Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/302/21

Ñïðàâà ¹ 991/302/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/312/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000182 â³ä 02.03.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî âêàçàíå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó äåòåêòèâ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîñèòü íàêëàñòè íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,25 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïîäàíå êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000182 â³ä 02.03.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî êîëèøí³é äèðåêòîð ÒΠ«Àðêîíà Ãàç-Åíåðã³ÿ» ÎÑÎÁÀ_5 , åêñïåðò Äåðæàâíî¿ êîì³ñ³¿ Óêðà¿íè ïî çàïàñàõ êîðèñíèõ êîïàëèí (äàë³ ÄÊÇ Óêðà¿íè) òà äèðåêòîð ÒΠ«ÍÂÔ «Ïðîåêò-Íàôòîãàç» ÎÑÎÁÀ_6 , êîëèøí³é çàñòóïíèê äèðåêòîðà ç âèðîáíèöòâà, åêîíîì³êè òà çàãàëüíèõ ïèòàíü Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ãåîëîãîðîçâ³äóâàëüíîãî ³íñòèòóòó (äàë³ ÓêðÄÃв) ÎÑÎÁÀ_7 , êîëèøíÿ çàâ³äóâà÷ ñåêòîðó ãåîëîãî-åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè ðåñóðñíî¿ áàçè íàôòè ³ ãàçó â³ää³ëó ãåîëîãî-åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè ÓêðÄÃв ÎÑÎÁÀ_8 , åêñïåðò ÄÊÇ Óêðà¿íè é ïðîâ³äíèé ³íæåíåð ÒΠ«ÍÂÔ «Ïðîåêò-Íàôòîãàç» ÎÑÎÁÀ_9 òà ãîëîâíèé ³íæåíåð ÒΠ«ÍÂÔ «Ïðîåêò-Íàôòîãàç» ÎÑÎÁÀ_10 , ä³þ÷è óìèñíî, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ÒΠ«Àðêîíà Ãàç-Åíåðã³ÿ» íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó âèãëÿä³ óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ä³éñíîãî ðîçì³ðó çáîðó çà íàäàííÿ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè òà îòðèìàííÿ öèì Òîâàðèñòâîì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè Ñâèñòóíê³âñüêî-×åðâîíîëóöüêîãî ãàçîêîíäåíñàòíîãî ðîäîâèùà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, ó ïåð³îä ÷àñó ç ïî÷àòêó òðàâíÿ 2017 ðîêó ïî 18.05.2017, ìàþ÷è ºäèíèé óìèñåë íà çàíèæåííÿ ðîçì³ðó âêàçàíîãî çáîðó, øëÿõîì âíåñåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé äî Îá´ðóíòóâàííÿ ïî÷àòêîâî¿ âàðòîñò³ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè ç ìåòîþ ãåîëîã³÷íîãî âèâ÷åííÿ ç ÄÏÐ òà ïîäàëüøèì âèäîáóâàííÿì âóãëåâîäí³â Ñâèñòóíê³âñüêî-×åðâîíîëóöüêîãî ðîäîâèùà, Òàáëèö³ 8 «Ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà ãåîëîã³÷íå âèâ÷åííÿ ç ÄÏÐ òà ïîäàëüøèì âèäîáóâàííÿì âóãëåâîäí³â Ñâèñòóíê³âñüêî-×åðâîíîëóöüêîãî ðîäîâèùà» Îá´ðóíòóâàííÿ òà äîâ³äêè ÒΠ«Àðêîíà Ãàç-Åíåðã³ÿ» ùîäî ôàêòè÷íèõ äàíèõ ðîá³ò ÒΠ«Àðêîíà Ãàç-Åíåðã³ÿ» çà 2016 ð³ê, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, â÷èíèëè çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ùî ïðèçâåëî äî íåäîîòðèìàííÿ Äåðæàâíèì áþäæåòîì Óêðà¿íè 196 810 530 ãðí, òà ñëóæáîâå ï³äðîáëåííÿ, òîáòî â÷èíèëè êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 364 ³ ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó âêàçàíèì îñîáàì ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó äîïèò³ â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî îáñòàâèíè óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ ñï³âðîá³òíèêàìè ÄÏ «Óêðíàóêàãåîöåíòð» óìîâ äîãîâîðó â³ä 04.07.2016 ¹ 1260-ÏÐ/16/1. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî âèêëèê ÎÑÎÁÀ_4 íà äîïèò íà12 ãîä 45 õâ 04.01.2021 òà íà 13 ãîä. 00 õâ. 11.01.2021 çä³éñíåíî øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÷åðåç ìîá³ëüíèé äîäàòîê (ìåñåíäæåð) WhatsApp, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_4 çàðåºñòðîâàíèé çà íîìåðîì ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî â³äîìîñòåé öüîãî äîäàòêó ÎÑÎÁÀ_4 îòðèìàâ íàä³ñëàí³ éîìó ïîâ³ñòêè òà îçíàéîìèâñÿ ³ç ¿õ çì³ñòîì, à òîìó éîãî íàëåæíèì ÷èíîì âèêëèêàíî â ïîðÿäêó ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïî òåëåôîíó. Íåçâàæàþ÷è íà ïîïåðåäæåííÿ ïðî íàñë³äêè íåÿâêè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà äîïèò, ÎÑÎÁÀ_4 äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî íà äîïèòè íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç öèì êëîïîòàííÿì. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó íüîìó, òà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, íàïðàâèâ äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. ( ÷. 3 ñò. 146 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ äåòåêòèâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ ³ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç öèì, ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ï³äõ³ä, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ³í³ö³àòèâè ÷è çà ïîãîäæåííÿì ïðîêóðîðà. Òàê, çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ: ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé óïîâíîâàæåíèé çâåðòàòèñÿ çà ïîãîäæåííÿì ³ç ïðîêóðîðîì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿìè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ðàçîì ç öèì, çã³äíî ³ç ï. 10 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, óïîâíîâàæåíèé: ïîãîäæóâàòè àáî â³äìîâëÿòè ó ïîãîäæåíí³ êëîïîòàíü ñë³ä÷îãî äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ÷è ñàìîñò³éíî ïîäàâàòè ñë³ä÷îìó ñóää³ òàê³ êëîïîòàííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íàäຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó âèïàäêó, êîëè ³í³ö³àòîðîì êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ º äåòåêòèâ, òî îñòàíí³é ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç òàêèì êëîïîòàííÿì ëèøå çà óìîâè éîãî ïîãîäæåííÿ ³ç ïðîêóðîðîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõóâóþ÷è, ùî äåòåêòèâîì íå äîòðèìàíî âèìîã ùîäî ïîðÿäêó çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîäàíå êëîïîòàííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 36, 40, 131-132, 135, 144-146, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1