Ухвала КАС ВС № 826/17193/14

УХВАЛА 18 лютого 2021 року Київ справа №826/17193/14 адміністративне провадження №К/9901/26114/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Пасічник С.С., суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П., за участю секретаря судового засідання Лопушенко О.В., представника позивача Маслюк П.С., представника відповідача Івахненко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про стягнення податкового боргу, в с т а н о в и в: У листопаді 2014 року Гадяцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (правонаступник - Головне управління ДПС у Полтавській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України; далі - позивач, контролюючий орган) звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі - відповідач, Товариство), в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просила стягнути суму податкового боргу по платі за користування надрами для видобування нафти та природного газу у розмірі 12102824,25 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2016 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю. Справа передана до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). У січні 2021 року на адресу Верховного Суду надійшла заява від Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви по справі №826/17193/14 без розгляду та повернення залишку суми сплаченого судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг. Свої вимоги аргументує сплатою Товариством суми податкового боргу у розмірі 12102824,25 грн., стягнення якої є предметом розгляду у цій справі, внаслідок забезпечення реалізації вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 17 листопада 2020 року №1006-IX. Як на підставу для задоволення заяви, Головне управління ДПС у Полтавській області посилається на положення пункту 5 частини першої статті 240 КАС України. У ході касаційного розгляду судом здійснено заміну відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України. В судовому засіданні представник позивача просила задовольнити подану до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду з підстав і мотивів, викладених у ній; представник відповідача заперечень проти задоволення заяви не висловила, однак зазначила, що така може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Розглянувши подану заяву, Верховний Суд зазначає наступне. Так, згідно частини першої статті 354 КАС України (в редакції, чинній на момент ухвалення даної постанови) суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку повністю або частково і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу. Пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. При цьому відповідно до частини другої зазначеної статті заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Тобто у розумінні цієї норми заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (на стадії підготовчого провадження). З огляду на те, що справа розглянута по суті та судом першої інстанції ухвалено рішення у ній, яке набрало законної сили відповідно до частини п`ятої статті 254 КАС України (у редакції, чинній на час розгляду справи), у Верховного Суду відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду. Враховуючи викладене, заява Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду у цій справі задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 240, 243, 344, 354, 355 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі №826/17193/14. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.С. Пасічник І.А. Васильєва В.П. Юрченко , Судді Верховного Суду