Ухвала Вищий антикорупційний суд № 641/6379/18

Ñïðàâà ¹ 641/6379/18 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/85/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çà ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 éîãî çàõèñíèê³â: ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 52016000000000367, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì. Õàðê³â Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì. Ñåëèäîâå Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, áåç ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêèé ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈ Ñóäîì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18.02.2021 ð. ó âêàçàíîìó âèùå êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî âèêëèêàíî ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 . Ñâ³äîê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, òàêîæ íå ç`ÿâèâñÿ ó ïîïåðåäíº ñóäîâå çàñ³äàííÿ 11.02.2021 ð, â ÿêå òàêîæ âèêëèêàâñÿ, õî÷à ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëÿâñÿ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì (ò. 30, à.ñ. 189-190). Ñâ³äîê íàäàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ äî ñóäó, çã³äíî ç ÿêèì ñâ³äîê ïåðåáóâຠó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ ó ì. Ñòàðîá³ëüñüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 10.02.2021 ð. ïî 23.02.2021 ð. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ñâ³äêîì áóëî ïîäàíî êîï³þ íàêàçó Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (íàäàë³ - ÍÊЪÊÏ) â³ä 03.02.2021 ð. ¹24-âä «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ÍÊÐÅÊÏ â³ä 15.01.2021 ð. ¹05-âä, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ï. 1 íàêàçó ÍÊÐÅÊÏ â³ä 15.01.2021 ð. ¹05-âä âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «Â³äðÿäèòè äî ì. Ñòàðîá³ëüñüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ç 10.02.2021 ð. ïî 12.02.2021 ð., ç 15.02.2021 ð. ïî 19.02.2021 ð., ç 22.02.2021 ð. ïî 23.02.2021 ð. ÎÑÎÁÀ_11 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ÍÊÐÅÊÏ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Çàõèñíèêîì îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 íàëåæíî ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ùî íå ç`ÿâèâñÿ äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî âêàçàíèé çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè ÿâêó çàçíà÷åíîãî ñâ³äêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ñâîãî çàõèñíèêà. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , çàçíà÷èâøè, ùî íà éîãî äóìêó ïðè÷èíè íåÿâêè ñâ³äêà º ïîâàæíèìè. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_10 òà îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 ïîêëàëèñü íà ðîçñóä ñóäó. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 , âèñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çâàæàþ÷è íà íàäàí³ ñóäó êîﳿ äîêóìåíò³â, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàêëàäåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷è ñóäó. Ó ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàâåäåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê, à ñàìå: 1) çàòðèìàííÿ, òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ; 2) îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ âíàñë³äîê 䳿 çàêîíó àáî ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè); 4) â³äñóòí³ñòü îñîáè ó ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó âíàñë³äîê â³äðÿäæåííÿ, ïîäîðîæ³ òîùî; 5) òÿæêà õâîðîáà àáî ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì àáî âàã³òí³ñòþ çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä; 6) ñìåðòü áëèçüêèõ ðîäè÷³â, ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÷è ³íøèõ áëèçüêèõ îñ³á àáî ñåðéîçíà çàãðîçà ¿õíüîìó æèòòþ; 7) íåñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê; 8) ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü ç`ÿâëåííÿ îñîáè íà âèêëèê. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî áåççàïåðå÷íèì îáîâ`ÿçêîì ñâ³äêà º éîãî ÿâêà çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé çàçäàëåã³äü ïðî öå ïîâ³äîìèòè ñóä. Ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåÿâêè ñâ³äêà çà âèêëèêîì ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ñòü â³äðÿäæåííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè íà êîðîòêîñòðîêîâ³ ïåð³îäè, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ â êîﳿ íàêàçó, íàäàíîãî ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_11 (ò. 30, à.ñ. 231) íå º â³äñóòí³ñòþ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, ÿêà áè çàâàäèëà ñâ³äêó ç`ÿâèòèñü äî ñóäó äëÿ íàäàííÿ ïîêàçàíü. ³äðÿäæåííÿì º âèêîíàííÿ ðîáîòè îñîáîþ çà ì³ñöåì, â³ääàëåíèì â³ä ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ ðîáîòè. Çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠçâ³ëüíåííÿ ñâ³äêà â³ä îáîâ`ÿçêó ÿâêè çà âèêëèêîì ñóäó íà ïåð³îä â³äðÿäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñâ³äîê, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ â³ä 0,5 äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - ó âèïàäêó íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ: ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ, à ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - óõâàëîþ ñóäó çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà ÷è çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, âèêëèê äî ñóäó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 áóëî çä³éñíåíî íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê ó âèçíà÷åíèé ÷àñ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâ³äîê íå ç`ÿâèâñÿ, ÷èì íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ÿâêè äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òàêå, ñóä ââàæຠïðè÷èíó íåÿâêè ñâ³äêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íåïîâàæíîþ, òà ââàæàº, ùî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ áóäå ïðîïîðö³éíèì çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ÿâêè ñâ³äêà äî ñóäó. Îñê³ëüêè ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 2270,00 ãðèâåíü, ñóìà ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíîãî íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 , ñêëàäຠ1135,00 ãðèâåíü. Êåðóþ÷èñü ñò. 66, 137-139, 144-147,325 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 çàäîâîëüíèòè. 2. Íàêëàñòè íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ1135 ãðèâåíü çà íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà âèêëèêîì ñóäó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18.02.2021 ð. 3. Ðîç`ÿñíèòè ñâ³äêó ÎÑÎÁÀ_11 , ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 147 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³í ìຠïðàâî íà ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ñóäó, ÿêèé ¿¿ âèí³ñ, ó ðàç³ íàâåäåííÿ îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2