Постанова 4857 № 300/2270/20
від 15.12.2020 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/2270/20 ïðîâ. ¹ À/857/12777/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóçüìè÷à Ñ. Ì., ñóää³â Óëèöüêîãî Â.Ç., Øàâåëÿ Ð.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ìåëüíè÷óê Á.Á., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (óõâàëåíå ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ Øóìåé Ì.Â. ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê î 16 ãîä. 12 õâ.) ó ñïðàâ³ ¹ 300/2270/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì.Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçóº íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè éîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, ùî º ãðóáèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÷. 2 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â» òà ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî âèìîã ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ùîäî îáîâ`ÿçêó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïîâåðíóòè ñòÿãóâà÷ó âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî âñóïåðå÷ âèìîã ñò.28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³äïîâ³äà÷ íå íàïðàâèâ áîðæíèêó ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì ²âàíî-ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.09.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà - Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62632991 â³ä 22.07.2020. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà - Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ¹ 62632991 â³ä 22.07.2020. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà - Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62632991 â³ä 22.07.2020. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà - Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ¹ 62632991 â³ä 22.07.2020. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè á ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ïîçèâà÷à çà âèçíà÷åíîþ ó çàÿâ³ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³ íîòàð³óñà àäðåñîþ ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ,), ÷è çà ³íøîþ àäðåñîþ â ì. Êèºâ³, à òàêîæ, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ó Äîãîâîð³ ¹500414081 â³ä 18.09.2013 òà äîäàòêó äî Äîãîâîðó âêàçàíî àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äêðèòòÿ â³äïîâ³äà÷åì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà àäðåñîþ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ïîçèâà÷à, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñóäîì îáñòàâèíàì òà íå ï³äòâåðäæåíà æîäíèì äîêàçîì, º ïðîòèïðàâíèì. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì, âñóïåðå÷ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðèéíÿòî äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â çà íàÿâíîñò³ â íèõ äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà (ïîçèâà÷à) â ³íøîìó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³. Âêàçàíå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà º íåçàêîííèì, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çîêðåìà â àïåëÿö³éí³ ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî äî íüîãî íàä³éøîâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò âèêîíàâ÷èé íàïèñ ¹ 11656 â³ä 16.07.2020 âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºì Î.Ñ. ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî áîðæíèê ïðîæèâຠ(ôàêòè÷íà àäðåñà) ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà, ó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó, ó çâ`ÿçêó ³ç ïðåä`ÿâëåííÿì íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ. Ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì òà ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿêîìó ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî, ùî çàçíà÷åí³ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ äàí³ ùîäî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ó ì. Êèºâ³ º íåäîñòîâ³ðíèì. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í, áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 11656 â³ä 16.07.2020 âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºì Î.Ñ. ïðî ñòÿãíåííÿ ç ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ çà Äîãîâîðîì ¹ 500414081 â³ä 18.09.2013 â ðîçì³ð³ 20299, 62 ãðí, Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë» îáðàíî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à. Ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêîì Ð.Â., íà ï³äñòàâ³ çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë» âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå: ÂÏ ¹ 62632991 â³ä 22.07.2020, ³ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 11656 â³ä 16.07.2020 ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë» çàáîðãîâàíîñò³ çà êðåäèòíèì äîãîâîðîì ¹500414081 â³ä 18.09.2013 â ðîçì³ð³ 20299, 62 ãðí (à.ñ.18-19). Ðàçîì ³ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ³ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè, ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïåðåäáà÷àº, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 3 öüîãî Çàêîíó ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ íàïèñ³â íîòàð³óñ³â. Çã³äíî äî ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». ×àñòèíà 2 ñò. 24 çãàäàíîãî âèùå Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îñíîâè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ïðèâàòíèìè âèêîíàâöÿìè, ¿õí³ çàâäàííÿ òà ïðàâîâèé ñòàòóñ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â» ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (íàäàë³ òàêîæ - ð³øåííÿ) ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ó âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèïàäêàõ - íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 2 ñò. 23 öüîãî Çàêîíó ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî âèêîíàâ÷èé îêðóã, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü. Âèêîíàâ÷èì îêðóãîì º òåðèòîð³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³, ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, â ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã (÷àñòèíè ïåðøà, äðóãà ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â»). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè, âèêîíàâ÷èì îêðóãîì ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Êëèìåíêà Ð.Â. º ì³ñòî Êè¿â. Ïóíêò 1 ðîçä³ëîì ²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ¹ 512/5 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 02.04.2012 çà ¹ 489/20802 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 512/5), ïåðåäáà÷àº, ùî âèêîíàâåöü ïðè çä³éñíåíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ íàäàí³ éîìó ïðàâà òà ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íåóïåðåäæåíîãî, åôåêòèâíîãî, ñâîº÷àñíîãî ³ ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 4 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5 âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó, ïðî ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü íàäñèëຠñòÿãóâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Òàê, ï. 10 ÷. 4 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïåðåäáà÷àº, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó, çîêðåìà, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ, ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðåä`ÿâëåíî íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ àáî íå çà ï³äâ³äîì÷³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5 ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó áåç ïðèéíÿòòÿ éîãî äî âèêîíàííÿ âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ï. 10 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5 ì³ñöå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». ³äòàê íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³í³ âñòàíîâëåíî àëãîðèòì ä³é äëÿ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, à ñàìå, ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ éîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, â ³íøîìó âèïàäêó - âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ïîâåðíóòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ñòÿãóâà÷ó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ì³ñöå âèêîíàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà àáî ç ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 11656 â³ä 16.07.2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî âèíåñåíî îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè, ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì áóëî çàçíà÷åíî: àäðåñà ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à 76018, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà îáëàñòü, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà, âóë. Øåâ÷åíêà, áóä. 11; àäðåñà ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ó ì. Êè¿â í³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî íå áóëî. Á³ëüøå òîãî, çã³äíî ç ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 òà äîâ³äêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 02.09.2020 ¹ 4/1287, ÎÑÎÁÀ_1 , çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 (à.ñ. 14, 17) Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ïîòð³áíå âêàçàòè, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íàÿâíîñò³ áóäü-ÿêîãî ìàéíà ïîçèâà÷à (áîðæíèêà) ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó â³äïîâ³äà÷à. ³äòàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñòâåðäæóºòüñÿ ôàêò ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à - ÀÄÐÅÑÀ_3 . Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïîðóøèâ ïðàâèëà òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, òàê ÿê ïðèéíÿâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ç ³íøîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, ùî ó ñâîþ ÷åðãó ñóïåðå÷èòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5. Äî àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3311/19, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè âðàõîâóþòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, òî òàêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 229, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/2270/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ ñóää³ Â. Ç. Óëèöüêèé Ð. Ì. Øàâåëü Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó