Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9725/20

Ñïðàâà ¹ 991/9725/20 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/86/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñóä), çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÄÏ «ÍÀ²Ñ» ÎÑÎÁÀ_15 , ÄÏ «²ÑÑ» - íå ïðèáóâ, ïðåäñòàâíèêà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_16 , ïåðåêëàäà÷à ÎÑÎÁÀ_17 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ ïîäàííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) 29.07.2015 ¹42015000000001624 ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Êèºâ³, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), ÎÑÎÁÀ_8 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì³ñò³ Êèºâ³, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_9 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó ì³ñò³ Òàëë³íí, ãðîìàäÿíèí Åñòîí³¿, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_10 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ó ì³ñò³ Çàïîð³ææÿ, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366 ÊÊ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 26.11.2020 ç³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (ÑÀÏ ÎÃÏ) äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ÂÀÊÑ) íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 29.07.2015 ¹42015000000001624. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 35 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) çà ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 26.11.2020 äëÿ ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ÂÀÊÑ ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Óõâàëîþ ÂÀÊÑ â³ä 26.11.2020 ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 21.12.2020, ç ïåðåðâàìè äî 22.12.2020, 28.01.2021, 18.02.2021. 2. Êîðîòêèé âèêëàä ïèòàííÿ òà ïîçèö³é ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. 01.02.2021 äî ÂÀÊÑ íàä³éøîâ ëèñò Âåðõîâíîãî Ñóäó (ÂÑ) ¹51-457 âïñ 21, â ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñü ïðî íàäõîäæåííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 34 ÊÏÊ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000001624 ç ÂÀÊÑ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ÿêå ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî íàä³éøëî äî ÂÀÊÑ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ òà ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ òà íå º ï³äñóäíèì öüîìó ñóäó. Óõâàëîþ ÂÑ â³ä 11.02.2021 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ çàçíà÷åíå âèùå êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , îñê³ëüêè àáçàö 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 34 ÊÏÊ ì³ñòèòü ñïåö³àëüíå ïðàâèëî, ÿêå ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í çä³éñíþº Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. dz çì³ñòó âèùåçàçíà÷åíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ íîðìè âèäíî, ùî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåäà÷åþ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ðîçãëÿä äî ³íøîãî ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ äî ³íøîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äíåñåíî äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ êîëå㳿 ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè öüîãî Ñóäó. Òîáòî ÂÑ íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íàëåæíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.07.2015 ¹42015000000001624 äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ î îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ ïîâíîâàæåíü.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18.02.2021 íà îáãîâîðåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ áóëî ïîñòàâëåíî ïèòàííÿ ùîäî íàëåæíîñò³ äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.07.2015 ¹42015000000001624. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàâ ñâîþ ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â ïîäàíîìó äî ÂÑ êëîïîòàíí³ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000001624 ç ÂÀÊÑ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, çàçíà÷èâøè, ùî, íà éîìó äóìêó, òàêå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå ÂÀÊÑ. Îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 òà çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_14 ïîâ³äîìèëè ïðî â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åíî¿ ïîçèö³¿ ó òàêîìó ïèòàíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_13 ï³äòðèìàëà ïîçèö³þ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ââàæàþ÷è, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íåï³äñóäíå ÂÀÊÑ. Ïðîêóðîðè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷èëè ïðîòè ïîçèö³¿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ïîñëàâøèñü íà çàïåðå÷åííÿ íà êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêå áóëè íàä³ñëàíî äî ÂÑ ï³ä ÷àñ éîãî ðîçãëÿäó, òà ââàæàþ÷è, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå ÂÀÊÑ. Ïðåäñòàâíèêè ïîòåðï³ëîãî ÄÏ «ÍÀ²Ñ» ÎÑÎÁÀ_15 òà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_16 ïîâ³äîìèëè ïðî â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åíî¿ ïîçèö³¿ ó òàêîìó ïèòàíí³. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó.  îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñü: 1) â ïåð³îä ç 29.07.2015 ïî 24.01.2020 ñë³ä÷èìè äðóãîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 2) â ïåð³îä ç 24.01.2020 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - äåòåêòèâàìè Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ). Òàêîæ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ çàçíà÷åíî, ùî ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþâàëîñü ïðîêóðîðàìè: 1) â ïåð³îä ç 07.08.2015 ïî 11.08.2015 - ïðîêóðîðàìè ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 2) â ïåð³îä ç 11.08.2015 ïî 04.01.2017 - ïðîêóðîðàìè â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷èõ óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 3) â ïåð³îä ç 04.01.2017 ïî 03.08.2018 - ïðîêóðîðàìè â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷èõ óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 4) â ïåð³îä ç 03.08.2018 ïî 15.01.2019 - ïðîêóðîðàìè â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷èõ óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ï³äñë³äíèõ Äåðæàâíîìó áþðî ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 5) â ïåð³îä ç 15.01.2019 ïî 22.01.2020 - ïðîêóðîðàìè â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Äåïàðòàìåíòó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äñë³äíèõ Äåðæàâíîìó áþðî ðîçñë³äóâàíü, íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â éîãî îïåðàòèâíèìè ï³äðîçä³ëàìè òà ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïðîâàäæåííÿõ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; 6) â ïåð³îä ç 27.01.2020 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - ïðîêóðîðàìè ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. ²ç äîäàíîãî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòó ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 äî ÂÑ âèäíî, ùî 04.09.2019 ñë³ä÷èìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ñêëàäåí³ ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âèçíàííÿ ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàç³â äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó; äîðó÷åííÿ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ï³äîçðþâàíèì, ¿õ çàõèñíèêàì, ïðåäñòàâíèêàì ïîòåðï³ëèõ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ çä³éñíåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 22.01.2020, â ÿê³é çàçíà÷àëîñü ïðî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èìè óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, äîðó÷åíî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624 â³ä 29.07.2015 äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Çãîäîì, çà äîðó÷åííÿì ïðîêóðîðà ÑÀÏ â³ä 24.01.2020 äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 283, 290 ÊÏÊ, äîðó÷åíî ïðîäîâæèòè â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äîçðþâàíèì, ¿õ çàõèñíèêàì, ïîòåðï³ëèì. ³äïîâ³äíî äî ÷èííî¿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà ÷èííîþ ïðèì³òêîþ äî ñòàòò³ 45 ÊÊ, êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Ðàçîì ç òèì, 22.09.2019 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» â³ä 18.09.2019 ¹100-²Õ, ÿêèé âèêëàâ â íîâ³é ðåäàêö³¿ ïóíêò 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ òà ï³äïóíêòó «õ» ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä». ×èííîþ ðåäàêö³ºþ àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ, (çàïðîâàäæåíîþ Çàêîíîì â³ä 18.09.2019 ¹100-²Õ) âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó»; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ íàâåäåíèõ íîðì äຠâèñíîâîê, ùî äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ ïîðÿäêó íàëåæàòü êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â ÿêèõ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî 22.09.2019 (äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 18.09.2019 ðîêó ¹ 100-²Õ) çà îäíî÷àñíî¿ ñóêóïíîñò³ òàêèõ óìîâ: 1) òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ íàëåæàòè äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ; 2) äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ïîâèííî áóëî çä³éñíþâàòèñÿ äî ö³º¿ äàòè àáî ñòàíîì íà íå¿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè; 3) äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ïîâèííî áóòè çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ßêùî æ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ 22.09.2019 (äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 18.09.2019 ¹100-²Õ), òî â³äñóòíÿ âèìîãà ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà éîãî çàê³í÷åííÿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè.  äàíîìó âèïàäêó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêèõ îáâèíóâà÷óþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ äî 22.09.2019, ïðîòå äî ö³º¿ äàòè àáî ñòàíîì íà íå¿ Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè íå çä³éñíþâàëî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.07.2015 ¹42015000000001624, òîáòî íàÿâí³ ëèøå äâ³ ç òðüîõ çàçíà÷åíèõ âèùå óìîâ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. «Ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» (òîáòî çàêîííèé ñóä) º íåîáõ³äíèì ³íñòèòóö³éíèì åëåìåíòîì ñïðàâåäëèâîãî ïðàâîñóääÿ â òîìó ðîçóì³íí³, ÿêå öüîìó ïîíÿòòþ íàäຠ÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç çàõèñòó ïðàâ òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè. Ëèøå òàêèé ñóä, êåðóþ÷èñü ïðàâîâèìè çàñàäàìè òà çà âñòàíîâëåíîþ çàêîíîì ïðîöåäóðîþ, º êîìïåòåíòíèì çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ. Çàçíà÷åíà âèìîãà ñòîñóºòüñÿ ³ ñóäó ÿê óñòàíîâè, òàê ³ ñêëàäó ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó ªÑÏË, ñóä áóäå ââàæàòèñÿ âñòàíîâëåíèì çàêîíîì ëèøå çà óìîâè, ùî â³í óòâîðåíèé áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, 䳺 â ìåæàõ ñâ ïðåäìåòíî¿, ôóíêö³îíàëüíî¿, ñóá`ºêòíî¿ òà òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³ ó çàêîííîìó ñêëàä³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ÂÀÊÑ ââàæàº, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000001624 íàä³éøëî äî ÂÀÊÑ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà â êëîïîòàíí³ äî ÂÑ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000001624 ç ÂÀÊÑ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òàêîæ íàâîäèâ ³íø³ àðãóìåíòè ùîäî íåï³äñóäíîñò³ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ ÂÀÊÑ, à ñàìå, ùî â³äïîâ³äíî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòó êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêèõ îáâèíóâà÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 òà ³íø³, ìàëè ì³ñöå ó 2013-2014 ðîêàõ, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ 25.01.2015 Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 14.10.2014 ¹1698-VI², ÿêèì âïåðøå ó ïðèì³òö³ äî ñòàòò³ 45 ÊÊ çàïðîâàäæåíî ñàìå ïîíÿòòÿ «êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â» òà ¿õ ïåðåë³êó, à òîìó çã³äíî ñòàòò³ 5 ÊÊ, òàê³ çì³íè íå ìîæóòü ìàòè çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, ÿê òàê³, ùî ïîã³ðøóþòü ñòàíîâèùå îáâèíóâà÷åíîãî. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà ó çàïåðå÷åíí³ äî ÂÑ íà êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹113-²Õ âíåñåí³ çì³íè äî àáçàöó 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó Õ² ÊÏÊ, çà ÿêèìè ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 öüîãî Êîäåêñó ðîçïî÷àò³ ñë³ä÷èìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïðîäîâæóþòü çä³éñíþâàòèñÿ ñë³ä÷èìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä÷èõ, âèçíà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, äî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àëå íå ï³çí³øå äíÿ ïî÷àòêó ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð. Âðàõîâóþ÷è, ùî ç 02.01.2020 ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âòðàòèëè ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ç öèõ ï³äñòàâ âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 22.01.2020, ÿêîþ äîðó÷èâ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624, ÿêå íå áóëî çàê³í÷åíî ÷åðåç âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 290 ÊÏÊ. Ñóä íå íàäຠîö³íêó íàâåäåíèì âèùå äîâîäàì îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 òà ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ç îãëÿäó íà ¿õ íåðåëåâàíòí³ñòü ùîäî âèêëàäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ÿê³ ïðèçâåëè äî âèñíîâêó ñóäó ïðî íåï³äñóäí³ñòü ÂÀÊÑ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000001624. ϳäãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ º îáîâ`ÿçêîâîþ ñàìîñò³éíîþ ñòà䳺þ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, ºäèíîþ ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ º âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîñò³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïðèçíà÷èòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 314 òà ñòàòò³ 315 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ïåâíå êîëî ð³øåíü òà âèð³øèòè ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ âèêëþ÷íî ç ïðèçíà÷åííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 314 ÊÏÊ ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä, çîêðåìà, ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ íåï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 34 ÊÏÊ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, ÿêùî äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 34 ÊÏÊ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Íîðìàìè ÊÏÊ íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòèñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 34, ïóíêòîì 20-2 ðîçä³ëó Õ² ÊÏÊ, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çâåðíóòèñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.07.2015 ¹42015000000001624 çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366 ÊÊ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñêëàäåíî òà îãîëîøåíî 19.02.2021 ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3