Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/309/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/309/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×óìàêà Ñ.Þ., ñóää³â: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì³ñò³ Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/309/20 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ñë³ïåöü Í.ª.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â³äïîâ³äà÷-1) òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (â³äïîâ³äà÷-2) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òðåòÿ îñîáà: Íîâîìîñêîâñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎÃ, вØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯, ÂÈÌÎà ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ÓÇÀÃÀËÜÍÅͲ ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàïðàâëåííÿ äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèòè äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíòè, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 413 â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, à ñàìå íàêàç êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ùîäî âèëó÷åííÿ (âèõîäó ç ÀÒÎ) ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî â íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà çîáîâ`ÿçàòè Êîì³ñ³þ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019, ÿêèì äîêóìåíòè ùîäî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîâåðíóò³ íà äîîïðàöþâàííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Êîì³ñ³þ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷-2 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè öå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîçèâà÷ó áåç íàäàííÿ íèì ïîâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â íåìàº, ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ â öüîìó âèïàäêó º ïðàâîì³ðíèì, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæåíî. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÇÍÀ×ÅͲ ²ÄÏβÄÍÎ ÄÎ ÍÈÕ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , áóâ ïðèçâàíèé ïî ÷àñòêîâ³é ìîá³ë³çàö³¿ íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ¹ 303/2014. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 30 â³ä 01.06.2014 ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ áîéîâ³ çàâäàííÿ òà ïåðåáóâàâ â îïåðàòèâíîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ êåð³âíèêà ÀÒÎ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ (à.ñ. 30). Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîêîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 236 â³ä 28.08.2018 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 êîëèøíüîãî êîìàíäèðà ì³íîìåòíîãî âçâîäó 3 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó, ÿêèé çíàõîäèâñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç 02.01.2015 çâ³ëüíåíî íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 06.05.2015 ¹ 254/2015 ïî äåìîá³ë³çàö³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç ñàìîâ³ëüíèì çàëèøåííÿì ÷àñòèíè ç 02.01.2015 ïî 28.08.2018 (à.ñ. 31). Òàêîæ, öèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà íàïðàâëåíî äëÿ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Íîâîìîñêîâñüêî-Ìàãäàëèí³âñüêîãî ÎÌÂÊ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó, òåðì³í ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ÷àñòèíè íå âðàõîâàíî äî âèñëóãè ðîê³â. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íàäàíà Äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â³ä 09.08.2018 (à.ñ. 32). 03.09.2018 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ùîäî çâåðíåííÿ Íîâîìîñêîâñüêîãî ÎÌÂÊ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ îòðèìàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â íà ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîäàëüøîãî âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 19). Ç àíàëîã³÷íèì çàïèòîì 10.09.2018 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 21). Íà âèêîíàííÿ âèìîã çàÿâè 05.09.2018 Íîâîìîñêîâñüêèì ÎÌÂÊ íàïðàâëåíèé çàïèò äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ çàâ³ðåíèõ íàëåæíèì ÷èíîì äîêóìåíò³â, à ñàìå: âèòÿã³â ³ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 30 â³ä 01.06.2014 òà ¹ 80 â³ä 21.07.2014; äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè; âèòÿã³â ³ç íàêàç³â êåð³âíèêà ñåêòîðó ïðî ïðèáóòòÿ (óáóòòÿ) äî ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü. 12.10.2018 Íîâîìîñêîâñüêèì ÎÌÂÊ îòðèìàíî â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàïèòóâàí³ äîêóìåíòè íà ³ì`ÿ ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: - äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ; - âèòÿãè ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 30 â³ä 01.06.2014 òà ¹ 80 â³ä 21.07.2014; - âèòÿã ç íàêàçó ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ ³íôîðìàö³¿ ïðî âõ³ä òà âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â (ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèëó÷åííÿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á»). Òàêîæ, ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî âèòÿãè ç íàêàç³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íå çáåð³ãàþòüñÿ, òîìó äëÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíîãî âèòÿãó ïðî çàëó÷åííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ 13.09.2018 íàïðàâëåíî çàïèò äî Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ, ïðîòå, ñòàíîì íà 05.10.2018 â³äïîâ³äü äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå íàäõîäèëà. 14.12.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Íîâîìîñêîâñüêîãî ÎÌÂÊ ³ç çàÿâîþ ùîäî íàïðàâëåííÿ çàïèòó Íîâîìîñêîâñüêèì ÎÌÂÊ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç âèìîãîþ ïðî íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 25). Ëèñòîì â³ä 18.12.2018 Íîâîìîñêîâñüêèé ÎÌÂÊ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîçãëÿä çàÿâè â³ä 14.12.2018 òà ïîâ³äîìèâ, ùî ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëè íàäàí³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îêð³ì âèòÿãó ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì 13.09.2018 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâëåíî çàïèò äî Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ ùîäî íàäàííÿ êîﳿ âèòÿãó ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2 «Ïðî çàëó÷åííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðà «Á» ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.05.2014», îäíàê ñòàíîì íà 18.12.2018 âêàçàíèé âèùå âèòÿã ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íå íàäõîäèâ (à.ñ. 28). 17.01.2019 Íîâîìîñêîâñüêèì ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ íàä³ñëàíèé çàïèò äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò â³ä 13.09.2018 ç Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó. 29.03.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç çàÿâàìè äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì ñïðèÿòè â îòðèìàíí³ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é äîêóìåíò³â (à.ñ. 22). Òàêîæ, 01.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâèâ äî Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ çàÿâó ïðî íàäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â. 03.05.2019 äî Íîâîìîñêîâñüêîãî ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ íàä³éøîâ àðõ³âíèé âèòÿã ç Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ íà ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ó íàêàç³ êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» (ïî ñòðîêîâ³é ÷àñòèí³) ñ. Âåëèêîìèõàéë³âêà, â³ä 23.07.2014 ¹ 2 çàçíà÷åíî: « 4. Ââàæàòè òàêèìè, ùî ïðèáóëè 5 òðàâíÿ 2014 ðîêó ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ñåêòîðà «Á», ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü: 4.1 Íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 : ... ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà âçâîäó ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ... ϳäñòàâà: íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 01.06.2014 ¹ 30» (à.ñ. 33). 06.05.2019 Íîâîìîñêîâñüêèì ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ îòðèìàíèé ïàêåò äîêóìåíò³â ùîäî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàíî äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ) äëÿ íàïðàâëåííÿ äî êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðîòå, 19.09.2019 ïàêåò äîêóìåíò³â ùîäî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîâåðíóòèé íà äîîïðàöþâàííÿ äî Íîâîìîñêîâñüêîãî ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ, ó çâ`ÿçêó ç òèì ùî íå ï³äòâåðäæåíî ³íôîðìàö³þ ïðî âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 21.07.2014, à ñàìå: â³äñóòí³é âèòÿã ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ùîäî âèëó÷åííÿ (âèõîäó ç ÀÒÎ) ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2 (à.ñ. 20). Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1864 â³ä 29.06.2018 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ ³íôîðìàö³¿ ïðî âõ³ä òà âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â, ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â âèêîíóâàëè îáîâ`ÿçêè êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ë³â òà íà÷àëüíèê³â øòàá³â ï³äðîçä³ë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç áåçä³ÿëüí³ñòþ òà áåçêîíòðîëüí³ñòþ, íå çàçíà÷èëè äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íàêàçàõ êîìàíäèðà ÷àñòèíè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ùî ïðèçâåëî äî ¿õ íå âêëþ÷åííÿ äî â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êåð³âíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ. Ó çâ`ÿçêó ç íå íàïðàâëåííÿì â³äïîâ³äà÷åì-1 ó ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â ùîäî ïîçèâà÷à, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ðîêó, ÿêèì ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ ïàêåò äîêóìåíò³â â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèéíÿòî âñóïåðå÷ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ÍÎÐÌÈ ÏÐÀÂÀ, ßʲ ÐÅÃÓËÞÞÒÜ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ, ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÑÓÄÎÌ Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» òà Ïîðÿäêîì íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.08.2014 ¹ 413 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 413). Çã³äíî ç³ ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç`ºäíàíü, îá`ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ. Ïóíêòîì 19 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) òà ïðàö³âíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ìåõàí³çì íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ 1 ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 413. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 413 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ: - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) òà ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáàì ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðàö³âíèêàì ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â; - îñîáàì, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ çã³äíî ç ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì Àíòèòåðîðèñòè÷íèì öåíòðîì ïðè ÑÁÓ òà Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë, áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Çã³äíî ï. 2-1 Ïîðÿäêó ¹ 413 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, â ðàç³ çàëó÷åííÿ ¿õ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ íà ñòðîê íå ìåíøå í³æ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ çà ñóêóïí³ñòþ äí³â ïåðåáóâàííÿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ (ñëóæáîâèõ) çàâäàíü â óìîâàõ áåçïîñåðåäíüîãî ç³òêíåííÿ òà âîãíåâîãî êîíòàêòó ç ïðîòèâíèêîì, ó ïðîâåäåíí³ ðîçâ³äóâàëüíèõ çàõîä³â, ùî ï³äòâåðäæåíî îïåðàòèâíèì øòàáîì ç óïðàâë³ííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ ÷è Îá`ºäíàíèì îïåðàòèâíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (îá`ºäíàíèì êîìàíäíèì ïóíêòîì îá`ºäíàíèõ ñèë), à òàêîæ ÿê³ îòðèìàëè ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, ùî óíåìîæëèâèëî ïîäàëüøå âèêîíàííÿ íèìè â³äïîâ³äíèõ çàâäàíü (êð³ì âèïàäê³â íåîáåðåæíîãî ïîâîäæåííÿ ³ç çáðîºþ òà óõèëåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì ñàìîêàë³÷åííÿ àáî øëÿõîì ñèìóëÿö³¿ õâîðîáè), ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ äí³â çàëó÷åííÿ ¿õ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 413 äëÿ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é º òàê³ äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ: âèòÿãè ç íàêàç³â êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ àáî îñîáè, ÿêà éîãî çàì³ùóº, ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, âèòÿãè ç íàêàç³â êåð³âíèêà îïåðàòèâíîãî øòàáó ç óïðàâë³ííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ ÷è éîãî çàñòóïíèê³â àáî êåð³âíèê³â ñåêòîð³â (êîìàíäèð³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïîâàíü) ïðî ï³äïîðÿäêóâàííÿ êåð³âíèêó îïåðàòèâíîãî øòàáó ç óïðàâë³ííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ òà ïðî ïðèáóòòÿ (âèáóòòÿ) äî (ç) ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äîêóìåíòè ïðî íàïðàâëåííÿ ó â³äðÿäæåííÿ äî ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ àáî ³íø³ îô³ö³éí³ äîêóìåíòè, âèäàí³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ùî ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äîêàçè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó âèêîíàíí³ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Çã³äíî ç ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 413, ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïðèéìàºòüñÿ êîì³ñ³ÿìè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, óòâîðåíèìè â ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í`þñò³, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, Óïðàâë³íí³ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÔÑ (äàë³ êîì³ñ³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 413 îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ äðóãîìó ³ òðåòüîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â) àáî ³íø³ êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îñîáàìè âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ (ï³ñëÿ âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ àáî îñîáè, ÿêà éîãî çàì³ùóº, ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ) çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàòè íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿, óòâîðåíî¿ ì³í³ñòåðñòâîì, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è ³íøèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (îðãàíè, ï³äðîçä³ëè), óñòàíîâè òà çàêëàäè, ó ñêëàä³ ÿêèõ ïðîõîäèëè ñëóæáó ÷è ïðàöþâàëè îñîáè, äîâ³äêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Òàê, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2015 ¹ 200 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, ÿêå áóëî ÷èííèì íà ìîìåíò íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â íà äîîïðàöþâàííÿ (âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ç 30.09.2019). Îñíîâíèì çàâäàííÿì Êîì³ñ³¿ º ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñòîñîâíî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ äîáðîâîëüöÿì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 öüîãî Ïîëîæåííÿ Êîì³ñ³¿ çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, ðîçãëÿäàòè äîêóìåíòè ñòîñîâíî íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ÷è ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, ïîâåðòàòè ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â), óñòàíîâ, çàêëàä³â ÷è îñîáèñòî çàÿâíèêó ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî äîîïðàöþâàííÿ. Ç àíàë³çó âèêëàäåíîãî âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, º â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòàëüí³ ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî, ùî ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äîêàçè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó âèêîíàíí³ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ òà äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåïîäàííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îðãàíó, ï³äðîçä³ëó) àáî ³íøèì êåð³âíèêîì ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ äî êîì³ñ³¿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, îñîáè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ äðóãîìó ³ òðåòüîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ìîæóòü ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êîì³ñ³¿ (àáç. 1 ï. 8 Ïîðÿäêó ¹ 413). ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïåðåãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 01.06.2014 ïî 27.06.2014 ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: 1) Äîâ³äêîþ ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â³ä 09.08.2018 (à.ñ. 32); 2) Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.06.2014, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ìîëîäøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 º òàêèì ùî ïåðåáóâຠâ îïåðàòèâíîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ êåð³âíèêà ÀÒÎ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ (à.ñ. 30). ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà âèêîíàííÿ âèìîã çàïèòó íàïðàâëåíî äî Íîâîìîñêîâñüêî¿ ÎÌÂÊ äîêóìåíòè ùîäî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , òàê³ ÿê: - äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ (à.ñ. 32); - âèòÿãè ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 30 â³ä 01.06.2014 òà ¹ 80 â³ä 21.07.2014 (à.ñ. 29-30); - âèòÿã ç íàêàçó ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ ³íôîðìàö³¿ ïðî âõ³ä òà âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â (ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèëó÷åííÿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á») (à.ñ. 23-24). Ïðîòå, âèòÿã ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ïðî çàëó÷åííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íàïðàâëåíî íå áóëî, îñê³ëüêè îñòàíí³é ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íå çáåð³ãàºòüñÿ. Äëÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíîãî âèòÿãó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 13.09.2018 íàïðàâëåíî çàïèò äî Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ. Ó çâ`ÿçêó ç íå ï³äòâåðäæåííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîçèâà÷à 21.07.2014, à ñàìå, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âèòÿãó ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ñòîñîâíî âèëó÷åííÿ (âèõîäó ç ÀÒÎ) îñòàííüîãî ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2, Êîì³ñ³ºþ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 19.09.2019 äîêóìåíòè ùîäî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîâåðíóò³ íà äîîïðàöþâàííÿ äî Íîâîìîñêîâñüêîãî ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ (à.ñ. 20). Ðàçîì ç öèì, ó íàêàç³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1864 â³ä 29.06.2018 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ ³íôîðìàö³¿ ïðî âõ³ä òà âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â» âèçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â âèêîíóâàëè îáîâ`ÿçêè êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ë³â òà íà÷àëüíèê³â øòàá³â ï³äðîçä³ë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç áåçä³ÿëüí³ñòþ òà áåçêîíòðîëüí³ñòþ, íå çàçíà÷èëè äåÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íàêàçàõ êîìàíäèðà ÷àñòèíè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ùî ïðèçâåëî äî ¿õ íå âêëþ÷åííÿ äî â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êåð³âíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ (à.ñ. 23-24). Ïðè öüîìó, íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîçèâà÷à 21.07.2014, Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì ÌÎÓ íàäàíî àðõ³âíèé âèòÿã â³ä 13.09.2018 ¹ 3672, ÿêèé íàïðàâëåíèé äî êîì³ñ³¿ ðàçîì ç óñ³ìà äîêóìåíòàìè (à.ñ. 33). Ó öüîìó àðõ³âíîìó âèòÿç³ íàÿâí³ ïîñèëàííÿ íà íàêàç êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» (ïî ñòðîêîâ³é ÷àñòèí³) ñ. Âåëèêîìèõàéë³âêà, â³ä 23.07.2014 ¹ 2, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî: «ââàæàòè òàêèìè, ùî ïðèáóëè 05 òðàâíÿ 2014 ðîêó ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ñåêòîðà «Á», ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü, ó òîìó ÷èñë³, ìîëîäøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèð âçâîäó ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿». Îòæå, íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ íàäàí³ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî Êîì³ñ³ºþ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîòèïðàâíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 19.09.2019, ÿêèì ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ ïàêåò äîêóìåíò³â â³äíîñíî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðàâî îñòàííüîãî íà îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àáî íàÿâíèõ ðîçá³æíîñòåé, ïðîòå äîêóìåíòè íàäàí³ äî êîì³ñ³¿ ó â³äíîøåíí³ ïîçèâà÷à ïîâåðíóò³ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî íå ï³äòâåðäæåíî ³íôîðìàö³þ ïðî âèõ³ä ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 21.07.2014, à ñàìå, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âèòÿãó ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» ùîäî âèëó÷åííÿ (âèõîäó ç ÀÒÎ) ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2, òîä³ ÿê íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ôàêòó íàäàíèé àðõ³âíèé âèòÿã â³ä 13.09.2018 ¹ 3672. Òîáòî, ó öüîìó âèïàäêó ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ ôàêòè÷íî º â³äìîâîþ ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, îñê³ëüêè óñóíóòè òàêèé íåäîë³ê òà íàäàòè âèòÿã ç íàêàçó êåð³âíèêà ñåêòîðó «Á» â³ä 23.07.2014 ¹ 2 í³ Â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà íàïðàâëÿëà äîêóìåíòè, í³ ïîçèâà÷åì, íå ìîæëèâî. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ º òå, ùî íå íàäàíî ñàì âèòÿã ç íàêàçó â³ä 23.07.2014 ¹ 2, ÿêèé â³äñóòí³é ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019, ÿêèì ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, º ïðîòèïðàâíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019, ÿêèì ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ ïàêåò äîêóìåíò³â â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèéíÿòî âñóïåðå÷ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïðî ùî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Êîì³ñ³ÿ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèëà ó âñòàíîâëåíí³ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòàòóñó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ó ñï³ðíîìó âèïàäêó º çîáîâ`ÿçàííÿ Êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàäàòè ïîçèâà÷ó ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÿêùî â³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèçíàíà ñóäîì ïðîòèïðàâíîþ, à ³íøîãî âàð³àíòó ïîâåä³íêè ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà çàêîíîì íå ³ñíóº, òî ñóä ìຠïðàâî çîáîâ`ÿçàòè òàêèé îðãàí âëàäè â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿, ÿê³ á ãàðàíòóâàëè çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ïîçèâà÷à, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ó ð³øåíí³ é ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Îñê³ëüêè çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñòàòò³ 310 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñïðàâà çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå â³äíîñèòüñÿ äî òàêèõ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà âêàçàíèìè ïðàâèëàìè, òî ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 243, 308, 309, 311, 315, 316 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/309/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ ².Â. Þðêî