Постанова 4851 № 440/5095/19

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 04 лютого 2021 р.Справа № 440/5095/19 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: Рєзнікової С.С., Суддів: Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. , за участю секретаря судового засідання Машури Г.І., представника відповідача: Тур Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року, головуючий суддя І інстанції Н.Ю. Алєксєєва, вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039, повний текст складено 12.03.20 року по справі № 440/5095/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), ВСТАНОВИВ: Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просив суд: - скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2019 №Ф-4799-50 на 26539,26 грн. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4799-50 від 20.11.2019. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення суду, та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушенням норм процесуального права. Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. 17.09.2020 до суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 подав заяву, зі змісту якої судом встановлено, що податковим органом з позивача списано борг (недоїмку) з єдиного внеску, до якої додано рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 14.09.2020 про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску. Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку про закриття провадження з наступних підстав. Як свідчать матеріали справи, позивач перебуває на обліку в ДПІ в м. Полтава, як самозайнята особа - адвокат з 31.03.1998. 20.11.2019 ГУ ДПС у Полтавській області сформовано та направлено на адресу позивача про сплату боргу (недоїмки) №Ф-4799-50, відповідно до якої станом на 31.10.2019 заборгованість ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску становить 26539,26 грн. Не погодившись з прийнятим контролюючим органом рішенням, позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Колегія суддів зазначає, що предметом розгляду по даній справі є правомірність винесення Головним управлінням ДПС у Полтавській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2019 на суму 26539,26 грн., винесеної відносно позивача. Судовим розглядом встановлено, що рішенням Головного управління ДПС у Полтавській області від 14.09.2020 про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску здійснено списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з ОСОБА_1 в сумі 29293,44 грн. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. Колегія суддів зазначає, що для закриття провадження з наведених у даній нормі підстав необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними. Відтак, суб`єктом владних повноважень у спірних правовідносинах самостійно виправлено оскаржуване порушення, а саме списано заборгованість, що обліковувалась за позивачем на підставі оскаржуваної вимоги, тобто права позивача внаслідок прийняття контролюючим органом рішення від 14.09.2020 про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування є відновленими та не потребують судового захисту. Згідно з ч. 1 ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу. З урахуванням вказаного вище, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення вимог апеляційної скарги, скасування рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 та закриття провадження по справі. Керуючись ст. ст. 238, 242, 310, 315, 319, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області задовольнити частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року по справі №440/5095/19 скасувати. Провадження у справі № 440/5095/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) закрити. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду. Головуючий суддя С.С. Рєзнікова Судді Л.В. Мельнікова А.О. Бегунц Повний текст постанови складено 08.02.2021 року