Постанова 4851 № 520/6990/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ñ³÷íÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/6990/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., ñóää³â: Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , Áàðòîø Í.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.08.2020, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 04.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6990/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³- ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ çâåðíåííÿ (çàÿâè) ÎÑÎÁÀ_1 äàòîâàíîãî 08.01.2020 íà Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ (çàÿâó) ÎÑÎÁÀ_1 äàòîâàíîãî 08.01.2020 íà Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Òàêîæ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.08.2020 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêîíóâàëè â³éñüêîâèé ³íòåðíàö³îíàëüíèé îáîâ`ÿçîê ó Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí òà áóëè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä 1990 ð., îñê³ëüêè çàêîíîäàâöåì íå âèçíà÷åíî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè, ÿêèé ìîæå ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ òà âèäàòè äîâ³äêó ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, îñîá³ çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî 1990 ð. Ñòâåðäæóº, ùî äîêàçîì òîãî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ, ïîðàíåííÿ àáî êîíòóç³þ áåç ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà º ³íôîðìàö³ÿ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó äèñöèïë³íàðíèõ ÷àñòèíàõ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ðàéîííèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, îñê³ëüêè çã³äíî ÷. 1 ñò. 34 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé (á³îãðàô³÷í³ äàí³, ñòàí çäîðîâ`ÿ, ðåçóëüòàòè ñï³âáåñ³ä òîùî), âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðàéîíí³ (ì³ñüê³) â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî Ô³íàíñîâîìó-åêîíîì³÷íîìó óïðàâë³ííþ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì íå íàäàíî ïðàâî äàíîìó ï³äðîçä³ëó ÌÎÓ âèâ÷àòè òà äîñë³äæóâàòè äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÃÄ îñîáàì çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà á³ëüøå òîãî ïðèéìàòè ç öüîãî ïèòàííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äà÷ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî 08.01.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâòîðíèé ðîçãëÿäó Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì íàä³ñëàíîãî ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç çàÿâîþ ëèñòà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðê³â ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 11.06.2019). Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 17.02.2020 íà àäðåñó ïîçèâà÷à ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàíî â³äïîâ³äü çà ¹116/14/2/298/ë, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèêîíàíî âñ³ íåîáõ³äí³ çàõîäè ùîäî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à, à ñàìå: ïðåäñòàâëåí³ äîêóìåíòè áóëî ðîçãëÿíóòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹975, áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè êîï³þ äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, çîêðåìà, ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíî ³ç íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òîùî, ÿêà ïîçèâà÷åì íå áóëà íàäàíà. Çàïðîïîíîâàíî äëÿ âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ çâåðíóòèñÿ îñîáèñòî äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ äëÿ íàäàííÿ ñïðèÿííÿ â ï³äãîòîâëåíí³ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç âèùåâêàçàíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó çä³éñíèòè ïîâòîðíèé ðîçãëÿä çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ â³ä 08.01.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ³ç ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). ³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 27 ï.10 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ¹ 671 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó áþäæåòíèõ êîøò³â, ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì ÿêèõ º ̳íîáîðîíè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2014 ¹ 530, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 çà ¹ 1294/26071, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, äîäàòêîì 13 äî ÿêîãî çàòâåðäæåíî ôîðìó âèñíîâêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó. Ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî 08.01.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì íàäñèëàºìîãî äîêóìåíòó (â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò), ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ç áîêó ïîçèâà÷à áóäü-ÿêèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ç³ çì³ñòó íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â, òàêèì äîêóìåíòîì º ëèñò Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 18.06.2019 ¹ 1112/4, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó â³äïîâ³äü íà çàïèò àäâîêàòà ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî àðõ³âíà îáë³êîâà êàðòêà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ñåðæàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí ç êâ³òíÿ 1985 ðîêó ïî òðàâåíü 1987 ðîêó. Äàí³ ñòîñîâíî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî êðèì³íàëüíî¿ àáî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âåðåñí³ 1986 ðîêó â³äñóòí³. ²íøîþ ³íôîðìàö³ºþ ÷è îáë³êîâèìè äàíèìè â³äíîñíî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ ìàþòü ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ç îòðèìàííÿì, ç éîãî ñë³â, ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå âîëî䳺 (à.ñ. 6). Íàäàþ÷è îö³íêó çàçíà÷åí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷à òà äîäàíèì äî íå¿ äîêóìåíòàì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ëèñò â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêóìåíòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, îñê³ëüêè ì³ñòèòü â ñîá³ ëèøå çàçíà÷åííÿ â³äñóòí³ñòü òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Îäíî÷àñíî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 08.01.2020, à òàêó çàÿâó íàïðàâëåíî áåçïîñåðåäíüî äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çà äàíèìè ÊÏ "ijëîâîäñòâî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó" òà ³íôîðìàö³ºþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü (ñïðàâà ¹ 520/2769/19) çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 21.09.2018 ¹ 93 (ï. 93 ïðîòîêîëó), íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.03.2018 çà ñïðàâîþ ¹820/1512718 òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2018 ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 21.09.2018 ðîêó ¹ 93, ï. 39 - ñêàñîâàíî ïóíêò 28 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.12.2017 ¹ 133 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñåðæàíòó â çàïàñ³ ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) òà â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè: 1) ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà áóâ çâ³ëüíåíèé ó 1987 ðîö³, òîä³ ÿê 20.03.2017 ðîêó ïîçèâà÷à âèçíàíî ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, òîáòî ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíî ïîíàä 3-ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ; 2) ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè..., çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ( â³ä 21.09.2018 ï. 93 ïðîòîêîëó) ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.05.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2769/19, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2019, ó çàäîâîëåíí³ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì âèêîíàëà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ç ðîçãëÿäó íàäàíèõ äîêóìåíò³â, ùî âèêëþº ìîæëèâ³ñòü ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì íàäàííÿ ³íøèõ äîêóìåíò³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà íåäîòðèìàííÿ îñòàíí³ì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïîäàííÿ çàÿâè ³ç ïîâíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â, ùî ïåðåäáà÷åíî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ²íøèõ äîêàç³â ó ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ ïîçèâà÷åì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî Ô³íàíñîâîìó - åêîíîì³÷íîìó óïðàâë³ííþ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì íå íàäàíî ïðàâî äàíîìó ï³äðîçä³ëó âèâ÷àòè òà äîñë³äæóâàòè äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè îñîáàì çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ùî òàêó çàÿâó ïîçèâà÷à ïîâèííà áóëà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè íà ñâîºìó çàñ³äàíí³ êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí òîãî, ùî Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â ïîâíîìó îáñÿç³ ðîçãëÿíóëà íàäàíèé óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì) âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàí³ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ùî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèçíàíî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 08.01.2020 ïðàâîì³ðíî ðîçãëÿíóòî Ô³íàíñîâèì - åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí". Àðãóìåíòè ïîçèâà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ äîâ³äêè ÷åðåç òå, ùî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêîíóâàëè â³éñüêîâèé ³íòåðíàö³îíàëüíèé îáîâ`ÿçîê ó Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí òà áóëè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä 1990 ð, à òàêîæ òå, ùî äîêàçîì òîãî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ, ïîðàíåííÿ àáî êîíòóç³þ áåç ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà º ³íôîðìàö³ÿ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó äèñöèïë³íàðíèõ ÷àñòèíàõ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ðàéîííèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, àäæå â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íàäàºòüñÿ îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ â³äìîâè ó ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à, äàòîâàíî¿ 08.01.2020, íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿíòà âêàçàíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6990/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Í.Ñ. Áàðòîø