Ухвала КАС ВС № 340/407/20

УХВАЛА 27 січня 2021 року м. Київ справа №340/407/20 адміністративне провадження №К/9901/740/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стрелець Т.Г., суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Бойко Зої Сергіївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 340/407/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, - в с т а н о в и в: Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Бойко Зоя Сергіївна звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просила: - визнати дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області у відмові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в перерахунку пенсії без зміни періоду заробітної плати який враховувався при первинному призначенні пенсії незаконними; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 29 листопада 2018 року перерахунок призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії із уточненого заробітку з урахуванням районного коефіцієнту за роботу на Крайній Півночі за період з 01.10.1980 року по 30.09.1983 року з урахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №3259 від 27.12.2017 року виданої Акціонерним товариством «Коміавіатранс» філіал «Аеропорт Усинськ», без зміни періоду заробітної плати, який враховується для розрахунку пенсії з 01.06.1980 року по 31.07.1985 року, що враховувався при первинному призначенні пенсії. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року - позов задоволено. Визнано дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області у відмові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в перерахунку пенсії без зміни періоду заробітної плати який враховувався при первинному призначенні пенсії незаконними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 29 листопада 2018 року перерахунок призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії із уточненого заробітку з урахуванням районного коефіцієнту за роботу на Крайній Півночі за період з 01.10.1980 року по 30.09.1983 року з урахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №3259 від 27.12.2017 року виданої Акціонерним товариством «Коміавіатранс» філіал «Аеропорт Усинськ», без зміни періоду заробітної плати, який враховується для розрахунку пенсії з 01.06.1980 року по 31.07.1985 року, що враховувався при первинному призначенні пенсії. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - задоволено частково. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року у справі №340/407/20 - скасовано. Провадження в адміністративній справі №340/407/20 за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Бойко Зої Сергіївни до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії - закрито. Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанції, представник позивача 04 січня 2021 року направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 340/407/20 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Також представником позивача зазначено, що вступна та резолютивна частини оскаржуваної постанови проголошені 25 листопада 2020 року, повний текст виготовлено 01 грудня 2020 року, але станом на день подання касаційної скарги повний текст постанови не був вручений позивачу. З повним текстом постанови позивач та його представник ознайомились 04 грудня 2021 року в Єдиному Державному реєстрі судових рішень. За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Виходячи з того, що скаржник звернувся з касаційною скаргою протягом тридцяти днів з дня ознайомлення з повним текстом постанови суду апеляційної інстанції, колегія суддів дійшла висновку про наявність поважних причин для поновлення строку на касаційне оскарження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в: Поновити Бойко Зої Сергіївні, що діє в інтересах ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 340/407/20. Відкрити касаційне провадження за скаргою Бойко Зої Сергіївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 340/407/20. Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду справу № 340/407/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити учасникам справи строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій