Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3098/22
від 23.08.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/3098/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3116/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ó÷àñíèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êè¿â çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.28 ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: 19.08.2022 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.28 ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ â³ä 19.08.2022 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 23.08.2022. Ó ñâî¿é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîñëàâñÿ íà íåçàêîíí³ñòü âèíåñåíî¿ äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ôàêòè÷íî í³ÿêîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó íå ïðîâîäèëîñü; ç òåêñòó ïîñòàíîâè íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ìîòèâè ³ ï³äñòàâè ¿¿ âèíåñåííÿ, ó í³é íå â³äîáðàæåíî ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå íàäàíî îö³íêè âàãîìèì îáñòàâèíàì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíèì ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ; îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâåäåíî íåîáõ³äíèì ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, íå ïðîâåäåíî äîïèò³â çãàäàíèõ ó çàÿâ³ îñ³á, ùîíàéìåíøå ó ñòàòóñ³ ñâ³äê³â, íå âèòðåáóâàëî äîêóìåíòè òà â³äîìîñò³ â³ä ÀÐÌÀ, ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè», íå äîïèòàí³ ïîñàäîâ³ îñîáè ÀÐÌÀ ç ïðèâîäó çàÿâëåíèõ íèì îáñòàâèí, òîùî; ñïëèâ íåçíà÷íîãî ïðîì³æêó ÷àñó ç ìîìåíòó ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà ÿêèé íåìîæëèâî ïðîâåñòè åôåêòèâíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ç³áðàòè äîêàçîâó áàçó; ïîìèëêîâå òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàâåðøåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà ïîëîæåííÿ ï.3 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî çàÿâó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè (Âõ.¹ 7600/22). 22.08.2022 â³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (Âõ. ¹ ÅÏ-7137/22), â ÿêèõ îñòàííÿ ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. Âêàçàëà, ùî 08.08.2022 ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ñêàñîâàíî îñêàðæóâàíó ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèëà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ, â³äêðèòå çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 . Ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Äîñë³äèâøè çì³ñò ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ êîﳿ ìàòåð³àë³â, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî â³äêðèòå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 08.08.2022 áóëî ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàâåðøåííÿì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêåðîâàí³ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîëîæåííÿìè àáç.2 ÷.2 ñò.305 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðîêóðîð ìîæå ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíå ïóíêòàìè 3 òà 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó ³ îñêàðæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ôàêò ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº íåîáõ³äíèì çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.28 ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 306, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.07.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 4202100000000044 â³ä 13.01.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.28 ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè - çàêðèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6