Ухвала КАС ВС № 2-а-2618/2007

ÓÕÂÀËÀ 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 2-à-2618/2007 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/26609/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ñóää³â Äàíèëåâè÷ Í.À., Óõàíåíêà Ñ.À., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2-à-2618/2007 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿,- ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàìîñòÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.³ííèö³ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. гøåííÿì Çàìîñòÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ³ííèö³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàäîâîëåíî. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Çàìîñòÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ³ííèö³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òðèâàë³ñòþ äåñÿòü äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè øëÿõîì íàäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ òà äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó, 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó íèì îòðèìàíî 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âõ³äíèé íîìåð ¹7501/ê â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ ïðî íàïðàâëåííÿ êîﳿ óõâàëè. Êàñàö³éíà ñêàðãà íàïðàâëåíà íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó, à òîìó, îñòàííÿ ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ó ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 333 öüîãî Êîäåêñó. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Òàêîæ, ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ, çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî íà ðàõóíêó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³ êîøòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó îñòàíí³ì íàïðàâëåíî çàÿâêó íà äîäàòêîâå ô³íàíñóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîñèòü ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Ïåðåâ³ðèâøè êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî æîäíî¿ êàòåãîð³¿, äëÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ, â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðîçñòðî÷åííÿ òàêî¿ ñïëàòè, íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå óñóíóòî, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 166, 167, 169, 328, 329, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Ïîíîâèòè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01âåðåñíÿ 2020 ðîêó. ³äìîâèòè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹2-à-2618/2007. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Ñóää³ Í.À. Äàíèëåâè÷ Ñ.À. Óõàíåíêî