë³ê òà ìຠâëàñíèé â³äîì÷èé æèòëîâèé ôîíä. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì. Êèºâ³ 06 òðàâíÿ 1997 ðîêó æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , äå â³í íà òîé ÷àñ ïðîõîäèâ ñëóæáó, ³ çàòâåðäæåííÿ íîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ó 2007 ðîö³ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ó 2015 ðîö³ îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ñëóæá³, çîêðåìà, ³ íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ ³íñòðóêö³¿, îñê³ëüêè ç 19 âåðåñíÿ 2011 ðîêó âæå íå ïðîõîäèòü ñëóæáó â çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî ââàæàâ, ùî ó âèïàäêó çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó (íà ÿêèé â³í áóâ ïîñòàâëåíèé ïðàâîì³ðíî, ùî âèçíàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷àìè) ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ãðîìàäÿíèíà íà æèòëî. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷, ÿê êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, í³êîëè íå áóâ, ó òîìó ÷èñë³ íà ìîìåíò óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷³â, â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè òà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà íå ìຠïðàâà ðàõóâàòèñÿ (ïåðåáóâàòè) â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç³ ñâî¿ì ñêëàäîì ðîäèíè íà îáë³êó ãðîìàäÿí ÿê òàêèõ, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (êâàðòèðíîìó îáë³êó), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷àìè íå ñïðîñòîâàíî ïðàâîì³ðí³ñòü ïîñòàíîâëåííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ó 1997 ðîö³. Ïðàâà ïîçèâà÷à ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå ìîæóòü ïîðóøóâàòèñÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íîâèõ ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè äëÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó âèïàäêàõ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè òà ÷åðåç íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê, à òàêîæ ãðîìàäÿíè âèêëþ÷àþòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ÿêùî âîíè áóëè íåîáãðóíòîâàíî âêëþ÷åí³ äî öèõ ñïèñê³â àáî âòðàòèëè âêàçàíå ïðàâî, îñê³ëüêè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ âêàçàíèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî íàêàç ÌÂÑ â³ä 22.03.1993 ¹ 162 ïîâí³ñòþ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì òà ñóïåðå÷èòü ñò. 12 Çàêîíàì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè», íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó,ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äîñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 368, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: