Ухвала КАС ВС № 120/906/20-а

ÓÕÂÀËÀ 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹120/906/20-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/29304/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Æóêà À.Â., ñóää³â: Ìàðòèíþê Í.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 54 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 4-äñ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïðî ïðèïèíåííÿ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" ÿê òàêèé, ùî ïðèéíÿòèé âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãàëà ó íåíàäàíí³ ïîçèâà÷ó ïðîïîçèö³¿ æîäíî¿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè (ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè) ó Êîìàíäóâàíí³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî 12 ëþòîãî 2020 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷à íà áóäü-ÿêó âàêàíòíó ïîñàäó (ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè) ó Êîìàíäóâàíí³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòÿãíóâøè íà ¿¿ êîðèñòü êîøòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 54 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 4-äñ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïðî ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ³ çâ³ëüíåííÿ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó": ïîíîâëåíî ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó; ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî ó ñóì³ 75039,70 ãðí., çà âèðàõóâàííÿì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâîãî çáîðó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã â³äìîâëåíî. 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ç ï³äñòàâ íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Íàäàíî ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (¹0102931563880) êîï³ÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó îòðèìàíà ïðåäñòàâíèêîì ñêàðæíèêà 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà êîï³ÿ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹2901 íà ñóìó 3363,20 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèêîì áóëè óñóíóò³ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, à òîìó Ñóä, ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, óõâàëîþ â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèâ êàñàö³éíó ñêàðãó áåç ðóõó òà çàïðîïîíóâàâ ñêàðæíèêó çâåðíóòèñü äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç íàëåæíèì îá´ðóíòóâàííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ³ íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ôàêòó îòðèìàííÿ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íàäàíî ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (¹0102931725553) êîï³ÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó îòðèìàíà ïðåäñòàâíèêîì ñêàðæíèêà 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñêàðæíèêîì äî âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ íàäàíî: êîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà àïåëÿö³éíîãî ñóäó, êîï³þ ïîøòîâîãî êîíâåðòó, ÿêèì ï³äòâåðäæåíî, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî îòðèìàíî ñêàðæíèêîì ñàìå 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó, âèòÿã ïðî â³äñòåæåííÿ â³äïðàâëåííÿ çà øòðèõ-êîäîì ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç îô³ö³éíîãî ñàéòó ÏÀÒ «Óêðïîøòà», ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äïðàâëåííÿ çà øòðèõ-êîäîì, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ íà ðåêîìåíäîâàíîìó ïîâ³äîìëåíí³, âðó÷åíå â³äïîâ³äà÷ó 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñòàííþ íàïðàâëåíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, òîáòî â ìåæàõ 30-äåííîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ðîçãëÿíóâøè îáãðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèêîì óñóíóò³ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â óõâàëàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà òà 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ùî äຠçìîãó âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïåðåâ³ðèâøè çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Àíàë³ç óêàçàíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ðàç³, ÿêùî íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç óõâàëåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ìîæóòü ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì ¿õ îñêàðæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ëèøå ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Âîäíî÷àñ, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Âîäíî÷àñ, çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Çã³äíî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü äàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè, ÿêà íå â³äíîñèòüñÿ äî ïîñàä, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, ïåðåäáà÷àþòü çàéíÿòòÿ â³äïîâ³äàëüíîãî àáî îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíîãî ñòàíîâèùà. Ç îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñë³äóº, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ³ ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà âèìîãè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëà âðàõîâàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ òà âèêîðèñòàíà ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿêà âèêëàäåíà ó ïóíêò³ 19 Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ¹9 «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â», ÿêà, ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ äî Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó òà ôîðìóâàííþ íîâî¿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äà÷åì çàóâàæåíî, ùî äàíà ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ íüîãî, îñê³ëüêè â Êîìàíäóâàíí³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîõîäèòü äåðæàâíó ñëóæáó çíà÷íà ê³ëüê³ñòü äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à â Êîìàíäóâàíí³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü åòàï ðåîðãàí³çàö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çì³íà ïîñàä çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ùî ïîòðåáóº ïåðåì³ùåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â àáî ¿õ çâ³ëüíåííÿ. Òàêîæ, ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó äàí³é ñïðàâ³ ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïóíêò 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹802/848/17-à. Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè âêàçàí³ ñêàðæíèêîì äîâîäè ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóº ïåðåâ³ðêè Âåðõîâíèì Ñóäîì ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 329, 330, 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2147-V²²², Ñóä- ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Êëîïîòàííÿ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. 2. Âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîâàæíèìè òà ïîíîâèòè ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê. 3. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à. 4. Âñòàíîâèòè äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïîäàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³, äîêàç³â íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè òà çàïåðå÷åíü ùîäî ïîäàíèõ çàÿâ òà êëîïîòàíü. 5. Âèòðåáóâàòè ç ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹120/906/20-à. 6. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êîﳺþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... ........................... ........................... À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó