Ухвала Велика Палата ВС № 199/1926/19

ÓÕÂÀËÀ 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 199/1926/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-95êñ20 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷àÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ïåðåâ³ðèëà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåäà÷³ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: Âèðîêîì Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_19 áóëî çàñóäæåíî äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³: çà ÷. 2 ñò. 15 ³ ÷. 2 ñò. 185 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) íà ñòðîê 2 ðîêè, çà ÷. 2 ñò. 185 ÊÊ íà ñòðîê 3 ðîêè, à íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 70 öüîãî Êîäåêñó çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â øëÿõîì ïîãëèíåííÿ ìåíø ñóâîðîãî ïîêàðàííÿ á³ëüø ñóâîðèì éîìó ïðèçíà÷åíî îñòàòî÷íå ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê 3 ðîêè. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 75 ÊÊ ÎÑÎÁÀ_19 çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ç ³ñïèòîâèì ñòðîêîì òðèâàë³ñòþ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â ³ ïîêëàäåíî íà íüîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 76 âêàçàíîãî Êîäåêñó. Öèì æå âèðîêîì çàñóäæåíî çà ÷. 2 ñò.15 ³ ÷. 2 ñò. 185 ÊÊ ÎÑÎÁÀ_20 ³ ïðèçíà÷åíî ¿é ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 75 ÊÊ ÎÑÎÁÀ_20 çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ç ³ñïèòîâèì ñòðîêîì òðèâàë³ñòþ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â ³ïîêëàäåíî íà íå¿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 76 âêàçàíîãî Êîäåêñó. Âèðîê ²íäóñòð³àëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 14 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 òà ÎÑÎÁÀ_20 , ÿêèì êîæíîãî ç íèõ áóëî çàñóäæåíî çà ÷. 2 ñò. 15 ³ ÷. 2 ñò. 185 ÊÊ äî 2 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³, à íà ï³äñòàâ³ ñò. 75 ÊÊ çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ç ³ñïèòîâèì ñòðîêîì òðèâàë³ñòþ 2 ðîêè, ïîñòàâëåíî âèêîíóâàòè ñàìîñò³éíî. Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í çãàäàíèé âèðîê â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. гøåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó îñêàðæåíî â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ìîòèâè ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Óõâàëîþ â³ä 26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ êîëåã³ÿ ñóää³â, Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä â³äïîâ³äíî), êåðóþ÷èñü ÷. 5 ñò. 4341 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ïåðåäàëà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 òà ÎÑÎÁÀ_20 íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, ââàæàþ÷è, ùîñïðàâà ì³ñòèòü âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó ³ ð³øåííÿ ö³º¿ ïàëàòè ìàòèìå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçâèòêó ïðàâà òà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Óêàçóþ÷è â óõâàë³ íà ð³çíèé ï³äõ³ä ïðè ïðèçíà÷åíí³ îñòàòî÷íîãî ïîêàðàííÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 4 ñò. 70 ÊÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (äàë³ îáºäíàíà ïàëàòà) ñòîñîâíî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ âêàçàíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ñèòóàö³¿, êîëè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáîþ, êîòðó çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì, â÷èíåíî äî óõâàëåííÿ âèðîêó â ïåðø³é ñïðàâ³ ³íøèé çëî÷èí, çà ÿêèé ¿¿ òàêîæ çàñóäæåííî äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ é çâ³ëüíåíî â³ä éîãî â³äáóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 75 öüîãî Êîäåêñó. Ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 4341 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè º îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ïðî òå, ùî ñïðàâà ì³ñòèòü âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó ³ òàêà ïåðåäà÷à íåîáõ³äíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâà òà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 4342 ÊÏÊ óõâàëà ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè ìຠáóòè íàëåæíèì ÷èíîì óìîòèâîâàíà. ßê ðàí³øå âæå íàãîëîøóâàëîñü ó ð³øåííÿõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè, âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó íàëåæèòü îö³íþâàòè ç óðàõóâàííÿì ê³ëüê³ñíîãî òà ÿê³ñíîãî êðèòåð³¿â. Îòæå, ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíî òîé ôàêò, ùî ïðîáëåìà íàÿâíà íå â îäíîìó êîíêðåòíîìó ïðîâàäæåíí³, àëå é ³ñíóº â ³íøèõ, àáî âîíà ìîæå âèíèêíóòè ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿, ùîäî ÿêî¿ ïîñòຠïèòàííÿ þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³. Ç òî÷êè çîðó ÿê³ñíîãî êðèòåð³þ âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà ìîæå ïîëÿãàòè ó íåäîñòàòíüîìó çàêîíîäàâ÷îìó âðåãóëüîâàíí³ ïðàâîâ³äíîñèí, ó â³äñóòíîñò³ ñòàëî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, òðèâàëîìó ³ñíóâàíí³ êîë³ç³é ó çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà ³ íåóñóíåíí³ ðîçá³æíîñòåé. Çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ òàêà ïðîáëåìà ìຠçà÷³ïàòè ôóíäàìåíòàëüí³ ïðàâà òà ñâîáîäè îñîáè. Îòæå, ïåðåäàþ÷è ñïðàâó ÿê òàêó, ùî ì³ñòèòü âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó, íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ïîâèííà îá´ðóíòîâóâàòè â³äñóòí³ñòü, ñóïåðå÷ëèâ³ñòü, íåïîâíîòó, íåâèçíà÷åí³ñòü (íåÿñí³ñòü, íå÷³òê³ñòü) àáî/òà íååôåêòèâí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ îõîðîíþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, ó òîìó ÷èñë³ âíàñë³äîê íåîäíàêîâî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè. Çã³äíî ³ç ÷. 6 ñò. 4342 ÊÏÊ Âåëèêà Ïàëàòà ïåðåâ³ðÿº ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ¿¿ ðîçãëÿä. Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ êîëå㳺þ ñóää³â àðãóìåíòè ùîäî íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè, Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ¿¿ ðîçãëÿä. ßê óáà÷àºòüñÿ ç óõâàëè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó, îêðåñëåíå ó í³é ïèòàííÿ ïðî íåîäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ ÷. 4 ñò. 70 ÊÊ áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 199/1496/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2631êìî19) îá`ºäíàíà ïàëàòà âèð³øèëà, ùî ó âèïàäêó, êîëè îñîáà, êîòðó çâ³ëüíèëè â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì, â÷èíèëà äî óõâàëåííÿ âèðîêó â ïåðø³é ñïðàâ³ ³íøèé çëî÷èí, çà ÿêèé ¿¿ òàêîæ çàñóäæåíî äî ïîêàðàííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñò. 75 ÊÊ, ñóä, ïðèçíà÷àþ÷è îñòàòî÷íå ïîêàðàííÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 70 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå âìîòèâîâàíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä â³äáóâàííÿ îñòàòî÷íîãî ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ³ âèçíà÷èòè ³ñïèòîâèé ñòðîê ó ïîðÿäêó òà â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 âêàçàíîãî Êîäåêñó; ó çàçíà÷åíîìó âèïàäêó îêðåìå ñàìîñò³éíå âèêîíàííÿ âèðîê³â íå çàñíîâàíå íà çàêîí³ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Òàêå ð³øåííÿ îá`ºäíàíà ïàëàòà óõâàëèëà, ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèõ íîðì, ÿêèìè ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ çàõîäó ïðèìóñó çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, à òàêîæ çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî â³äáóâàííÿ. Âîäíî÷àñ ó ïîñòàíîâ³ äåòàëüíî âèêëàäåíî ïîçèö³¿ ç ïèòàíü ïåðåá³ãó é îá÷èñëåííÿ âñòàíîâëåíîãî ³ñïèòîâîãî ñòðîêó. Òàêèì ÷èíîì, óñ³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âæå áóëî äîñë³äæåíî îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ. Íàòîì³ñòü íîâèõ, äîäàòêîâèõ àðãóìåíò³â, íå ðîçãëÿíóòèõ óêàçàíîþ ïàëàòîþ, ÿê³ áè äîâîäèëè þðèäè÷íó íåâèçíà÷åí³ñòü, ³ñíóâàííÿ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè é íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ ¿¿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâà òà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè, â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó íå íàâåäåíî. Òîæ ïèòàííÿ, ïîñòàâëåí³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä Âåëèêîþ Ïàëàòîþ, äîñòàòíüî íîðìàòèâíî âðåãóëüîâàíî, íà íèõ òàêîæ íàäàíî â³äïîâ³ä³ ó ïðàâîâîìó âèñíîâêó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè, à ñàìà ñîáîþ íåçãîäà ç íèì çà â³äñóòíîñò³ â àñïåêò³ çãàäàíèõ êðèòåð³¿â â³äïîâ³äíîãî îá´ðóíòóâàííÿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè òà íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåäà÷³ ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè. Òîìó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ÷. 6 ñò. 4342 ÊÏÊ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó â ìåæàõ ¿¿ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 4341, 4342 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 òà ÎÑÎÁÀ_20 ïîâåðíóòè êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_21 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_18