Ухвала КАС ВС № 814/1049/16

ô ÓÕÂÀËÀ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹814/1049/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/22528/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ðèáà÷óêà À.²., Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ðîçãëÿíóâøè çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä â³ä ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2016 òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹814/1049/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ), òðåòÿ îñîáà Öåíòðàëüíèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì.Ìèêîëàºâà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 âåðñåíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2147-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â (Ðîçä³ëè 1-3)", ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 15.12.2017, âíåñåíî çì³íè äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñïðàâó ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè, ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: óìîíà Ì.Ì., Áó÷èê À.Þ., Ìîðîç Ë.Ë., ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë â³ä 14.02.2018. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè âêàçàíó ñïðàâó ïåðåäàíî êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.²., Ñòåöåíêà Ñ.Ã. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì Áó÷èê À.Þ. òà ñóääÿìè Ðèáà÷óêà À.²., Ñòåöåíêà Ñ.Ã. çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè, ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå, áåç óðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó º ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿê³ ñòîñóâàëèñü íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çã³äíî êëàñèô³êàòîðó ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ â³äíîñÿòüñÿ äî 106030000, ùî º ñïåö³àë³çàö³ºþ ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Òàê, çà ïðèïèñàìè ï. 5 ÷. 1 ñò. 36 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó, ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³ çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ óòâîðåíî ñóäîâ³ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³þ ñóää³â òà ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî îçíà÷åíîãî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Áó÷èê À.Þ., ñóää³: Ðèáà÷óê À.². òà Ñòåöåíêî Ñ.Ã. ïåðåáóâàþòü ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âíàñë³äîê ÷îãî íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ðîçãëÿäàòè ñïîðè, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ñïåö³àë³çàö³¿ ö³º¿ ïàëàòè, çîêðåìà, ñïîðè ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Öå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà ùî çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ÓÕÂÀËÈÂ: Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ñóää³â Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.²., Ñòåöåíêà Ñ.Ã. ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåñòè ñóää³â Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.²., Ñòåöåíêà Ñ.Ã. â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ). Ñïðàâó ¹ 814/1049/16 ïåðåäàòè íà ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ À.Þ. Áó÷èê Ñóää³ À.². Ðèáà÷óê Ñ.Ã. Ñòåöåíêî