Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/238/21
від 26.01.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/238/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/117/21 Ó Õ Â À Ë À 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.01.2021 ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 1. 26.01.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.01.2021 ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà). 2. Äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . 3. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øèâ ïðèçíà÷èòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êîëå㳺þ ñóää³â, ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå òàêîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ âèòðåáóâàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî íèæ÷å. 4. Ïîðÿäîê ïåðåâ³ðêè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). 5. Îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ). 6. Ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ ïîðÿäîê ä³é òà îáìåæåí³ ñòðîêè ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷ຠïðèéíÿòòÿ îêðåìîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îäíàê ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôîðìàëüíî âêàçóº íà ïî÷àòîê àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹569/17036/118 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19)). 7. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ëèøå ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, âèçíà÷èòè ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå òàêîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìèòè çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, à òàêîæ âèòðåáóâàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 8. Ïðè öüîìó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 2-4 ÷àñòèíè 3 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. 9. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). ßêùî óõâàëó ñóäó ÷è ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (÷àñòèíà 3 ñòàòòÿ 395 ÊÏÊ). 10. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà îñêàðæóâàíó óõâàëó, ÿêà ïîñòàíîâëåíà 16.01.2021, ïîäàíà 25.01.2021 . Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ éìîâ³ðíå ïîðóøåííÿ àïåëÿíòàìè ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíòè çàçíà÷èëè, ùî îòðèìàëè êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ,ÿçêó 19.01.2021 òà íå ïðîñÿòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ðàçîì ç òèì äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêàç³â îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 19.01.2021. 11. Îñê³ëüêè çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîáòî áåç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå ìຠìîæëèâîñò³ íà åòàï³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ àïåëÿíòîì ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ³ öå ïèòàííÿ áóäå âèð³øåíî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ìàòåð³àë³â ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 12. Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íøèõ ïåðåøêîä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ñêàðãè íå âèÿâëåíî, òî ñë³ä ïðèçíà÷èòè ¿¿ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä, ïîâ³äîìèòè ïðî éîãî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, à òàêîæ âèòðåáóâàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 13. Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ). Âñ³ ïèòàííÿ, îêð³ì âèð³øåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïî ñóò³, ñóä âèð³øóº ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå âèêëàäàºòüñÿ â ôîðì³ óõâàëè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 369 ÊÏÊ). 14. ²ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîâ³äîìëåííÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. 15. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 422 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1. Ïðèçíà÷èòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.01.2021 ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, íà 29.01.2021 î 14:00 â ïðèì³ùåíí³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì³ñòî Êè¿â, ïðîâóëîê Õðåñòîâèé, áóäèíîê 4, çàëà ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 1). 2. Ïîâ³äîìèòè îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. 3. Âèòðåáóâàòè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñ³ëäóâàíü (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/246/21). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1