Ухвала ККС ВС № 639/1822/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 1 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 639/1822/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 894 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿìè íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñò.206 ÊÏÊ, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà íåçàêîííå òðèìàííÿ éîãî ï³ä âàðòîþ â óìîâàõ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Õàðê³âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» áåç â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Óõâàëîþ ñóää³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. ϳäîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çâåðíóâñÿ ³ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ÿêó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè. Ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ³ íåâìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç îãëÿäó íà íåäîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòåé 7, 409 ÊÏÊ, ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Ââàæàº, ùî ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîðóøåíî éîãî ³íòåðåñè òà ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îñê³ëüêè ÷èííèé ÊÏÊ íå ì³ñòèòü ÷³òêî¿ íîðìè íà çàáîðîíó îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåçàêîííå çàòðèìàííÿ. Ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 243/6674/17 òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ¹ 3 ðï/201. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 206 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ñë³ä÷èé ñóääÿ ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îñîáà, ÿêà òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, ìຠïðàâî ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ?ÿçàòè áóäü-ÿêèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ñëóæáîâó îñîáó çàáåçïå÷èòè äîäåðæàííÿ ïðàâ òàêî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 3 ñò. 206 ÊÏÊ, ÿêùî ñë³ä÷èé ñóääÿ îòðèìóº ç áóäü - ÿêèõ äæåðåë â³äîìîñò³, ÿê³ ñòâîðþþòü îá´ðóíòîâàíó ï³äîçðó, ùî â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ñóäó çíàõîäèòüñÿ îñîáà, ïîçáàâëåíà ñâîáîäè çà â³äñóòíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, àáî íå çâ³ëüíåíà ç - ï³ä âàðòè ï³ñëÿ âíåñåííÿ çàñòàâè â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ ìຠçîáîâ`ÿçàòè áóäü-ÿêèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ñëóæáîâó îñîáó, ï³ä âàðòîþ ÿêèõ òðèìàºòüñÿ îñîáà, íåãàéíî äîñòàâèòè öþ îñîáó äî ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ï³äñòàâ ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ?ÿçàíèé çâ³ëüíèòè ïîçáàâëåíó ñâîáîäè îñîáó, ÿêùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ï³ä âàðòîþ ÿêèõ òðèìàºòüñÿ öÿ îñîáà, íå íàäàñòü ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, àáî íå äîâåäå íàÿâí³ñòü ³íøèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîçáàâëåííÿ îñîáè ñâîáîäè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç íàäàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ñóääÿ çàçíà÷èâ, ùî â ìàòåð³àëàõ îñîáîâî¿ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 íàÿâíà óõâàëà Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 23 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_4 óòðèìóâàâñÿ ï³ä âàðòîþ â óìîâàõ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Õàðê³âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð». Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó ñò. 309 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äî ÷èñëà ÿêèõ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåçàêîííå òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ áåç â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íå â³äíîñèòüñÿ. Îñêàðæåííÿ òàêèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òàêîæ íå ïåðåäáà÷åíîïîëîæåííÿìè ñò. 206 ÊÏÊ. Ñóääåþ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åíèõ ïîëîæåííÿìè ñò.309 ÊÏÊ ³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â ïðî ¿õ íàÿâí³ñòü òàêîæ íå çàçíà÷åíî. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó îá´ðóíòîâàíî çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷³òêî âðåãóëüîâàí³ âèùåçàçíà÷åíèìè ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà âðàõóâàâøè ïîëîæåííÿ ñòàòåé 304, 307, 309ÊÏÊ, ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îá´ðóíòîâàíîä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî îêðåìå îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåçàêîííå òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ áåç â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Ó ñèëó ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà àáçàö 2 ï³äïóíêòó 3.2. ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ¹ 3 ðï/201 (ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ï.8 ÷.3 ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), ó ÿêîìó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæëèâå â óñ³õ âèïàäêàõ, êð³ì òèõ, êîëè çàêîí ì³ñòèòü çàáîðîíó íà òàêå îñêàðæåííÿ, â ö³ëîìó íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â, íàâåäåíèõ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè ÷.3 ñò.309 ÊÏÊ ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³. Âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 243/6674/17-ê ïðèéíÿòî â ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ çàñòîñóâàííÿ íîðì ÊÏÊ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ àïåëÿö³éí³ ñóäè çîáîâ`ÿçàí³ â³äêðèâàòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãàìè íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê, ùî íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó (¹766/22242/17) çàçíà÷åíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ïðî òå, ùî îñê³ëüêè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ñêàðãè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò.206 ÊÏÊ, ó ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 309 ÊÏÊ â³äñóòíÿ, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà òàêå ð³øåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ : ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3