Ухвала КЦС ВС № 748/1070/20

Óõâàëà 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 748/1070/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-16858ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ò³òîâà Ì. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Äóíäàð ². Î., Êðàñíîùîêîâà ª. Â., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâèâ: Ó òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 òà ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 4 îñîáè çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó; - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò ¹ 1.8 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 179 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 4 îñîáè çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ â çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñìò Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 4 îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ñìò Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèì æå íîìåðîì ó ñïèñêó ñòàíîì íà 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó - ç 29 áåðåçíÿ 2007 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ç 25 ñåðïíÿ 2016 ðîêó â ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâî¿ ÷åðãè, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 14 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 390 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÏÊ Óêðà¿íè). Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî çàÿâíèêîâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â, à ñàìå çàÿâíèêó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç îá´ðóíòîâàíîþ çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà íàäàòè íàëåæí³ äîêàçè (äîêóìåíòè), ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà ï³äòâåðäæóþòü íåìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñòðîê âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íàäàòè äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàÿâíèêîì íàä³ñëàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à òàêîæ êîï³ÿ êîíâåðòà, ÿêèì áóëî íàïðàâëåíî óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóº áîéîâ³ çàâäàííÿ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, à òîìó ïîñàäîâ³ îñîá³, ÿê³ ìîæóòü ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ ïîñò³éíî çíàõîäÿòüñÿ â ïîëüîâèõ óìîâàõ, ùî ïðèçâåëî äî íåñâîº÷àñíîãî ðåàãóâàííÿ íà îñêàðæåíó óõâàëó. Ó êëîïîòàíí³ âêàçóº, ùî îñêàðæåíó óõâàëó îòðèìàíî 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñêàðæíèêîì â ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, íå ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîëîæåííÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó ì³ñòèòü òàêîæ ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 44 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè; çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. Âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñïðàâ º îáîâ`ÿçêîì îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ³ áåçï³äñòàâíå ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî íàëåæíèõ ï³äñòàâ íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí íåìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ó ñòðîê âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, òîìó ñóä âèçíຠíàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íåïîâàæíèìè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 393, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, óõâàëèâ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàä³ñëàòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ì. Þ. Ò³òîâ ². Î. Äóíäàð ª. Â. Êðàñíîùîêîâ