Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/656/21
від 02.02.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/656/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/675/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà», íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà», íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð., äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 212, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠâ íå ðîçãëÿä³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 14.01.2021 ð., â ÿê³é ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ÷è ³íøîãî äåòåêòèâà ðîçãëÿíóòè äàíå êëîïîòàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó (³ç âèíåñåííÿì âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè). Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 14.01.2021 ð. â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð. çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî òå, ÷è çàëó÷åíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ åï³çîäó, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÿêèé áóëà âíåñåíà äî ªÐÄÐ çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîòåðï³ëîãî òà êîãî ñàìå. 25.01.2021 ðîêó çàÿâíèêîì îòðèìàíî ëèñò ¹ 0412-252/1385 â³ä 18.01.2021 äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿. Ââàæàþ÷è, ùî çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âèíåñòè îá´ðóíòîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ ç äàíîþ ñêàðãîþ. Äîñë³äèâøè çì³ñò ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ×àñòèíîþ 1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåíèé âêàçàíîþ íîðìîþ ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âè÷åðïíèì, òà áóäü-ÿê³ âèêëþ÷åííÿ ùîäî ðîçãëÿäó òàêèõ ñêàðã íå äîïóñêàþòüñÿ. Ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷åíî, ùî Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Óêðíàôòà» º îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð., îñê³ëüêè, â³äíîñíî òîâàðèñòâà çä³éñíþâàëèñü ³ ïðîäîâæóþòü çä³éñíþâàòèñÿ ïåâí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 14.01.2021 ð. â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð. â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ï³ä ÷àñ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ñë³ä÷îìó ñóää³ çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ê³ëüê³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ (ñë³ä÷èõ) ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëî â÷èíåíî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 01.08.2016, òà ÷àñ â÷èíåííÿ îñòàííüî¿ ç íèõ, à òàêîæ ïðî òå, ÷è çàëó÷åíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ åï³çîäó, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÿêèé áóëà âíåñåíà äî ªÐÄÐ çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîòåðï³ëîãî òà êîãî ñàìå. Ëèñòîì ¹ 0412-252/1385 â³ä 18.01.2021 äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèâ, ùî íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷åíî¿ ó êëîïîòàíí³ ³íôîðìàö³¿. ×àñòèíîþ 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñåðåä ³íøîãî âèçíà÷åíî, ùî êëîïîòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ. Îòæå, çà ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çâåðíåííÿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, äî äåòåêòèâà/ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ÷èííèé Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, äî äåòåêòèâà/ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñòàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ÏÀÒ «Óêðíàôòà» ÿê îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çâåðòàòèñÿ äî äåòåêòèâà/ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñòàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òî ó äåòåêòèâà â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè äàíå êëîïîòàííÿ ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ä³é äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 â ïîðÿäêó ï. 1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. ³äòàê, îñê³ëüêè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà», îñêàðæóº 䳿 äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303-304, 309, 395 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà», íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ð. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_4