Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/2-95/10

Ñïðàâà ¹ 127/2-95/10 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/801/241/2021 Êàòåãîð³ÿ: Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Áåññàðàá Í. Ì. Äîïîâ³äà÷:Ïàíàñþê Î. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2021 ðîêóÑïðàâà ¹ 127/2-95/10ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Ïàíàñþêà Î. Ñ. (ñóääÿ äîïîâ³äà÷), ñóää³â Ñàëà Ò. Á., Øåìåòè Ò. Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êóëåíêî Î. Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà 䳿 ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) ÎÑÎÁÀ_2 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) ÎÑÎÁÀ_2 Ò. À. íà óõâàëó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Áåññàðàá Í. Ì. â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ö³ºþ ñêàðãîþ, çà ÿêîþ ïðîñèâ: - ïîíîâèòè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ä³é ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) (äàë³ ãîëîâíà äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ Öåíòðàëüíîãî ÂÄÂÑ ó ì. ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé), äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ) ̳ùóê Ò. À. ïðî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 56404317 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 09 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 2-95/10, âèäàíîãî Ëåí³íñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. ³ííèö³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè êâàðòèðó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç: äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè öþ ïîñòàíîâó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïîäàâ çàÿâó äî Öåíòðàëüíîãî ÂÄÂÑ ì. ³ííèöÿ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 09 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 2-95/10, âèäàíîãî ³ííèöüêèì ì³ñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè êâàðòèðó éîãî ñ³ì`¿. 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 56404317, ïðîòå ïîñòàíîâîþ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàêðèòî öå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ââàæàâ, ùî â÷èíåí³ ãîëîâíîþ äåðæàâíîþ âèêîíàâèöåþ ̳ùóê Ò. À. âèêîíàâ÷³ 䳿 (íàêëàäåííÿ øòðàô³â òà çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) íå º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè çàõîäàìè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâó äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó îòðèìàâ ëèøå 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, à 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó íàïðàâèâ äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ñêàðãó íà öþ ïîñòàíîâó, ÿêó óõâàëîþ ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ íåâèêîíàííÿ ñêàðæíèêîì âèìîã ñòàòò³ 183 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè óõâàëè ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2020 ðîêó ³ííèöüêèì ì³ñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ éîìó íå íàïðàâëÿëàñü, à ¿¿ êîï³þ â³í îòðèìàâ 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó, òî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ä³é äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàðãó çàäîâîëåíî. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ä³é ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 56404317. Ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 56404317 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 09 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 2-95/10, âèäàíîãî Ëåí³íñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. ³ííèö³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè êâàðòèðó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç: äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 , âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÎÑÎÁÀ_2 . Óõâàëà â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ìîòèâîâàíà òèì, ùî äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ íå âæèëà äîñòàòí³õ, åôåêòèâíèõ çàõîä³â äëÿ ñâîº÷àñíîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, âíàñë³äîê ÷îãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òðèâàëèé ÷àñ íå âèêîíóºòüñÿ, à âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó º ïåðåä÷àñíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ñòÿãóâà÷à ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³.  ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ä³é ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ ïîñòàíîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó íàïðàâèâ äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ñêàðãó, ÿêó óõâàëîþ öüîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî áåç ðîçãëÿäó. ÎÑÎÁÀ_1 ¿¿ îòðèìàâ 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó, à òîìó ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ä³é äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ ïðîïóùåíèé íèì ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ãîëîâíà äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèëà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 . Íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàëàñÿ íà òå, ùî íåþ âèêîíàíî óñ³ 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ñêëàäåíî àêòè ïðî â³äìîâó ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàäàâàòè êâàðòèðó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèíåñåíî ïîñòàíîâè â³ä 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó òà 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 øòðàô³â â ðîçì³ð³ 5100 ãðí 00 ê. òà 10200 ãðí 00 ê. òà íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ äî ³ííèöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè) ùîäî óìèñíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äîìî ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ùå 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ç ÷àñó îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ àäâîêàòîì Ðîä³íèì Ð. Â. íà éîãî çâåðíåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ç ÿêèì ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ÿê òàêó, ùî ïîñòàíîâëåíà ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âîíà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíàìè ïåðøîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøຠñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñòàòòÿ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàíí³ â Öåíòðàëüíîìó â³ää³ë³ ÄÂÑ ó ì. ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) ïåðåáóâàëî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 56404317 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 2-95/10 â³ä 09 ëþòîãî 2017 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè êâàðòèðó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç: äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_1 . Àêòàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó òà 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò êâàðòèðó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàâ (à. ñ. 51 52). Ïîñòàíîâàìè ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâö³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó òà 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íàêëàäåí³ íà áîðæíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , øòðàôè íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ 5100 ãðí 00 ê. òà 10200 ãðí 00 ê. ³ çîáîâ`ÿçàíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïîïåðåäæåíî ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà óìèñíå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (à. ñ. 50, 53). 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó ãîëîâíà äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèëà äî ³ííèöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 382 ÊÊ Óêðà¿íè ùîäî óìèñíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè (à. ñ. 54 56). Ïîñòàíîâîþ â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 2-95/10 çàê³í÷åíî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (à. ñ. 11, 33). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Ó ïóíêò³ 9 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äî îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà â³äíåñåíî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ³ çà ¿¿ ìåæàìè. Âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà îäí³ºþ ç ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é äîñòóïó äî ñóäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà îäí³ºþ ç ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é äîñòóïó äî ñóäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Õîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿» («Hornsby v. Greece») â³ä 19 áåðåçíÿ 1997 ðîêó (ï. 40). Ó Ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Âîéòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» («Voytenko v. Ukraine») â³ä 29 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãàäóº ñâîþ ïðàêòèêó, ùî íåìîæëèâ³ñòü äëÿ çàÿâíèêà äîìîãòèñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî íàéîãî ÷è ¿¿ êîðèñòü, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ùî âèêëàäåíå ó ïåðøîìó ðå÷åíí³ ïóíêòó ïåðøîãî ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 448 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 74 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õ ïðàâà ÷è ñâîáîäè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 448 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ ð³øåííÿ) ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Íîðìîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» íà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì çàêîíîì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Ñòàòòÿ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ðåãóëþº ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ. Çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿâèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ»). Ó ïóíêò³ 3 ïîñòàíîâè ïëåíóìó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 7 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹ 6 «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ» ðîç`ÿñíåíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïåðåäáà÷åíî çàáîðîíó íà çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿, à îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, çîáîâ`ÿçàí³ ñóìë³ííî êîðèñòóâàòèñÿ óñ³ìà íàäàíèìè ¿ì ïðàâàìè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Îñê³ëüêè áîðæíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñàìîñò³éíî íå âèêîíóâàëîñÿ ð³øåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ³ííèö³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó, à äåðæàâíîþ âèêîíàâèöåþ íå â÷èíÿëèñÿ âèêîíàâ÷³ 䳿 ïðîòÿãîì 10 ðîê³â (äî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà), òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî äåðæàâíîþ âèêîíàâèöåþ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é äîïóùåíî ïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ó ïóíêò³ 18 ö³º¿ ïîñòàíîâè ðîç`ÿñíåíî, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñêàðãè ñóä âèçíຠîñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íåïðàâîì³ðíèìè ³ çîáîâ`ÿçóº äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî ³íøó ïîñàäîâó îñîáó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çàäîâîëüíèòè âèìîãó çàÿâíèêà òà óñóíóòè äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ àáî ³íøèì øëÿõîì ïîíîâëþº éîãî ïîðóøåí³ ïðàâà ÷è ñâîáîäè. Íàëåæíèì äîêàçîì âæèòòÿ óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì çàõîä³â ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíîòó âèêîíàâ÷èõ 䳿, º ïîâíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíîòó âèêîíàâ÷èõ 䳿, ùî º íåäîïóñòèìèì ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 619/562/18. Îñê³ëüêè ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü â Óêðà¿í³ ïîêëàäàºòüñÿ íà äåðæàâíó âèêîíàâ÷ó ñëóæáó òà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, äåðæàâíà âèêîíàâèöÿ ä³ÿëà ç ïîðóøåííÿì âêàçàíîãî Çàêîíó, ïðè öüîìó ïðèéíÿâ íåïðàâîì³ðíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 2-95/10, âèäàíîãî ³ííèöüêèì ì³ñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ÿêå ïîâèííî áóòè âèêîíàíå. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 56404317 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè ç íàäàíèõ äî â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó äîêàç³â (ôîòîêîï³é ô³ñêàëüíîãî ÷åêó òà â³äñòåæåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ) íå âèäíî, ùî ñàìå íàïðàâëÿëîñü àäâîêàòó Ðîä³íó Ð. Â. íà éîãî àäâîêàòñüêå çâåðíåííÿ. Äîêàç³â îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÷è éîãî àäâîêàòîì Ðîä³íèì Ð. Â. ñàìå ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 56404317 â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ íåìàº. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå º ³ñòîòíèìè, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 367, 369, 374, 376, 381, 382, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãîëîâíî¿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâèö³ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) Öèìáàëþê (̳ùóê) Ò. À. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. (Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó) Ãîëîâóþ÷èé Î. Ñ. Ïàíàñþê Ñóää³: Ò. Á. Ñàëî Ò. Ì. Øåìåòà