Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.006025

УХВАЛА 01 лютого 2021 року Київ справа №1.380.2019.006025 адміністративне провадження №К/9901/1289/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства культури та інформаційної політики України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2020 у справі № 1.380.2019.006025 за позовом Приватного підприємства "Промтехімпекс" до Міністерства культури України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Львів-Енергія", про визнання протиправними дій, ВСТАНОВИВ: У 2019 році Приватне підприємство "Промтехімпекс" (далі - позивач) звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства культури України (далі - відповідач), в якому просило: - визнати дії відповідача щодо складання припису від 15.10.2019 №44/10-5/74-19 протиправними; - скасувати припис відповідача від 15.10.2019 №44/10-5/74-19. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано припис відповідача від 15.10.2019№44/10-5/74-19, в іншій частині позову відмовлено. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.08.2020 апеляційну скаргу відповідача повернуто особі, на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки представник відповідача не надав належним чином оформлених документів на підтвердження своїх повноважень. Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2020 повторно подану апеляційну скаргу відповідача залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених частиною першою статті 295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункт 4 частини першої статті 299 КАС України. 13.01.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 12.01.2021, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2020 і направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Всупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08.07.2011№ 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI). Підпунктом 5 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, передбачено, що за подання касаційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Частиною першою наведеної норми передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 - 2 270,00 грн. З огляду на зазначене, за звернення до суду з касаційною скаргою на ухвалу суду апеляційної інстанції скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі - 2 270,00 грн. Водночас, згідно з інформацією зазначеною у платіжному дорученні № 3631, скаржником сплачено судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 2 102,00 грн. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем недоплачено судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 168,00 грн. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України. За приписами статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Для усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 168,00 грн за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС України. Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Міністерства культури та інформаційної політики України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2020 у справі № 1.380.2019.006025 за позовом Приватного підприємства "Промтехімпекс" до Міністерства культури України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Львів-Енергія", про визнання протиправними дій - залишити без руху. Надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання документа про сплату судового збору. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко В.М. Шарапа