Постанова 4855 № 320/7100/20
від 02.03.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/7100/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Äóä³í Ñ.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ªãîðîâî¿ Í.Ì., ñóää³â - Ñîðî÷êà ª.Î., Ôåäîòîâà ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ôàñò³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ôàñò³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ôàñò³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ó âñòàíîâëåí³ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè; - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ôàñò³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà âèäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³í ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÿê îñîáà, ÿêà ïðèéìàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, òà ÿê³é âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà âèìîãà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðîçïîðÿä÷èì äîêóìåíòîì éîãî ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî æîäåí íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè íå ì³ñòèòü âèìîãè ùîäî îáîâ`ÿçêîâîñò³ âèäàííÿ ðîçïîðÿä÷îãî äîêóìåíòó ïðî çàëó÷åííÿ êîíêðåòíî¿ îñîáè äî ä³é ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ áîðîíè. Ïðè öüîìó àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íåîáõ³äíî ðîçö³íþâàòè ÿê âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò ñàìå ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ñòðîêó â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèäàíèì Êè¿âñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (êàòåãîð³ÿ 1). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹0092110 â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷åíî äîâ³÷íî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³: çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Çã³äíî ç åêñïåðòíèì âèñíîâêîì Öåíòðàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎÇ òà ÌÍÑ Óêðà¿íè â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹7548 çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 19 òðàâíÿ ïî 07 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ïî íàïðàâëåííþ Íîñ³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ çíàõîäèâñÿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ôàñò³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 01-20/813 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íåìàº, îñê³ëüêè â ïîäàíîìó íèì ïàêåò³ äîêóìåíò³â â³äñóòí³é äîêóìåíò, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî çàëó÷åííÿ äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âñòàíîâëåí³ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òîìó ó íüîãî íåìຠï³äñòàâ äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè, ÿê³ ïåðåäáà÷åíî ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 3551-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äè â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. Çã³äíî ç ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² äî ³íâàë³ä³â â³éíè íàëåæàòü ³íâàë³äè ç ÷èñëà îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Îòæå, óìîâàìè äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²², º: 1) íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; 2) ó÷àñòü îñîáè ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ñàìå ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 796-Õ²²) ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986 1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988 1990 ðîêàõ íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîêó ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî ôàêò ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ öèõ íàñë³äê³â, â³äòàê, íà ïîçèâà÷à ÿê íà îñîáó, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïîøèðþþòüñÿ ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ ³ êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì ¹ 796-Õ²². Âîäíî÷àñ, äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²², îêð³ì ôàêòó íàñòàííÿ â îñîáè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, Çàêîí ¹ 3552-Õ²² ì³ñòèòü òàêîæ óìîâó, ùîá òàêà îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ñàìå ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Öå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî êð³ì ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ áðàëè ó÷àñòü ³íø³ ôîðìóâàííÿ, ÿê³ ñòâîðþâàëèñü â ³íøîìó ïîðÿäêó, í³æ íåâîºí³çîâàí³ ôîðìóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè òà íàïðàâëÿëèñü ó ðàéîíè âèêîíàííÿ ðîá³ò çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, â³äîìñòâ, îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ òà ï³äïðèºìñòâ. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî íå óñ³ îñîáè, ÿê³ âèêîíóâàëè ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ñòàòóñ ³íâàë³ä³â â³éíè ðîçïîâñþäæåíî íà îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ç ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó öüîãî Çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî äî êàòåãî𳿠îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, çàêîíîäàâåöü çàïðîïîíóâàâ â³äíîñèòè âóçüêó êàòåãîð³þ îñ³á (1300 ÷îëîâ³ê), ÿê³ ç ïåðøèõ äí³â àâà𳿠ðàçîì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âèêîíóâàëè ðîáîòè ó òðèäöÿòèê³ëîìåòðîâ³é çîí³ íàéâèùîãî ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ñêëàä³ ìîá³ëüíèõ çàãîí³â ñïåöçàõèñòó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ùî çíàõîäèëèñÿ â ñòðóêòóð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ä³ÿëè çà éîãî ñòàòóòîì òà ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ. Îòæå ç³ çì³ñòó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âáà÷àºòüñÿ, ùî äî êàòåãî𳿠îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, çàêîíîäàâåöü çàïðîïîíóâàâ â³äíîñèòè âóçüêó êàòåãîð³þ îñ³á, ÿê³ ç ïåðøèõ äí³â àâà𳿠ðàçîì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âèêîíóâàëè ðîáîòè ó 30-òèê³ëîìåòðîâ³é çîí³ íàéâèùîãî ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ñêëàä³ ìîá³ëüíèõ çàãîí³â ñïåöçàõèñòó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ùî çíàõîäèëèñÿ â ñòðóêòóð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ä³ÿëè çà éîãî ñòàòóòîì òà ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ. Òîáòî, îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ó ðàç³, ÿêùî âîíà ïðèéìàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ òàêèõ íàñë³äê³â ó ñêëàä³ øòàáó, ñëóæáè ÷è íåâîºí³çîâàíîãî ôîðìóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ÑÐÑÐ. Ïîëîæåííÿì ïðî Öèâ³ëüíó îáîðîíó ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÏÐÑ ³ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 18 áåðåçíÿ 1976 ðîêó, òà Ïîëîæåííÿì ïðî íåâîºí³çîâàí³ ôîðìóâàííÿ ÖÎ ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÄÎ ÑÐÑÐ â³ä 06 ÷åðâíÿ 1975 ðîêó ¹ 90, áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ôîðìóâàííÿ Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, â òîìó ÷èñë³ ³ íåâîºí³çîâàí³, ñòâîðþâàëèñü äëÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â ïî ë³êâ³äàö³¿ àâàð³é, êàòàñòðîô, ñòèõ³éíèõ ëèõ, âåëèêèõ ïîæåæ, òà ¿õ íàñë³äê³â, à òàêîæ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàñîá³â ìàñîâîãî óðàæåííÿ (ó âîºííèé ÷àñ), çàõèñòó ³ îðãàí³çàö³¿ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3, 5, 6, 7 Ïîëîæåííÿ ïðî öèâ³ëüíó îáîðîíó ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÖÊ ÊÏÐÑ ³ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 18 áåðåçíÿ 1976 ðîêó ¹ 201-78 (äàë³ Ïîëîæåííÿ), ï³äãîòîâêà êðà¿íè ç öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ïðîâîäèòüñÿ çàâ÷àñíî â ìèðíèé ÷àñ ç óðàõóâàííÿì ðîçâèòêó çáðî¿ ìàñîâîãî óðàæåííÿ òà ³íøèõ çàñîá³â íàïàäó. Öèâ³ëüíà îáîðîíà ÑÐÑÐ îðãàí³çîâóºòüñÿ çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì íà âñ³é òåðèòî𳿠êðà¿íè. Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ÑÐÑÐ çä³éñíþº Ðàäà ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ, à áåçïîñåðåäíº êåð³âíèöòâî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè ÑÐÑÐ. Êåð³âíèöòâî öèâ³ëüíîþ îáîðîíîþ íà îá`ºêòàõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà çä³éñíþº êåð³âíèê òàêîãî îá`ºêòó, ÿêèé âèêîíóº ñâî¿ ôóíêö³¿ ÷åðåç øòàáè ³ ñëóæáè öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Çã³äíî ç ï. 12 Ïîëîæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ñòâîðþþòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèõ, ìåäè÷íèõ òà ³íøèõ ñïåö³àëüíèõ çàõîä³â öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ï³äãîòîâêè ñèë òà çàñîá³â, à òàêîæ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ íåâîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü â õîä³ ïðîâåäåííÿ ðÿòóâàëüíèõ òà íåâ³äêëàäíèõ àâàð³éíî-â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò. Ñëóæáè öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ïîä³ëÿëèñÿ íà çàãàëüíîðàäÿíñüê³, ðåñïóáë³êàíñüê³, êðàéîâ³, îáëàñí³, ðàéîíí³, ì³ñüê³ ñëóæáè òà ñëóæáè îá`ºêò³â íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Òàê³ ñëóæáè ñòâîðþâàëèñÿ ç óðàõóâàííÿì ðåêîìåíäàö³é êåð³âíèêà öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ÑÐÑÐ. Çã³äíî ç ï. 16 Ïîëîæåííÿ äî íåâîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ìîæóòü â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó çàðàõîâóâàòèñÿ ãðîìàäÿíè ÑÐÑÐ: ÷îëîâ³êè ó â³ö³ â³ä 16 äî 60 ðîê³â ³ æ³íêè - â³ä 16 äî 55 ðîê³â, çà âèíÿòêîì â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ìàþòü ìîá³ë³çàö³éí³ ïðèïèñè, ³íâàë³ä³â ² òà ²² ãðóï, âàã³òíèõ æ³íîê òà æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ä³òåé äî 8 ðîê³â, à æ³íîê ç ñåðåäíüîþ òà âèùîþ ìåäè÷íîþ îñâ³òîþ - äî 2 ðîê³â. Ãðîìàäÿíè ÑÐÑÐ, çàðàõîâàí³ äî íåâîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü, çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéìàòè ó÷àñòü â ðÿòóâàëüíèõ òà íåâ³äêëàäíèõ àâàð³éíî-â³äíîâëþâàëüíèõ ðîáîòàõ ³ âèêîíàíí³ ³íøèõ çàâäàíü öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Ôîðìóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ï³äëÿãàëè ñòâîðåííþ íà êîæíîìó îá`ºêò³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ìàëè âèçíà÷åíó ÷èñåëüí³ñòü, à ¿õ óêîìïëåêòóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ çà ðàõóíîê ãðîìàäÿí ÑÐÑÐ. Ïåâíà ãðóïà ãðîìàäÿí ÑÐÑÐ ìîãëà áóòè çàëó÷åíà äî ñêëàäó íåâîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. Çà çì³ñòîì ï. 16 Ïîëîæåííÿ ãðîìàäÿíè ÑÐÑÐ ï³äëÿãàëè çàëó÷åííþ äî íåâîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, à íå âõîäèëè äî ñêëàäó òàêèõ ôîðìóâàíü â ñèëó âèìîã çàêîíó. Êð³ì òîãî, îñîáà ï³äëÿãàëà çàëó÷åííþ äî øòàáó, ñëóæáè ÷è íåâîºí³çîâàíîãî ôîðìóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ïåâíîãî ð³âíÿ - çàãàëüíîðàäÿíñüêîãî, ðåñïóáë³êàíñüêîãî, êðàéîâîãî, îáëàñíîãî, ðàéîííîãî, ì³ñüêîãî ÷è ïåâíîãî îá`ºêòà íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî íàëåæíå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ñàìå â ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè º ³ñòîòíîþ óìîâîþ îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, îñê³ëüêè â ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äíèé ñòàòóñ (íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²²) ïîøèðþâàòèìåòüñÿ íà âñ³õ, õòî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ¿¿ íàñë³äê³â òà ìàþòü ñòàòóñ ë³êâ³äàòîðà íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 796-Õ²²). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 278/1320/17, â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/1505/17, â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 753/7304/17, â³ä 07 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/11163/18, â³ä 15 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 816/851/18, â³ä 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/2690/17, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/2985/18. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 377/797/17) Âåðõîâíèé Ñóä âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ñòîñîâíî òîãî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïîä³áíèõ ñïîð³â îáñòàâèíà ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ îñîáè ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ñàìå â ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè º ³ñòîòíîþ, ïîçàÿê â ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² ïîøèðþâàòèìåòüñÿ íà âñ³õ, õòî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ¿¿ íàñë³äê³â, ³ â³äïîâ³äíî ìàþòü ñòàòóñ ë³êâ³äàòîðà íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ çã³äíî ïï. 1 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 796-Õ²². Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çàëó÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî ïîçèâà÷à äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òîìó ó íüîãî íåìຠï³äñòàâ äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ï. 9 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². Ñë³ä â³äì³òèòè, ùî ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, îêð³ì ³íøîãî, ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèäàòè éîìó â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè. Çã³äíî ç ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹ 302 ³íâàë³äàì â³éíè (ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-XII) âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì «Ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè» òà íàãðóäíèé çíàê «Âåòåðàí â³éíè - ³íâàë³ä». Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè, òî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ éîìó â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 240, 242-244, 250, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Ì. ªãîðîâà Ñóää³ ª.Î. Ñîðî÷êî ².Â. Ôåäîòîâ