Постанова КАС ВС № 813/2161/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 ëþòîãî 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹813/2161/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/8132/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Òàö³é Ë.Â., ñóää³â: Ñòåöåíêà Ñ.Ã., Ñòðåëåöü Ò.Ã., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð) íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó (ïðèéíÿòå ñóäîì ó ñêëàä³ ñóää³ Êà÷óð Ð.Ï.) òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó (óõâàëåíó ñóäîì ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., ñóää³â: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì 11 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Êîìåíäàòóðà) äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2018 ðîêó Êîìåíäàòóðà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñêàñóâàòè çàïèñ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (äàë³ ªÄÐ) äàí³ ùîäî ïîçèâà÷à, à ñàìå, äàí³ ïðî ðåºñòðàö³éíó ä³þ: âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó; 09.02.2006 14151200000011068; ÎÑÎÁÀ_1 ; Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî 12.03.2018 ïîçèâà÷åì ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âèìîãè íà÷àëüíèêà øòàáó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 2385 â³ä 07.03.2018 ùîäî â³äîì÷îãî îáë³êó â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ç âêëþ÷åííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âèÿâëåíî ôàêò ïîäâ³éíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à â ªäèíîìó ðåºñòð³ îá`ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ó ïîäàëüøîìó íà âèêîíàííÿ ö³º¿ âèìîãè, ïîçèâà÷åì ñêåðîâàíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à çàïèò â³ä 29.03.2018 çà ¹ 350/173/171/65 ïðî ñêàñóâàííÿ îáë³êîâèõ çàïèñ³â â ªÄÐ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 16 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ áåç çì³í. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ð³øåííÿì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîäâ³éíà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ïîðóøóº ïðàâà òà îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 22 áåðåçíÿ 2019 ðîêó Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó ñêàðç³, çîêðåìà ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíó ðåºñòðàö³éíó ä³þ áóëî çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðè öüîìó æîäíèõ â³äì³òîê ïðî íàÿâí³ñòü äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ó â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòÿõ çàçíà÷åíî íå áóëî. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî äîâåäåíî, à ñóäàìè íå äîñë³äæåíî ç ÿêèõ ï³äñòàâ ïðîïóùåíî ñòðîê ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìåíäàòóðà ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² ÒÀ ÊËÎÏÎÒÀÍÍß Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 22 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãðèö³â Ì.²., ñóää³: óìîí Ì.Ì., Ìîðîç Ë.Ë. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóää³ Ãðèö³âà Ì.². íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 884/0/78-19 çä³éñíåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ó ö³é ñïðàâ³ òà âèçíà÷åíî òàêó êîëåã³þ ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàö³é Ë.Â.. ñóää³: Ñòåöåíêî Ñ.Ã., Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷ó. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 04.04.2000 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóâ âíåñåíèé çàïèñ ¹ 14151200000011068 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî 11 êîìåíäàòóðó îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, ç ïðèñâîºííÿì ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè: 24977136, ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíîãî ñâ³äîöòâà. Âêàçàíèé ôàêò òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹ 646/23 ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè âêàçàíî¿ äîâ³äêè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ ïîçèâà÷à áóâ Î 84.22 ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè âèòÿãó ç ªÄÐ ñòîñîâíî 11 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ñòàíîì íà 15.03.2018, âèäè ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ: 75.22.0 ijÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè. Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî íåäîïóùåííÿ ðåºñòðàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí â äåðæàâíèõ ðåºñòðàõ Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ çîáîâ`ÿçàíî ïîçèâà÷à ïðîâåñòè 䳿 ùîäî âèêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî 11 êîìåíäàòóðó îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ç ªÄÐ. Íà âèêîíàííÿ âèìîãè íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 07.03.2018 ðîêó ¹ 2385 ùîäî â³äîì÷îãî îáë³êó â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ç âêëþ÷åííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, 11 êîìåíäàòóðîþ îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ íà àäðåñó ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ñêåðîâàíî çàÿâó â³ä 29.03.2018 ¹ 350/173/171/65 ïðî âèëó÷åííÿ äàíèõ ïðî 11 êîìåíäàòóðó îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. 04.04.2018 çà ¹ 2902-297 Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó â³äìîâëåíî ç òèõ ìîòèâ³â, ùî ñêàñóâàííÿ (àíóëþâàííÿ, âèëó÷åííÿ) áóäü-ÿêîãî îáë³êîâîãî çàïèñó, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ªÄÐ, íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà òà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Îñê³ëüêè ³ñíóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ïðî ïîçèâà÷à ó ªÄÐ ðîçêðèâàºòüñÿ ì³ñöå äèñëîêàö³¿ 11 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ, òîáòî ³íôîðìàö³¿ ÿêà ì³ñòèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ïîçèâà÷, ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïðàâà, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïåðåâ³ðèâ ïîñòàíîâëåí³ ó ö³é ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, îáãîâîðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿) ïåðåäáà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè, ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Ç ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñêàñóâàòè çàïèñ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü äàí³ ùîäî ïîçèâà÷à, à ñàìå, äàí³ ïðî ðåºñòðàö³éíó ä³þ: âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó; 09.02.2006 14151200000011068; ÎÑÎÁÀ_1 ; Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì îáóìîâëåíî íåîáõ³äí³ñòþ çáåðåæåííÿ â òàºìíèö³ â³äîìîñòåé, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ», ïóíêòó 1.4.4 Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 12.08.2005 ðîêó ¹ 440 â³äîìîñò³ ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ìèðíèé ÷àñ, à òàêîæ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Îòæå, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî íå îñêàðæóº â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó âèêëþ÷åíí³ â³äîìîñòåé ç ðåºñòðó. Æîäíèõ äîâîä³â ùîäî ïîðóøåíü â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿, ÿê ³ ïðè â³äìîâ³ ó âèêëþ÷åíí³ â³äîìîñòåé ç ðåºñòðó, ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî. Òàêîæ, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ³ íå çàïåðå÷óº ïîçèâà÷, äîêóìåíòè äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é áóëè ïîäàí³ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà áåçïîñåðåäíüî óïîâíîâàæåíèìè êåð³âíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè îñîáàìè. Ïîâíîâàæåíü ùîäî ïåðåâ³ðêè ðåºñòðàòîðîì ïèòàíü ùîäî â³äíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ÿêå ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, íå ïåðåäáà÷åíî. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãàþòü âèäàëåííþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ, ïóíêòó 1.4.4 Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ¹440 (äàë³ Çâ³ä â³äîìîñòåé ¹ 440), â³äîìîñò³ ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ìèðíèé ÷àñ, à òàêîæ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. ×àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ, ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â çàçíà÷åíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. Êð³ì òîãî, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî îñ³á, ÿê³ ñï³âïðàöþþòü àáî ðàí³øå ñï³âïðàöþâàëè íà êîíô³äåíö³éí³é îñíîâ³ ³ç Ñèëàìè ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ ³ ï³äëÿãàþòü çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ çàñåêðå÷óâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ (ðîçãîðíóòèõ ïåðåë³ê³â â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ), â³äïîâ³äíîìó äîêóìåíòó, âèðîáó àáî ³íøîìó ìàòåð³àëüíîìó íîñ³þ ³íôîðìàö³¿ ãðèôà ñåêðåòíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ãîòóº àáî ñòâîðþº äîêóìåíò, âèð³á àáî ³íøèé ìàòåð³àëüíèé íîñ³é ³íôîðìàö³¿. Çàñåêðå÷óâàííÿ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàïèòó íà äîêóìåíò, ÷àñòèíà ÿêîãî çàñåêðå÷åíà, äîñòóï äî òàêîãî äîêóìåíòà çàáåçïå÷óºòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå çàñåêðå÷åíà. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ â³äíåñåííÿ êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, òàêà ³íôîðìàö³ÿ, íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ ï³äëÿãàþòü çàñåêðå÷óâàííþ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â âñòàíîâëåíî, ùî Êîìåíäàòóðîþ íà àäðåñó ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ñêåðîâàíî çàÿâó â³ä 29.03.2018 ¹ 350/173/171/65 ïðî âèëó÷åííÿ äàíèõ ïðî 11 êîìåíäàòóðó îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. 04.04.2018 çà ¹ 2902-297 Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó â³äìîâëåíî ç òèõ ìîòèâ³â, ùî ñêàñóâàííÿ (àíóëþâàííÿ, âèëó÷åííÿ) áóäü-ÿêîãî îáë³êîâîãî çàïèñó, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ªÄÐ, íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà òà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Òàê, ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñòâîðåííÿ, ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó ó òîìó ÷èñë³ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèä³ëó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â ðåçóëüòàò³ ¿¿ ðåîðãàí³çàö³¿ àáî ë³êâ³äàö³¿. Ðàçîì ç òèì, òàêî¿ ä³¿, ÿê ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü íå ïåðåäáà÷åíî. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äìîâà äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó ñêàñóâàíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ëèñòà Êîìåíäàòóðè º ïðàâîì³ðíîþ. Êð³ì òîãî, ñóäàìè íå âñòàíîâëåíî äîïóùåíèõ ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ïîäàëüøèõ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, îñê³ëüêè äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïîâí³ñòþ äîòðèìàíî âèìîãè ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é çàêîíîäàâñòâà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 áåðåçíÿ òà 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹¹ 820/4603/18, 820/3552/18 â³äïîâ³äíî ³ Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿. Ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñòàòòÿ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è íîðìè ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà çâàæàþ÷è íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñïðàâè (â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó), ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ", ñòàòòÿìè 341, 344, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó 11 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ë.Â. Òàö³é Ñóää³ : Ñ.Ã. Ñòåöåíêî Ò.Ã. Ñòðåëåöü