Постанова 4803 № 199/4979/20

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 22-ц/803/2171/21 Справа № 199/4979/20 Суддя у 1-й інстанції - Руденко В. В. Суддя у 2-й інстанції - Пищида М. М. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 лютого 2021 року м. Дніпро Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі: головуючого Пищиди М.М. суддів Ткаченко І.Ю., Деркач Н.М. розглянувши у спрощеному позовному провадженні в м. Дніпро апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у справі за позовом акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків,- В С Т А Н О В И Л А: У липні 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що позивач постачає електричну енергію відповідачам: відповідачі користуються електричною енергією на власні побутові потреби за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим особовим рахунком НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 . Під час технічної перевірки стану електричних приладів обліку і електроустановок у відповідача за зазначеною вище адресою, що проводилась 25.01.2020 р., позивачем було виявлено порушення: самовільне підключення електроустановок струмоприймачів та електропроводки до електромережі АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з порушенням схеми обліку. За результатами перевірки 25.01.2020 року було складено Акт про порушення №011927, який відповідач ОСОБА_1 підписала та погодилась з ним у присутності представників ДТЕК Дніпровські електромережі» Мирошниченко А.В., ОСОБА_3 . На підставі виявленого порушення Правил було здійснено нарахування завданих збитків в розмірі 22082,27 грн. відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562. 10.03.2020 року на засіданні комісії було прийнято рішення провести нарахування по акту про порушення №011927 від 25.01.2020 р. Враховуючи зазначене, позивач просив суд стягнути з відповідачів на користь позивача завдані збитки в сумі 22 082,27 грн. Рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у задоволенні позову АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків відмовлено. Не погодившись з рішенням суду, акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції було неповно та неправильно встановлено деякі обставини, що мають значення для справи, внаслідок неправильного дослідження і оцінки наданих суду доказів. Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного провадження, з особливостями, встановленими цією главою. Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає запотрібне апеляційну скаргу задовольнити частково, виходячи з наступного. Судом першої інстанції встановлено, що 25.01.2020 року було складено Акт про порушення №011927, згідно з яким було зафіксовано порушення п.п.6п.8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок струмоприймачів та електропроводки до електромережі АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з порушенням схеми обліку. Відповідно до протоколу №09/20 від 10.03.2020 року засідання комісії по розгляду акта про порушення №011927 від 25.01.2020 року встановлено, що споживач на об`єкті вул. Делегатська, 67 о/р 5712021 порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії, та на суму 22082,27 грн. розрахований збиток за необліковану електричну енергію (період розрахунку складає з 25.07.2019р. по 25.01.2020р.) Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з відсутності підстав для їх задоволення, так як судом не встановлена дійсність факту порушення саме відповідачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки позивачем суду не надано договір, відповідно до якого особистий рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ім`я ОСОБА_2 . Підписи ОСОБА_1 , яка є племінницею ОСОБА_2 , в Акті про порушення №011927 та в Акті про усунення порушення ПРРЕЕ не є доказом того, що остання є споживачем електричної енергії за вищевказаною адресою. Однак, колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №

312. Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, (Методика чинна до 27.07.2019 року) . Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. За змістом ст.ст. 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно положень ст.611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч.1 ст.77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (ч.2 ст.77). Відповідно до абз. 4 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Відповідно до абз. 20 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п.п. 8.2.5. п. 8.2 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Відповідно до п.п. 8.2.6. п. 8.2. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно з п.п. 5 п. 3.1 Методики порушенням ПКЕЕН є самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. Згідно пунктом 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, розмір збитків, завданих енергопостачальнику, розраховується відповідно до оформленого акта про виявлене порушення та згідно з Методикою. Колегією суддів встановлено, що між позивачем та ОСОБА_2 укладено Договір та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Доказів того, що ОСОБА_1 , є споживачем електричної енергії за вищевказаною адресою ні до суду першої інстанції ні до суду апеляційної інстанції позивачем не надано. 25.01.2020 року представниками АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було складено Акт про порушення №011927, згідно з яким було зафіксовано порушення п.п.6п.8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок струмоприймачів та електропроводки до електромережі АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з порушенням схеми обліку. Таким чином, ОСОБА_2 , який є споживачем електричної енергії та несе відповідальність за стан електроустановки, допустив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електромережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» поза засобом комерційного обліку з порушенням схеми обліку, допустивши порушення ПРРЕЕ. Факт безоблікового споживання електричної енергії зафіксовано актом про порушення № 011927 від 25.01. 2020 року, який підписано представниками постачальника електричної енергії, жодних зауважень щодо встановлення самого факту безоблікового споживання електричної енергії до складеного акта про порушення ОСОБА_2 не внесено. Обсяг недорахованої електроенергії, відповідно до розрахунку розміру відшкодувань збитків відповідно до акту № 011927 від 25.01.2020 року, за період з 25.07.2019 року по 25.01.2020 року, складає 22 082,27 грн. Так, згідно п.п.5 п.3.1 Методики, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. Згідно п.п. «б» п.3.3 Методики у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. Згідно п.3.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п.5 п.3.1 Методики добовий обсяг споживання електроенергії визначається за формулою (п.2.7) Методики. У свою чергу зміст п.2.7 Методики повторює п.3.3 і вказує, що для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. Отже, як п. 2.7, так і п.3.3 Методики вказують на необхідність проводити нарахування із сумарної кількості днів, починаючи із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше ніж за 12 календарних місяців. З протоколу № 09/20 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 25.01.2020 року № 011927 вбачається, що дата останньої технічної перевірки точки обліку 18.04.2013 року. Обсяг недоврахованої електроенергії, відповідно до розрахунку розміру відшкодувань збитків по акту № 011927 від 25.01.2020 року складає 8 744 кВт*г на суму 22 082,27 грн, за період з 25.07.2019 року по 25.01.2020 року. Колегія суддів вважає, що обчислюючи розмір відшкодування збитків за період з 25.07.2019 року по 25.01.2020 року, енергопостачальник у відповідності до Методики, вірно розрахував розмір збитків, які становлять 22 082,27 грн. Враховуючи зазначене, а також те, що доказів того, що ОСОБА_1 , є споживачем електричної енергії не надано, саме ОСОБА_2 , який є споживачем електричної енергії несе відповідальність за стан електроустановки. Таким чином, з ОСОБА_2 слід стягнути на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» вартість спричинених збитків у розмірі 22 082,27 грн, Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення. Відповідно до п. 4 ч.1 , ч.4 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права. Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної частини. На підставі ст.141 ЦПК України, з ОСОБА_2 на користь апелянта слід стягнути понесений ним судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5 255 грн. Керуючись ст. 367, 368, 374, 376, 381- 384 ЦПК України, колегія суддів, - П О С Т А Н О В И Л А : Апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» задовольнити частково. Рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року скасувати. Позовні вимоги акціонерного товариства«ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_2 на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» вартість спричинених збитків у розмірі 22 082,27 грн, Стягнути з ОСОБА_2 на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» судовий збір у розмірі 5 255 грн. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена відповідно до чинного законодавства. Судді: