Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1218/21
від 24.02.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1218/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1247/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ çàëó ñóäó ó ì. Êèºâ³ ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 09.12.2020 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñêàðãè ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020, â ÿê³é ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ïðîõຠñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî íà ÷àñ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³é, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ç³áðàâ äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ ìàòåð³àë³â, ÿê³ á ïðÿìî âêàçóâàëè íà éîãî ïðè÷åòí³ñòü äî ñêîºííÿ çëî÷èíó, à íàÿâí³ ó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ìàòåð³àëè íå áóëè æîäíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåí³ íà ¿õ íàëåæí³ñòü òà äîïóñòèì³ñòü. Òàê, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåâ³ðåíî îáñòàâèí ùîäî îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_4 îá³öÿíêè, çàçíà÷åí³ íèì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ, ó â³äíîøåíí³ îñòàííüîãî, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Âîäíî÷àñ, ïåðåâ³ðêîþ, ïðîâåäåíîþ â Äåðæãåîêàäàñòð³ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè âèä³ëåíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà ÷àñ çíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñàä³ â.î. íà÷àëüíèêà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ îñòàííüîìó íàäàâàòè áóäü-ÿêó íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ñâîºìó êåð³âíèöòâó çà íå ñêàñóâàííÿ âèäàíèõ íèì íàêàç³â ïðî âèä³ëåííÿ çåìåëü. Ðàçîì ç öèì, çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ ³ íà ïîðóøåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîöåäóðè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îñê³ëüêè â³í ÿâëÿºòüñÿ äåïóòàòîì ˳ñîâîãðèí³âåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, à îòæå, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó éîìó ìàâ âðó÷àòè Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð àáî éîãî çàñòóïíèê, àëå òàêå ïîâ³äîìëåííÿ áóëî âðó÷åíî 09.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 09.12.2020 ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, º íåîá´ðóíòîâàíèì, çä³éñíåíî ç ïîðóøåííÿì ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàëà òà äîäàòêîâî ïîÿñíèëà, ùî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî çäîáóòî âàãîìèõ òà ïðÿìèõ äîêàç³â ïðè÷åòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 äî ñêîºííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó. Ïåðøî÷åðãîâ³ äîïèòè çàÿâíèêà íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî îñîáó ÎÑÎÁÀ_4 , à ìàòåð³àëè ïðîâåäåíèõ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é íå âêàçóþòü íà íàäàííÿ íèì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. ßê íà ÷àñ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, òàê ³ äîòåïåð, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìຠâ íàÿâíîñò³ âèñíîâê³â ëîã³ñòè÷íî¿ åêñïåðòèçè; â îñíîâó ï³äîçð ïîêëàäåí³ ëèøå ìàòåð³àëè, çäîáóò³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, ùî º íåäîïóñòèìèì, à òîìó ï³äîçðà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Ïðîñèëà ñêàðãó çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ï³äîçðó â³ä 09.12.2020. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òåêñòó ñêàðãè òà äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íèì áóäü-ÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî âèäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, æîäíèé âèäàíèé íèì íàêàç íå ñêàñîâàíî. À îòæå, ó íüîãî íå áóëî íåîáõ³äíîñò³ ïðîïîíóâàòè òà íàäàâàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. Ðàçîì ç öèì, â³í º äåïóòàòîì òà â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó éîìó çä³éñíèëà íå óïîâíîâàæåíà íà òå îñîáà. Êð³ì òîãî, ï³äîçðþâàíèé çàçíà÷èâ, ùî ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ áóëî ïîðóøåíî ïðàâî íà çàõèñò, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ éîãî çàòðèìàííÿ áóâ â³äñóòí³é àäâîêàò. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ïðèáóâ äî ïðèì³ùåííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè áëèçüêî 18 ãîäèíè, òîä³ ÿê çàòðèìàííÿ ìàëî ì³ñöå áëèçüêî 10 ãîäèíè. Ç ìîìåíòó äîñòàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 äî ÍÀÁÓ, éîìó áóâ íàäàíèé áåçîïëàòíèé çàõèñíèê, ç ÿêèì â³í íå óêëàäàâ í³ÿêèõ äîãîâîð³â ³ çà ó÷àñòþ äàíîãî çàõèñíèêà íå áóëî ïðîâåäåíî í³ÿêèõ ñë³ä÷èõ ä³é. Ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ïîÿñíèâ, ùî äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ä³ÿííÿ íå ìຠçíà÷åííÿ â÷èíåííÿ îñòàíí³ì ïðàâîì³ðíèõ àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é, ùî áóëî ï³äñòàâîþ ïðîïîíóâàííÿ òà íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Ðàçîì ç öèì, íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñïåö³àëüíîìó ñóá`ºêòó ïðîêóðîðîì, ùî âõîäèòü äî ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â òà çà äîðó÷åííÿì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à òîìó ïîñèëàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó º áåçï³äñòàâíèìè. Âðó÷åíå ÎÑÎÁÀ_4 ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äຠóñ³ì âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà: ì³ñòèòü ñòèñëèé òà ôàêòè÷íèé âèêëàä îáñòàâèí, ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ïîïåðåäí³õ äîìîâëåíîñòåé, à îòæå êâàë³ô³êóþ÷ó îçíàêó, ì³ñòèòü âèêëàä ñàìèõ îáñòàâèí íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ââàæຠï³äîçðó îá´ðóíòîâàíîþ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, âèñëóõàâøè ïîçèö³þ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó 14.09.2020 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ¹ 52020000000000584. ϳä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 09.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ð³øåííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ïîäàí³é çàõèñíèêîì ñêàðç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó. Òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. Ïðîöåñóàëüíà ïðîöåäóðà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ãëàâè 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè: ïîðÿäîê ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïåðåäáà÷åíî ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèïàäêè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïåðåäáà÷åí³ ñò. 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çì³ñò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñò. 277 âêàçàíîãî çàêîíó. Îòæå ï³äñòàâîþ îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ º ïîðóøåííÿ âèùå âêàçàíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îáîâ`ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 278 öüîãî Êîäåêñó, ó âèïàäêàõ: 1) çàòðèìàííÿ îñîáè íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ éîãî â÷èíåííÿ; 2) îáðàííÿ äî îñîáè îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì çàïîá³æíèõ çàõîä³â; 3) íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îñîáëèâîñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îêðåì³é êàòåãî𳿠îñ³á âèçíà÷àþòüñÿ ãëàâîþ 37 öüîãî Êîäåêñó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð àáî ³íøà óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà (îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çä³éñíþâàòè çàòðèìàííÿ) çîáîâ`ÿçàí³ íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìèòè ï³äîçðþâàíîìó ïðî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 42 öüîãî Êîäåêñó. ϳñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðàâà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð àáî ³íøà óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà íà ïðîõàííÿ ï³äîçðþâàíîãî çîáîâ`ÿçàí³ äåòàëüíî ðîç`ÿñíèòè êîæíå ³ç çàçíà÷åíèõ ïðàâ. Çã³äíî ³ç ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäàºòüñÿ ïðîêóðîðîì àáî ñë³ä÷èì çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì. Ïîâ³äîìëåííÿ ìຠì³ñòèòè òàê³ â³äîìîñò³: 1) ïð³çâèùå òà ïîñàäó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïîâ³äîìëåííÿ; 2) àíêåòí³ â³äîìîñò³ îñîáè (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòó òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî), ÿêà ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ï³äîçðó; 3) íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ; 4) çì³ñò ï³äîçðè; 5) ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 6) ñòèñëèé âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ó òîìó ÷èñë³ çàçíà÷åííÿ ÷àñó, ì³ñöÿ éîãî â÷èíåííÿ, à òàêîæ ³íøèõ ñóòòºâèõ îáñòàâèí, â³äîìèõ íà ìîìåíò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 7) ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî; 8) ï³äïèñ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíèâ ïîâ³äîìëåííÿ. Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çàòðèìàí³é îñîá³ âðó÷àºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó ¿¿ çàòðèìàííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî îñîá³ íå âðó÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó çàòðèìàííÿ, òàêà îñîáà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó çâ³ëüíåííþ. Äàòà òà ÷àñ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íåâ³äêëàäíî âíîñÿòüñÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âîäíî÷àñ, ãëàâîþ 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî äåïóòàòó ì³ñöåâî¿ ðàäè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çä³éñíþºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, éîãî çàñòóïíèêîì, êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü (ï. 1 ÷. 1 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ÿêùî ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó º ïîðóøåííÿ âêàçàíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, òî ìîæëèâî çðîáèòè âèñíîâîê ïðî íåä³éñí³ñòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ç ìîìåíòó éîãî çä³éñíåííÿ. Ïåðåâ³ðêà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ç òî÷êè çîðó îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 17 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âõîäèòü äî ïðåäìåòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ìîæå áóòè ëèøå ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì, îñê³ëüêè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå óïîâíîâàæåíèé âäàâàòèñü äî îö³íêè îòðèìàíèõ ñë³äñòâîì äîêàç³â òà ïîðÿäêó ¿õ îòðèìàííÿ, äàâàòè îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì ç òî÷êè çîðó ¿õ äîïóñòèìîñò³ òà äîñòàòíîñò³, à áåç òàêî¿ îö³íêè âèñíîâîê ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîâ³äîìëåíî¿ îñîá³ ï³äîçðè íåìîæëèâèé. Íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ ªÑÏË ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà» ÿê ³ñíóâàííÿ ôàêò³â àáî ³íôîðìàö³¿, ÿê³ ìîæóòü ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à â òîìó, ùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, ìîãëà â÷èíèòè ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 175 гøåííÿ â ñïðàâ³ «Íå÷èïîðóê ³ Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè»), îö³íèòè ëèøå äîñòàòí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè ïåâíî¿ îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå âäàþ÷èñü äî ¿õ îö³íêè ÿê äîïóñòèìèõ. Ïðè öüîìó ïîâíîòà òà âñåá³÷í³ñòü ïðîâåäåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå º òèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè ç`ÿñóâàíí³ äîñòàòíîñò³ äîêàç³â, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó. ²ç ïîäàíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 º òå, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó áóëî ïåðåä÷àñíèì, îñê³ëüêè íà ìîìåíò òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³é ó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè â³äñóòí³ äîñòàòí³ äîêàçè â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äí³ äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó íå êîðåëþþòüñÿ ç âèùåíàâåäåíèìè ïðèïèñàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äõèëÿþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿê ï³äñòàâà äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ðàçîì ç öèì, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè éîãî ñêëàäàíí³ áóëî äîòðèìàíî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðè âðó÷åíí³, ïðîêóðîðîì äîòðèìàíî âèìîãè ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çä³éñíåíî çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ äàâàëè ìîæëèâ³ñòü ä³éòè âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ì³ã áóòè ïðè÷åòíèì äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷åíî ó äåíü éîãî ñêëàäàííÿ. Ïîñèëàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íà âðó÷åííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 íå Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì àáî éîãî çàñòóïíèêîì, ùî íà òâåðäæåííÿ îñòàíí³õ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî ðåòåëüíî äîñë³äæåíî, îäíàê â³äõèëÿºòüñÿ, ÿê òàêå, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïåðåäîðó÷åííÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì (âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçê³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà), éîãî çàñòóïíèêîì, êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíåííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîáàì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çîêðåìà äåïóòàòó ì³ñöåâî¿ ðàäè, ³íøèì ïðîêóðîðàì. Çàçíà÷åíà íîðìà º ñïåö³àëüíîþ, à òîìó ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ º ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíîþ. Êð³ì òîãî âðó÷åííÿ ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó) ³íøèì ñóá`ºêòîì çà óìîâè, ùî éîãî áóëî ïðèéíÿòî, ïåðåâ³ðåíî, ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî óïîâíîâàæåíèì íà öå ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóá`ºêòîì, íå ïîðóøóº ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà (äåïóòàòà ì³ñöåâî¿ ðàäè), ïðî ùî çàçíà÷åíî ó Ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹536/2475/14-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹13-34êñ19). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 09.12.2020, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 09.12.2020 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020 â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì 5 (ï`ÿòè) äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1