Постанова 4851 № 480/417/20
від 22.12.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ãðóäíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 480/417/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ãóáàðºâî¿ Â. À. ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 ; ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í: ïîçèâà÷à - Ìàêñèìåíêî Å.Ï., â³äïîâ³äà÷à - Áðèæêà Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/417/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 21.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷2, Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹1213-Àà â³ä 18.10.2019 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 11.10.2019 ïî 18.10.2019; - ñêàñóâàòè Íàêàç íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹1213-Àà â³ä 18.10.2019 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 11.10.2019 ïî 18.10.2019; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 18.10.2019 ïî 24.10.2019: - ñêàñóâàòè Íàêàç íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 18.10.2019 ïî 24.10.2019; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 18.10.2019 íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 19.10.2019 ¹ 1217-ÀÃ; - ñêàñóâàòè Íàêàç íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 19.10.2019 ¹ 1217-ÀÃ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó ¹ 720-ÎÑ â³ä 17.12.2019 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; - ñêàñóâàòè Íàêàç ¹ 720-ÎÑ â³ä 17.12.2019 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó ¹ 2-ÎÑ â³ä 02.01.2020 â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ñêàñóâàòè Íàêàç ¹ 2-ÎÑ â³ä 02.01.2020 â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÷åðãîâî¿ çì³íè ÖÓÑ Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà âêëþ÷åííÿ éîãî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ñòÿãíóòè ç Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 02.01.2020 ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ÷àñòèí³: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.19 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 11.10.2019 ïî 18.10.19; - ñêàñóâàííÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹1213-Àà â³ä 18.10.19 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 11.10.2019 ïî 18.10.19; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.19 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 18.10.2019 ïî 24.10.19; - ñêàñóâàííÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.19 ïðî ï³äñóìêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä ç 18.10.2019 ïî 24.10.19; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 18.10.19 íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 19.10.2019 ¹ 1217-ÀÃ; - ñêàñóâàííÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 19.10.2019 ¹1217-Àà - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , óõâàëó Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/417/20 çàëèøåíî áåç çì³í. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, íåçàêîíí³ñòü çâ³ëüíåííÿ éîãî ç³ ñëóæáè çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, îá´ðóíòîâóº ïðîòèïðàâí³ñòþ âèíåñåíèõ íàêàç³â ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019, ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019, ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ íàêàçè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â óìèñíîãî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íå áóëî âðàõîâàíî õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ïîäàëî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à â ÿêîìó, çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ïîäàííÿ íà÷àëüíèêà Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó ÿêîìó âêàçóâàëîñü ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ï`ÿòü ðàç³â ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â, áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íå îñêàðæóâàëèñü òà º ÷èííèìè, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è ùî ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ áåñ³äè ç ïðèâîäó äîâåäåííÿ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ íå âèêàçóâàâ ñâ íåçãîäè ç³ çãàäàíèìè ñòÿãíåííÿìè òà ç ï³äñòàâàìè çâ³ëüíåííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî îñîáèñòèé ï³äïèñ íà àðêóø³ áåñ³äè, â³äïîââ³äà÷-2 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî áóâ ïðèéíÿòèé Íàêàç ¹ 722-ÎÑ â³ä 17.12.2019. Ñóìñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â ï`ÿòü ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå: Íàêàçîì ¹ 371-Àà â³ä 30.05.2019 éîìó îãîëîøåíà «ñóâîðà äîãàíà», Íàêàçîì ¹ 110-ÊÏ â³ä 30.07.2019 éîìó îãîëîøåíà «äîãàíà», Íàêàçîì ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019 éîìó îãîëîøåíà «äîãàíà», Íàêàçîì ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019 äî íüîãî çàñòîñîâàíî ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» òà Íàêàçîì ¹ 330-Àà â³ä 24.10.2019 éîìó îãîëîøåíî «ñóâîðó äîãàíó». Ç îãëÿäó íà çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ ñòÿãíåíü, ç ïîçèâà÷åì áóëà ïðîâåäåíà áåñ³äà ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó òà íàïðàâëåíî â³äïîâ³äíå ïîäàííÿ Ñõ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³ííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó óêëàäåíèé êîíòðàêò ç íà÷àëüíèêîì Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ãåíåðàë-ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (à.ñ. 104-107). Òàê, íà âèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, ç 31.01.2019 ïî 16.09.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà 1 â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (òèï Ñ) ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ ê³íîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; ç 16.09.2019 ïî 20.092019 ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; à ç 20.09.2019 ïî 02.01.2020 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà 3 ãðóïè ÷åðãîâèõ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó 5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (à.ñ. 69-70). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì, çã³äíî ç Íàêàçîì ¹ 371 â³ä 30.05.2019 (à.ñ. 176-177), çà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 16, 58,59, 368 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñÿ ó ïîñëàáëåíí³ óïðàâë³ííÿ áîéîâîãî ðåçåðâó ÏÊØÐ, â³äñóòíîñò³ 䳺âîãî êîíòðîëþ çà ï³äïîðÿäêîâàíèì ïåðñîíàëîì, ÿêèé íå çàëó÷åíèé äî áåçïîñåðåäíüîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ïîðóøåíí³ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó â ðîçòàøóâàíí³ òàáîðó áîéîâîãî ðåçåðâó ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, éîìó îãîëîøåíî «ñóâîðó äîãàíó». Ç óêàçàíèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíèé 30.05.2019, çàïåðå÷åíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàâàâ, íàêàç íå îñêàðæóâàâ. ³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ¹ 110-êï â³ä 30.07.2019 (à.ñ. 175), çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 17 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåÿê³ñí³é îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè äîáîâîãî íàðÿäó, ñëàáêîìó êîíòðîë³ çà îñîáîâèì ñêëàäîì òà íåâèêîíàíí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ²íñòðóêö³¿ â³äïîâ³äàëüíîãî ïî ïðèêîðäîíí³é êîìåíäàòóð³ øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «á» ñòàòò³ 69 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî «äîãàíó». Ç öèì íàêàçîì ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé 30.07.2019, çàïåðå÷åíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàâàâ, íàêàç íå îñêàðæóâàâ. Íàêàçîì ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019 (à.ñ. 15-18), çà ïîðóøåííÿ âèìîã 3 Ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ íà÷àëüíèêà ãðóïè ñòàðøîãî îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ, ÿêå âèðàçèëîñü ó íåÿê³ñíîìó â³äïðàöþâàíí³ çâåäåíèõ äàíèõ ïðî ðåçóëüòàòè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà çâ³òíó äîáó, ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî "äîãàíó". dz çãàäàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 21.10.2019, çàïåðå÷åíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàâàâ, íàêàç íå îñêàðæóâàâ. Çã³äíî ç Íàêàçîì ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019 (à.ñ. 24-25), çà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 11, 12, 37 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîëîæåíü äîäàòêó 2 Ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ÷åðãîâî¿ çì³íè öåíòðó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ñòàòò³ 13 Íàêàçó ÀÄÏÑÓ ¹ 925äñê â³ä 10.12.2004, ùî âèðàçèëîñü ó çàëèøåíí³ ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè òà çàëèøåíí³ îñîáèñòî¿ çáðî¿ ó íå âñòàíîâëåíîìó ì³ñö³ ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü". Ç óêàçàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 22.10.2019, çàïåðå÷åíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàâàâ, íàêàç íå îñêàðæóâàâ. ³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 (à.ñ. 19-22), çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 3 Ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ íà÷àëüíèêà ãðóïè ñòàðøîãî îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ, ÿêå âèðàçèëîñü ó íåÿê³ñíîìó â³äïðàöþâàíí³ çâåäåíèõ äàíèõ ïðî ðåçóëüòàòè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà çâ³òíó äîáó, ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî "äîãàíó". Ç öèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 24.10.2019, çàïåðå÷åíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàâàâ, íàêàç íå îñêàðæóâàâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çãàäàíèõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, 24.10.2019 íà÷àëüíèêîì Ñóìñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÎÑÎÁÀ_3 ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî áåñ³äó ïî ïèòàííþ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó (à.ñ. 108). ϳä ÷àñ áåñ³äè ïîçèâà÷ó ðîç`ÿñíåíî ï³äñòàâè é òåðì³í ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ç`ÿñîâàíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íåîáõ³äíî íàïðàâëÿòè äîêóìåíòè äëÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà ÷è º ïðîõàííÿ, ñêàðãè, ïîáàæàííÿ, ïðîïîçèö³¿ ÷è íåîáõ³äí³ñòü ïîÿñíåíü ç ³íøèõ ïèòàíü. Òàê, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïèòàíü ñòîñîâíî ï³äñòàâ ³ òåðì³í³â çâ³ëüíåííÿ íå ìàº, ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî ïðîæèâàòè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ìຠíàì³ð â ì³ñò³ Ñóìè òà ïðîñèâ ïåðåâåñòè éîãî äî ÏÊØÐ «Ñóìè». Ïðè öüîìó, í³ ïèòàíü ñòîñîâíî ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ, í³ ñêàðã ÷è ïðîïîçèö³é ïîçèâà÷ íå âèñëîâèâ. Òàêîæ, 24.10.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ïîïåðåäæåíî ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì (à.ñ. 109). ϳñëÿ öüîãî, 15.11.2019 íà÷àëüíèêîì 5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) ÎÑÎÁÀ_4 ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³ííþ íàïðàâëåíî ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, â³ä ï³äïèñàííÿ ÿêîãî îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ (à.ñ. 110-116). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïîäàííÿ, 17.12.2019 íà÷àëüíèêîì Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Âàëåð³ºì Âàâðèíþêîì ïðèéíÿòèé Íàêàç ¹ 722-ÎÑ (à.ñ. 101), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àòñèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó.  ñâîþ ÷åðãó, 02.01.2020 â.î. íà÷àëüíèêà 5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Âîëîäèìèðîì Âèøíåâñüêèì ïðèéíÿòèé Íàêàç ¹ 2-ÎÑ (à.ñ. 35), ÿêèì êîíòðàêò â³ä 31.05.2018 (à.ñ. 104-107) ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî), ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàêàçè ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå ì³ñòÿòü äîêàç³â óìèñíîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ï³ä ÷àñ ¿õ íàêëàäåííÿ íå âðàõîâóâàëèñü õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ¿¿ íåñåííÿ. Îñê³ëüêè íàêàçè ùîäî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü º íåîá´ðóíòîâàíèìè, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ áóëè ³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ïðîòÿãîì 2019 ðîêó ï`ÿòü ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äòàê ó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ áóëè íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì äîïóùåííÿì îñòàíí³ì ïîðóøåíü òà íåäîë³ê³â ó ðîáîò³, ÿê³ íàëåæàòü äî ïîðóøåíü ñòàòóòíèõ ïðàâèë íåñåííÿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïðèïèñè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII). Çã³äíî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â îñîáëèâèé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ç îñîáëèâîñòÿìè, âèçíà÷åíèìè öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (÷àñòèíà 7 ñò. 26 Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ïï. "æ" ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII, çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿): ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ¹ 548 äî çàãàëüíèõ îáîâ`ÿçêîâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äíîñèòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè (ñòàòòÿ 16 Çàêîíó ¹ 548). Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³, ó âíóòð³øíüîìó ³ ãàðí³çîííîìó íàðÿä³, à òàêîæ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ çàâäàíü ïîêëàäàþòüñÿ ñïåö³àëüí³ îáîâ`ÿçêè. Ö³ îáîâ`ÿçêè òà ïîðÿäîê ¿õ âèêîíàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíàìè ³ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ùî ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò ÇÑÓ), ÿêèé âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. ijÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó, Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Ïóíêòîì 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðàâî êîìàíäèðà - â³ääàâàòè íàêàçè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, à îáîâ`ÿçîê ï³äëåãëîãî - ¿õ âèêîíóâàòè, êð³ì âèïàäêó â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ. Íàêàç ìຠáóòè âèêîíàíèé ñóìë³ííî, òî÷íî òà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ó ðàç³ íåïîêîðè ÷è îïîðó ï³äëåãëîãî êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðÿäêó âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè òà â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè çàõîä³â ïðèìóñó àæ äî àðåøòó âèííîãî é ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ï. 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Çà ï. 5, 6 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009, ãðîìàäÿíè, ÿê³ âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çà ïðèçîâîì, ñêëàäàþòü ³éñüêîâó ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ï. 284 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1115/2009 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 115/2009), â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿, êðèì³íàëüíî¿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê âèçíà÷åíî ï. 288 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ çà ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó ïðîõîäèòü ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, êàäðîâèé ï³äðîçä³ë îðãàíó çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó ïîäàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 292 Ïîëîæåííÿ, íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèùîãî ð³âíÿ àáî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàçíà÷åíîãî îðãàíó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çäຠâ óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó, ç íèì ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ³ íàïðàâëÿºòüñÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà îáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ç ï. 297 öüîãî Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ (ïðèïèíåííÿ) êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ, ìຠïðàâî îñêàðæèòè íàêàç ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ (ïðèïèíåííÿ) êîíòðàêòó ³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ íå çóïèíÿº âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî íàêàçó. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó ââàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿ, â÷èíåíå â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé ³ ðàí³øå, ïðîòÿãîì 12 ì³ñÿö³â, ïîðóøóâàâ óìîâè êîíòðàêòó, çà ùî ïðèòÿãóâàâñÿ ïî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïîðóøèâ ¿õ çíîâó. Òîáòî, ìຠì³ñöå ó ðàç³ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêå íå âòðàòèëî þðèäè÷íî¿ ñèëè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ëèøå çà ïðîñòóïîê, â÷èíåíèé ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ êîíòðàêòîì àáî çà ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè. Òîáòî, ñàì ôàêò íàÿâíîñò³ äâîõ ³ á³ëüøå äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê³ íå âòðàòèëè þðèäè÷íî¿ ñèëè, ñâ³ä÷èòü ïðî "ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó" ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ). Âñòàíîâèâøè òàêó îáñòàâèíó (íàÿâí³ñòü äâîõ ³ á³ëüøå äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê³ íå âòðàòèëè þðèäè÷íî¿ ñèëè), óïîâíîâàæåíà îñîáà ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íå ÷åêàþ÷è â÷èíåííÿ òàêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ùå îäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â Ïîñòàíîâ³ â³ä 16.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 813/2295/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ó çàçíà÷åíîìó âèïàäêó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ï³äñòàâ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ íèì óìîâ êîíòðàêòó, íå ïîâèíåí áðàòè äî óâàãè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, òåðì³í ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ð³âåíü çíàíü, òîùî, îñê³ëüêè äàí³ îáñòàâèíè âðàõîâóþòüñÿ ñàìå ó âèïàäêó ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòÿãîì 2019 ðîêó ï`ÿòü ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå: Íàêàçîì ¹ 371 â³ä 30.05.2019 (à.ñ. 176-177) éîìó îãîëîøåíî «ñóâîðó äîãàíó», Íàêàçîì ¹ 110-êï â³ä 30.07.2019 (à.ñ. 175) îãîëîøåíî «äîãàíó», Íàêàçîì ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019 (à.ñ. 15-18) îãîëîøåíî «äîãàíó», Íàêàçîì ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019 (à.ñ. 24-25) îãîëîøåíî «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» òà Íàêàçîì ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 (à.ñ. 19-22) îãîëîøåíî «äîãàíó». ²ç çàçíà÷åíèìè íàêàçàìè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ï³äïèñîì íà öèõ íàêàçàõ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 88 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ââàæàº, ùî íå â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠïðàâî ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç ÷àñó íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòè ñêàðãó ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ àáî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæåíèõ íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, çàçíà÷åí³ ó ïîäàíí³ ùîäî ïîçèâà÷à, íå áóëè çíÿò³ ÷è ñêàñîâàí³. Íàêàçè ¹ 371 â³ä 30.05.2019, ¹ 110-êï â³ä 30.07.2019, ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019, ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019, ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå îñêàðæóâàëèñü, â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íå ñêàñîâàí³ òà áóëè ÷èííèìè. Òàêèì ÷èíîì, ñòàíîì íà 17.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ íèçêó äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íàêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîòÿãîì ðîêó, çà ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ñóòòþ ïðîñòóïêè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì éîãî óìîâ. Ïðè öüîìó, 24.10.2019 (îäðàçó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ ï`ÿòîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ) ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî áåñ³äó, â ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ïîðóøåííÿ êëîïîòàííÿ ïåðåä âèùèì êåð³âíèöòâîì ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ òà çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïîïåðåäæåíî ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì éîãî óìîâ. Çà ðåçóëüòàòàìè áåñ³äè ïîçèâà÷ ùîäî äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå çàïåðå÷óâàâ (à.ñ. 108-109). Îòæå, ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Íàêàçó ¹ 722-ÎÑ â³ä 17.12.2019 (à.ñ. 101) ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñëóãóâàëè çãàäàí³ íàêàçè, ÿêèìè äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «äîãàíè», «ñóâîðî¿ äîãàíè» òà «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü». Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷-1 ìàâ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì (ï`ÿòü ðàç³â) äîïóùåííÿì îñòàíí³ì ïîðóøåíü òà íåäîë³ê³â ó ðîáîò³, ÿê³ íàëåæàòü äî ïîðóøåíü ñòàòóòíèõ ïðàâèë íåñåííÿ ñëóæáè, ïîçàÿê äîòðèìàííÿ òàêèõ ïðàâèë äîñÿãàºòüñÿ íåóõèëüíèì âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåîáõ³äíîñò³ ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçàìè ¹ 1213-Àà â³ä 18.10.2019, ¹ 1217-Àà â³ä 19.10.2019, ¹ 330-ÎÑ â³ä 24.10.2019, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.12.2020, ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ïîçîâ â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íàêàç³â. Îòæå, çàçíà÷åí³ íàêàçè íå º ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ¿ì ïðàâîâî¿ îö³íêè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì, âñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, º ïðàâîì³ðíèìè, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/417/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ò.Ñ. Ïåðöîâà Â.Á. Ðóñàíîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 24.12.2020 ðîêó