Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1062/21

Ñïðàâà ¹ 991/1062/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1090/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà òà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì â³ä 08.02.2021 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì â³ä 08.02.2021 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ âèìîã ÷.÷. 1, 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ³ âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè; - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì â³ä 08.02.2021 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð.; - çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 àáî ³íøó óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., âæèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 15.01.2020 ð. ùîäî â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ç çàÿâàìè â³ä 29.01.2021 òà 06.02.2021 ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ÿê ïîòåðï³ëîãî ç îäíî÷àñíèì âðó÷åííÿì éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, îñê³ëüêè íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 êðèì³íàëüíî êàðàíèìè ä³ÿìè êåð³âíèêà ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 éîìó çàâäàíî ìîðàëüíî¿ òà ìàéíîâî¿ øêîäè. 08.02.2021 ð. äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_3 , îñê³ëüêè ñêëàäåíà âñóïåðå÷ âèìîãàì ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå ì³ñòèòü æîäíî¿ ï³äñòàâè ââàæàòè éîãî îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷. 1 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.02.2021 ð. â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ ñêàðãîþ. Îñîáà, ùî çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_3 , â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 íàä³éøëè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ðîçñë³äóºòüñÿ ôàêò ïðèâëàñíåííÿ êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ãðîøîâèõ êîøò³â â ÿêîñò³ îïëàòè ïðàö³ çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ðîáî÷èé ÷àñ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, òà âêàçàí³ êîøòè íå íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_3 , à òîìó éîìó íå ìîæå áóòè çàâäàíî ìîðàëüíî¿ òà ìàéíîâî¿ øêîäè, à ïîñèëàííÿ ïðî çàâäàííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ òà ìàéíîâî¿ øêîäè íå ïåðåáóâàþòü ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ç ä³ÿííÿìè ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè. Çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âæèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó. Ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ðåøòó âèìîã ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó, ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ð³øåííÿ ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð.çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ñïðàâà ¹ 991/439/21), ÿêîþ óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 15.01.2020 ð. (âõ. ¹ Ê-551), ç³ çì³ñòó ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 , ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ êåð³âíèêà ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, áóäó÷è îñîáîþ, ÿêà íàä³ëåíà îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èìè òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè ôóíêö³ÿìè, øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, çàâîëîä³ëà ãðîøîâèìè êîøòàìè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî íå ï³äëÿãàëè ¿é äî âèïëàòè.  ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ç çàÿâàìè â³ä 29.01.2021 òà 06.02.2021 ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ÿê ïîòåðï³ëîãî ç îäíî÷àñíèì âðó÷åííÿì éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 08.02.2021 ð. â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì äåòåêòèâà, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà âêàçàíó ïîñòàíîâó. Çã³äíî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì- îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 5 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.01.2021 òà 06.02.2021 ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ÿê ïîòåðï³ëîãî, çàâäàíà îñòàííüîìó ìîðàëüíà øêîäà âèðàçèëàñÿ ó ìîðàëüíèõ ñòðàæäàííÿõ, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó éîãî çäîðîâ`ÿ òà äî íåîáõ³äíîñò³ çâåðíóòèñÿ ç³ ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ, ïðîâåñòè ë³êóâàííÿ, ÿêèõ â³í çàçíàâ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì éîãî êåð³âíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèíèæåííÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , éîãî äèñêðåäèòàö³¿, ñòâîðåííÿ øòó÷íèõ ïåðåøêîä ó éîãî ðîáîò³, ïðèíèçëèâî¿ òà íåñòåðïíî¿ àòìîñôåðè, òà ÿêèõ çàçíàâ ç òîãî ÷àñó, ÿê ÎÑÎÁÀ_5 ñòàëî â³äîìî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ðîçïî÷àâ çá³ð ³íôîðìàö³¿ ùîäî ¿¿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç íåíàäàííÿì ÎÑÎÁÀ_3 çà éîãî çàÿâàìè â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè, çàâäàíà ÎÑÎÁÀ_3 ìàéíîâà øêîäà âèðàçèëàñÿ ó íåäîîòðèìàíí³ íèì ãðîøîâèõ êîøò³â ó âèãëÿä³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðåì³é, êîìïåíñàö³é òà ³íøèõ ãðîøîâèõ ³ ìàòåð³àëüíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³, ùî ïåðåäáà÷åíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 505 â³ä 31.05.2012 ð. «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 657 â³ä 30.08.2017 ð.) òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1155 â³ä 11.12.2019 ð. «Ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ ïðîêóðîð³â», ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî êåð³âíèê ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 áåçï³äñòàâíî îòðèìàëà íàðàõîâàí³ ãðîøîâ³ êîøòè çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ðîáî÷èé ÷àñ ³ç ôîíäó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, òîáòî, çàâîëîä³ëà ãðîøîâèìè êîøòàìè âêàçàíîãî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ùî íå ï³äëÿãàëè ¿é äî âèïëàòè. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè ÊÊ Óêðà¿íè íàñë³äêè çëî÷èííîãî ä³ÿííÿ ìîæóòü â³äîáðàæàòèñÿ ó ò³é ÷è ³íø³é ñôåð³ ô³çè÷íîãî ñòàíó ëþäèíè, çîêðåìà ó âèãëÿä³ çàïîä³ÿííÿ ñìåðò³, øêîäè çäîðîâ`þ (òÿæêî¿, ñåðåäíüî¿ ÷è ëåãêî¿ òÿæêîñò³ ò³ëåñíèõ óøêîäæåííÿ), ô³çè÷íîãî áîëþ. Çà òàêîãî, ô³çè÷íà øêîäà ÿê âèä øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïðåäñòàâëÿº ñîáîþ ñóêóïí³ñòü çì³í, ÿê³ îá`ºêòèâíî â³äáóëèñü ó ñòàí³ ëþäèíè ÿê ô³çè÷íî¿ ³ñòîòè (ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ, ðîçëàä çäîðîâ`ÿ, á³ëü), òîáòî öå ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ ëþäèíè, ô³çè÷íèé á³ëü, ôóíêö³îíàëüíèé ðîçëàä îðãàí³çìó, ³íø³ â³äõèëåííÿ â³ä çâè÷àéíîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ñìåðòü, ñïðè÷èíåí³ ëþäèí³ â íàñë³äîê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïîñÿãຠíà íåìàéíîâ³ àáî ìàéíîâ³ ïðàâà ãðîìàäÿíèíà, òà âíàñë³äîê ð³øåíü ÷è ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ïðàâîîõîðîííîãî àáî ñóäîâîãî îðãàíó. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìàéíîâà øêîäà ïîëÿãຠâ ïîçáàâëåíí³ îñîáè íàëåæíèõ ¿é ö³ííîñòåé, ãðîøåé, ìàéíà, ìàòåð³àëüíèõ áëàã.  áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, ñàì ïî ñîá³ ôàêò çàâäàííÿ îñîá³ ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ ÷è ìàéíîâî¿ øêîäè ïîâèíåí ìàòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ç ìîæëèâèì â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ, ùîá â³äíîñíî òàêî¿ îñîáè âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ çàëó÷åííÿ ¿¿ äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÿêîñò³ ïîòåðï³ëî¿ îñîáè â³ä çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 191 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïîêàðàííÿ çà â÷èíåííÿ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÿê ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòà àáî çàâîëîä³ííÿ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Íàòîì³ñòü, ç³ çì³ñòó çàÿâ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.01.2021 òà 06.02.2021 ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ÿê ïîòåðï³ëîãî òà ïîäàíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ æîäíîãî íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ùî êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, éîìó çàâäàíî ìîðàëüíó, ô³çè÷íó àáî ìàéíîâó øêîäó, òà â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè. Çã³äíî âèêëàäåíîãî ó ñêàðç³, ÎÑÎÁÀ_3 ïîçèö³îíóº ñåáå ÿê âèêðèâà÷ ïðîòèâîïðàâíî¿ ïîâåä³íêèêåð³âíèêà ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 , òîáòî, ÿêô³çè÷íà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî êîðóïö³éíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ìîðàëüíî¿ øêîäè çâîäÿòüñÿ âèêëþ÷íî äî îïèñó ä³é, ÿê³ â÷èíåí³ êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à ïðîòèâîïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ÎÑÎÁÀ_5 (çàâîëîä³ííÿ îñòàííüîþ ãðîøîâèìè êîøòàìè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî íå ï³äëÿãàëè ¿é äî âèïëàòè), òà âíàñë³äîê ÿêèõ í³áèòî ïîðóøåí³ òðóäîâ³ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 , â ñâîþ ÷åðãó äîâîäè, à òàêîæ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà âíàñë³äîê â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 òàêèõ ä³é ÿê çàâîëîä³ííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè â³äñóòí³.  ñâîþ ÷åðãó, ì³æ ³ìîâ³ðíèì ôàêòîì çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ìîðàëüíî¿ øêîäè êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 òà ìîæëèâèì â÷èíåííÿì êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêå ðîçñë³äóºòüñÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð., â³äñóòí³é ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê, îñê³ëüêè çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà ìîðàëüíà øêîäà çàâäàíà éîìó øëÿõîì ïîðóøåííÿ éîãî òðóäîâèõ ïðàâêåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 , à íå âíàñë³äîê â÷èíåííÿ ä³é, íàïðàâëåíèõ íà çàâîëîä³ííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî çàâäàííÿ éîìó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çàâîëîä³ííÿ îñòàííüîþ ãðîøîâèìè êîøòàìè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî íå ï³äëÿãàëè ¿é äî âèïëàòè) òàêîæ íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî äåðæàâí³ êîøòè (ãðîøîâ³ êîøòè×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðå쳿, êîìïåíñàö³¿, ³íø³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè) ìàëè áóòè âèïëà÷åí³ ñàìå ÎÑÎÁÀ_3 , ùî â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ êîøòè íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_3 ; â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_3 ïîçáàâëåíî ö³ííîñòåé, ãðîøåé, ìàéíà, ìàòåð³àëüíèõ áëàã, ÿê³ íàëåæàëè ñàìå éîìó. Çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì (÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ìàéíîâî¿, ô³çè÷íî¿ ÷è ìîðàëüíî¿ øêîäè êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 2 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. ÿê ïîòåðï³ëîãî â³äñóòí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ âèìîã ÷.÷. 1, 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ³ âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Äîâîäè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ, òà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè äîêàçè íå äîâîäÿòü, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì â³ä 08.02.2021 ð. º íåçàêîííîþ.  ñâîþ ÷åðãó, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ì³ñòèòü çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ äåòåêòèâ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç äàíîþ ñêàðãîþ, íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 º ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çì³ñò ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì â³ä 08.02.2021 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000048 â³ä 01.02.2021 ð. â³äñóòí³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 303, 306, 307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_6